為進一步增強教育服務(wù)能力，教育部去年印發(fā)了《關(guān)于做好中小學生課后服務(wù)工作的指導意見》，要求中小學校主動承擔起學生課后服務(wù)責任。但目前，大部分學校仍不具備提供課后服務(wù)的條件。托管機構(gòu)的出現(xiàn)，確實解決了一些家長的后顧之憂，但一些“黑托管”的存在也埋下了諸多隱患。

　　為此建議：

　　——加大財政投入，完善學校午托場地和設(shè)施，讓社會服務(wù)機構(gòu)高效做好午托服務(wù)。在政府指導下，各級公辦中小學校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，盡力搞好學生午餐午休服務(wù)場地和設(shè)施建設(shè)，升級或改建現(xiàn)有設(shè)施。學校提供場所，午托服務(wù)委托社會機構(gòu)運營，這樣既能降低學校風險，減輕老師負擔，又能讓學生在安全舒適的環(huán)境中學習，讓家長放心。

　　——引導社區(qū)和有實力的社會教育培訓機構(gòu)發(fā)揮示范作用，鼓勵民間資本投資，扶持一批高起點、高標準的專業(yè)托管機構(gòu)，促進托管機構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展。實現(xiàn)校外午托機構(gòu)由個體自然人舉辦向法人舉辦的轉(zhuǎn)變，建章立制，加強監(jiān)管。

　　——加強對校外托管機構(gòu)的政策性引導和監(jiān)管。對校外托管機構(gòu)的設(shè)置標準、認定程序、管理主體和相關(guān)責任進行明確，給予必要的優(yōu)惠扶持，保障其用電、用氣、用水供應，指導托管費用定價。同時集中開展對現(xiàn)有無證無照校外接送站、午托所的專項整治。

　　(陳倉民革 田亞琴)