2025-01-17 08:47:31 來源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報
回顧2024
過去一年,是中華人民共和國成立75周年,也是陜西高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐的重要一年。習(xí)近平總書記兩次蒞臨陜西,就我省工作作出重要指示批示,進一步激發(fā)了全省譜寫陜西新篇、爭做西部示范的磅礴力量。
在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極應(yīng)對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,深化“三個年”活動,持續(xù)做強縣域支撐、培壯民營經(jīng)濟、擴大對外開放、強化數(shù)字賦能,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以改革之勇解難題,以創(chuàng)新之舉強動能,以攻堅之勢求突破,全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.5萬億元、增長5%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%左右,一般公共預(yù)算收入3393.1億元,居民收入增速高于經(jīng)濟增速。
1綜合施策,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進
●固定資產(chǎn)投資增長5%以上,其中社會資本投資、工業(yè)技改投資分別增長8%、20%以上
●新建煤礦產(chǎn)能2420萬噸,年產(chǎn)38.8億方的延安氣田增產(chǎn)項目全面投產(chǎn)
●綠電裝機規(guī)模突破5500萬千瓦,原油加工量、天然氣產(chǎn)量、發(fā)電量分別增長5.9%、9.2%、6.2%,外送電量935億千瓦時,能源工業(yè)增長8%
●汽車、有色金屬行業(yè)增加值分別增長18%、16%以上,太陽能電池、集成電路圓片產(chǎn)量分別增長57.2%、36.7%,新能源汽車產(chǎn)量達到119.8萬輛,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%以上
●現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模超過5500億元,銀行存貸款增速分別達7.9%、8%,接待游客、旅游總花費分別增長14%、16.5%
●新能源汽車、智能手機零售額分別增長36.9%、58%,社會消費品零售額增長4.7%以上
2創(chuàng)新引領(lǐng),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
●加快西安科技創(chuàng)新中心建設(shè),國家先進稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心、油氣地球物理勘探技術(shù)創(chuàng)新西安分中心獲批,民機試飛中心揭牌運行,能源、新材料、旱區(qū)農(nóng)業(yè)陜西實驗室正式組建
●秦創(chuàng)原建設(shè)取得新成效,21個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)啟動建設(shè),新增廣翼智能、陜硬航空等科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1196家,招引國能西北創(chuàng)新基地、長城互聯(lián)西部基地等項目605個、總投資1594億元
●“三項改革”新20條措施落地實施,試點單位突破200家,新建概念驗證中心和中試基地28家
●攻克北斗位置追蹤、高柔性金屬等700項關(guān)鍵技術(shù),47項成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎
●新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)37家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)8家、上市企業(yè)3家,科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別增長25%、15%,發(fā)明專利擁有量、授權(quán)量分別增長16.8%、12.5%,技術(shù)合同成交額增長15%
●陜煤煤炭分質(zhì)利用、國能聚乙醇酸等重大項目開工建設(shè),延長石油油氣當(dāng)量突破2000萬噸
●奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地二期、彩虹G8.5+基板玻璃等項目運行投產(chǎn)
●新增光子芯片、稀有金屬材料2個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群
●大型多功能固定翼無人機成功首飛,陜汽氫燃料重卡銷量全國第1
●5G基站總量12.2萬個,新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個、數(shù)字化典型應(yīng)用場景30個
●新建高標準農(nóng)田252萬畝、改造提升43萬畝,糧食產(chǎn)量1352.3萬噸、再創(chuàng)歷史新高,蘋果、食用菌、中藥材產(chǎn)量分別增長3.4%、6.8%、13.7%
3緊盯重點,改革開放持續(xù)深化
●21項“高效辦成一件事”落地推進
●省屬國企利潤總額增長9.9%
●通過在線審批平臺吸引民間投資項目495個、248億元,全省民間投資增長7%左右,新增“五上”企業(yè)5331家、增長48.8%
●在哈薩克斯坦、荷蘭等13個國家投運海外倉36個,中歐班列貨運52.4萬標箱、增長21.9%,陜產(chǎn)貨值占比超40%
