操作流程

　　1.房客和租賃企業(yè)通過住房租賃服務(wù)平臺網(wǎng)簽合同

　　2.房客按照合同約定支付周期和數(shù)額將租金存入企業(yè)監(jiān)管專用賬戶

　　3.租賃企業(yè)通過平臺申請釋放已付租賃周期內(nèi)監(jiān)管賬戶收到的租金

　　4.服務(wù)平臺將企業(yè)申請釋放信息推送給監(jiān)管銀行

　　5.監(jiān)管銀行核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人賬戶收款信息

　　6.服務(wù)平臺方可通過該次資金釋放申請

　　華商報訊(記者 陳思存)為維護(hù)住房租賃交易秩序，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為、防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，保障住房租賃交易資金安全，維護(hù)房東、房客的合法權(quán)益，西安市住建局近日出臺《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，擬對“托管式”住房租賃交易中租金和押金實(shí)施專戶監(jiān)管。

　　適用哪些范圍?

　　通過平臺進(jìn)行租賃交易的企業(yè)和租客

　　《意見稿》要求，收儲西安市國有土地上的存量住房并通過西安市住房租賃服務(wù)平臺進(jìn)行租賃交易的住房租賃交易企業(yè)(以下簡稱“托管式”租賃企業(yè))，其租賃交易資金收付的監(jiān)督管理適用本意見。

　　《意見稿》所稱存量住房租賃交易資金，是指次承租人與租賃企業(yè)簽訂的存量房屋租賃合同中約定的租金、押金。

　　“托管式”租賃企業(yè)在開展業(yè)務(wù)前，需與西安市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行簽訂《住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議書》，并由企業(yè)在監(jiān)管銀行開立存量住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶。租賃企業(yè)在西安市只能開設(shè)唯一監(jiān)管專用賬戶，該賬戶不得支取現(xiàn)金、不得歸集其他性質(zhì)的資金。

　　租賃資金如何收支?

　　通過服務(wù)平臺釋放已付租賃周期內(nèi)資金

　　《意見稿》明確，西安市住房租賃行業(yè)管理部門對“托管式”租賃企業(yè)的監(jiān)管專用賬戶日常收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　房客和住房租賃企業(yè)通過住房租賃服務(wù)平臺網(wǎng)簽房屋租賃合同后，房客應(yīng)按照合同約定的支付周期和數(shù)額，將租金存入該企業(yè)的監(jiān)管專用賬戶。

　　監(jiān)管部門對住房租賃監(jiān)管資金的釋放，以房東足額收到住房租賃企業(yè)支付的租金為依據(jù)，由租賃企業(yè)通過服務(wù)平臺申請釋放已付租賃周期內(nèi)監(jiān)管賬戶收到的租金。服務(wù)平臺將企業(yè)申請釋放信息推送給監(jiān)管銀行，經(jīng)監(jiān)管銀行核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人賬戶收款信息后，平臺方可通過該次申請。

　　資金監(jiān)管如何解除?

　　雙方應(yīng)先申請撤銷原合同網(wǎng)簽備案

　　《意見稿》明確，提前終止租賃合同的，雙方應(yīng)先向行業(yè)管理部門申請撤銷原合同網(wǎng)簽備案再申請解除資金監(jiān)管。

　　合同網(wǎng)簽備案撤銷后，服務(wù)平臺向監(jiān)管銀行發(fā)送合同備案撤銷信息，由租賃企業(yè)根據(jù)雙方協(xié)議內(nèi)容結(jié)算退款至次承租人銀行賬戶，退款完成后持撤銷合同網(wǎng)簽備案申請表、結(jié)算憑證向監(jiān)管銀行提出釋放租金申請。

　　合同期滿，企業(yè)在10個工作日內(nèi)未提出異議，則監(jiān)管銀行將押金釋放給次承租人。當(dāng)雙方協(xié)商一致提前終止合同時，監(jiān)管銀行依據(jù)雙方協(xié)商內(nèi)容退回押金。

　　租賃交易資金咋監(jiān)管?