●西安國際航線恢復(fù)至52條,出入境旅客132.1萬人、增長133.3%
●新設(shè)外資企業(yè)520家、增長27.5%,全省進出口總值增長12.3%,其中對中亞五國增長48.1%
4強化統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展
●光伏新能源和工業(yè)傳感器等一批跨市協(xié)同重點產(chǎn)業(yè)項目落地、投資超380億元
●西延、西康、西十等5條高鐵加快建設(shè),鄠周眉等9條在建高速公路有序推進,西安咸陽國際機場三期主體完工,西安地鐵運營里程超過400公里
●古賢水利樞紐和山陽、佛坪抽水蓄能項目開工建設(shè),鎮(zhèn)安抽水蓄能電站全面投產(chǎn)
●實施城市更新項目1747個、改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2622個,縣城生活污水處理率96.8%
●生產(chǎn)總值超200億元縣(區(qū))達26個,縣域經(jīng)濟增速高于全省1個百分點
●深入實施“千萬工程”,創(chuàng)建503個省級示范村,農(nóng)村自來水、戶用衛(wèi)生廁所普及率分別達到97.7%和83.1%,富平“五水協(xié)同”助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興模式全國推廣,集體經(jīng)濟強村增至12.3%、薄弱村降至3.1%,
●實施商州國飛無人機、隴縣光伏風(fēng)電配套、南鄭智能無人車配送等蘇陜協(xié)作項目587個
●全省監(jiān)測對象風(fēng)險消除率達到68.6%,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
5系統(tǒng)保護,生態(tài)環(huán)境明顯改善
●秦嶺區(qū)域生態(tài)修復(fù)135.2萬畝,黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)治理沙化土地95.4萬畝,完成“三北”工程區(qū)營造林207.2萬畝
●黃河干流陜西段水質(zhì)全線達Ⅱ類,漢丹江出境水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類,生態(tài)保護縱向補償機制覆蓋秦嶺、黃河和南水北調(diào)中線工程水源地
●朱鹮國家保護研究中心落戶漢中,延河入選國家美麗河湖優(yōu)秀案例,黃帝陵等3處古樹群納入全國整體保護工程
●西安、咸陽、渭南空氣質(zhì)量持續(xù)向好,全省PM2.5濃度同比改善7.9%,重污染天數(shù)同比減少6.4天
●開展能耗超5000噸重點企業(yè)在線監(jiān)測,參與全國碳市場交易10.8億元
6辦好實事,民生保障可感可及
●實施17條穩(wěn)就業(yè)、8條青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,城鎮(zhèn)新增就業(yè)43.4萬人
●改擴建義務(wù)教育薄弱學(xué)校1255個,新增博士碩士授權(quán)點106個,陜西警察學(xué)院升本招生
●緊密型縣域醫(yī)共體達119個,147項醫(yī)檢結(jié)果全省互認,每千人醫(yī)療床位數(shù)7.75張、提前完成“十四五”規(guī)劃目標
●建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1.6萬個,完成3.7萬戶家庭適老化改造,新增托位3.2萬個
●完成“保回遷”項目195個11.7萬戶
●居民小區(qū)直供電改造18.3萬戶,新建公共停車位5.5萬個、電動車充電口12.9萬個
●延安博物館、綏德革命紀念館落成開放,建成新型公共文化空間1870個,寨溝遺址入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn),鳳堰古梯田入選世界灌溉工程遺產(chǎn)
7筑牢底線,風(fēng)險隱患有效化解
●完成“保交樓”項目198個20.1萬套、“保交房”項目561個10.3萬套,房地產(chǎn)市場企穩(wěn)向好
●安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18.6%、12.1%
展望2025
重點做好9項工作
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年。全省發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長5%左右,固定資產(chǎn)投資增速保持在全國平均水平以上,一般公共預(yù)算收入增長3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、6%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,居民消費價格漲幅2%左右,糧食產(chǎn)量1300萬噸以上。
1提振信心穩(wěn)定預(yù)期,全方位擴大有效需求
●省級重點項目建立分層級分領(lǐng)域包聯(lián)機制、完成投資5000億元以上
●開工國能神華煤炭綜合利用、延長千萬噸煉化等項目,加快西安高新集成電路、比亞迪二期等項目建設(shè),力爭工業(yè)投資4500億元以上。
●加大養(yǎng)老托育、供水供熱供氣等民生項目投入,加快推進城市更新,實施保障性住房、城中村改造、城市綜合防護體系等建設(shè),推進國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心、高校“雙一流”建設(shè)等項目
●加快西安、寶雞“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
●開工洋縣至西鄉(xiāng)和鎮(zhèn)巴至陜川界等高速項目,推進國省道干線改造,力爭西延高鐵、麟法等3條高速、西安地鐵15號線年內(nèi)建成投運