　　嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)將暫停網(wǎng)簽及監(jiān)管資金撥付

　　《意見稿》明確，住房租賃交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由監(jiān)管銀行按照規(guī)定利率計息。

　　“托管式”租賃企業(yè)及從業(yè)人員違反本實(shí)施意見收取和支付資金造成損失的，由西安住建部門會同相關(guān)部門依職能查處，可責(zé)令其限期整改，嚴(yán)重的應(yīng)暫停網(wǎng)簽及監(jiān)管資金撥付，并將其違規(guī)行為記入企業(yè)誠信檔案。

　　監(jiān)管銀行未按約定或違反規(guī)定造成收付監(jiān)管資金損失的，按照相關(guān)法律法規(guī)，由金融監(jiān)管部門查處。同時，凡未接受資金監(jiān)管的，交易雙方應(yīng)自行承擔(dān)交易資金風(fēng)險。

　　日常管理由誰負(fù)責(zé)?

　　街辦是住房租賃日常管理的實(shí)施主體

　　《意見稿》中明確了各職能部門職責(zé)，西安市公安、住建、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防救援、金融、資源規(guī)劃、城管、司法等其他相關(guān)部門，依職責(zé)開展住房租賃市場管理工作。

　　街道辦事處作為西安住房租賃市場日常管理工作實(shí)施主體，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)住房租賃市場管理的具體事務(wù)，建立疑難問題解決機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、糾紛投訴解決處理機(jī)制以及日常管理機(jī)制等;加強(qiáng)對住房租賃市場的日常檢查;建立信息報送制度，發(fā)現(xiàn)重大輿情時應(yīng)及時將信息反饋至區(qū)(縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會;指導(dǎo)、督導(dǎo)社區(qū)居民委員會協(xié)助開展住房租賃管理工作。

　　目前，西安市住建局廣泛征求社會各界意見和建議。

　　時間：4月3日至5月2日。

　　途徑：1.通過郵箱反饋郵箱：xaszjjzlc@163.com

　　2.通過傳真，將書面意見和建議進(jìn)行反饋

　　傳真：029-87613295

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　　樂伽“爆雷”引發(fā)行業(yè)危機(jī)

　　華商報多次追蹤報道

　　成都樂伽辦事處人去樓空、杭州樂伽公寓資金鏈出問題、合肥樂伽公寓跑路、西安樂伽上千人被坑……“別讓樂伽跑了!”從去年7月以來，凡是有樂伽公寓的城市，都有大量房東和租客維權(quán)。

　　在經(jīng)過多次辟謠后，去年8月7日樂伽公寓終于宣布：“已停止經(jīng)營，關(guān)閉所有業(yè)務(wù)，員工大量離職，沒有經(jīng)營收入，無法償還客戶欠款。”樂伽公寓表示，公司仍承擔(dān)因不能履約而產(chǎn)生的違約、賠償損失等法律責(zé)任。同時，樂伽公寓稱，造成的房東損失由公司完全承擔(dān)，不應(yīng)波及房客，誠懇請求房東不要采取過激手段驅(qū)趕房客。

　　而樂伽公寓事件也揭開了“高收低租”瘋狂搶占市場的租賃模式。從去年9月開始，西安開始陸續(xù)出現(xiàn)多家類似樂伽經(jīng)營模式的房屋中介或房屋托管公司頻頻“爆雷”，究其原因，都是因?yàn)楦邇r承租后又低價出租的經(jīng)營模式，而這種“高進(jìn)低出”的經(jīng)營模式也不符合經(jīng)營規(guī)律，隨著房源囤積越來越多，資金鏈斷裂后，就出現(xiàn)了租客正常預(yù)交了房租，房東卻沒有收到房租，房東找不到中介因此要趕房客離開的情形，加劇了房客與房東之間的矛盾。

　　華商報去年對類似事件進(jìn)行了多次深度追蹤報道。西安市住建局等七部門也于去年10月10日聯(lián)合印發(fā)《聯(lián)合開展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)行動工作方案》。在記者采訪中，西安市住建局租賃管理處工作人員曾表示，樂伽事件后，他們也在思索如何杜絕跑路事件，“如果租房也像二手房買賣一樣，對錢進(jìn)行監(jiān)督，租金在我們手上，之后就算公司出了問題，但錢還在，損失可能會小一些，我們也正在探討這個方法。” 華商報記者 陳思存