●加力擴圍實施消費品以舊換新,擴大汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品和家裝廚衛(wèi)等大宗消費
2加強產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
●加快楊家坪、可可蓋等煤礦建設(shè),推動榆林和延安氣田挖潛擴能、宜黃區(qū)塊增儲上產(chǎn),力爭全年原煤產(chǎn)量8億噸,天然氣產(chǎn)量370億方
●加快陜煤煤炭分質(zhì)利用、環(huán)氧樹脂一期等項目建設(shè),50萬噸甲醇制乙醇項目建成投產(chǎn)
●建成榆能西南70萬千瓦熱電項目,外送電量1000億千瓦時。能源工業(yè)增長6.5%以上
●做大做強航空、集成電路、先進結(jié)構(gòu)材料等國家級產(chǎn)業(yè)集群
●加強乘用車、太陽能光伏等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園、法士特新能源變速箱等項目投產(chǎn)達效
●工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達30%左右,制造業(yè)增加值增長6%以上
●提升蘋果、獼猴桃、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)競爭力,新增1個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、8家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)
●發(fā)展光電子、人工智能、增材制造、第三代半導(dǎo)體、大型無人機、高端數(shù)控機床等產(chǎn)業(yè)
●前瞻布局量子科技、生物制造、高端醫(yī)療器械、新型儲能、高性能材料、小型衛(wèi)星等產(chǎn)業(yè)。力促氫能“制儲輸加用”全產(chǎn)業(yè)發(fā)展
3加快創(chuàng)新要素融合,搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點
●不斷提升秦創(chuàng)原能級,推進大科學(xué)裝置和全國重點實驗室建設(shè),健全“沿途下蛋”就地轉(zhuǎn)化機制,全省每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件
●發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,引導(dǎo)社會資本投早投小投硬科技,提升科創(chuàng)孵化載體專業(yè)化運營水平,高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)
●推進“三項改革”拓面提質(zhì)增效,提升單列職務(wù)成果轉(zhuǎn)化率,完善先使用后付費機制,推動成果收益分配向研發(fā)和轉(zhuǎn)化人員傾斜
●新建20家中試基地和概念驗證中心,靶向攻關(guān)100項關(guān)鍵核心技術(shù),新增成果轉(zhuǎn)化企業(yè)1000家
●打造更多專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。全省研發(fā)經(jīng)費投入強度進一步提升,技術(shù)合同成交額5000億元以上
●高質(zhì)量推進“雙高計劃”,打造一批省級市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體
●實施好創(chuàng)新人才攀登計劃,支持企業(yè)引進高層次科技人才、技術(shù)經(jīng)理人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,建設(shè)20個引智示范基地
4深入推進改革開放,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力
●做好榆林市、西咸新區(qū)要素市場化配置改革試點工作,加快建設(shè)公共資源交易“全省一網(wǎng)”,穩(wěn)妥推進水電氣價格改革
●深化“標準地”改革,開展畝均效益分析評價
●分類推進開發(fā)區(qū)改革,健全開發(fā)區(qū)資產(chǎn)、負債管理和統(tǒng)計、獎懲機制
●完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,建立促進高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制
●推動文化、金融等領(lǐng)域企業(yè)重組,提高水務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等重組企業(yè)核心競爭力
●深入開展民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展七大行動,推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭領(lǐng)域向市場開放
●推動自貿(mào)試驗區(qū)提質(zhì)增效,提升綜合保稅區(qū)、上合組織農(nóng)業(yè)基地等平臺能級
●強化西安集結(jié)中心“樞紐對樞紐”開放功能,推進港貿(mào)產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建“物流+貿(mào)易+金融+產(chǎn)業(yè)”的中歐班列經(jīng)濟圈
●著力促進外貿(mào)擴量提質(zhì),進出口總值增長5%
5促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào),構(gòu)建優(yōu)勢互補空間格局
●發(fā)揮西安國家中心城市帶動作用,按照“西安研發(fā)+周邊配套”模式,聯(lián)動構(gòu)建關(guān)中平原城市群創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈
●優(yōu)化寶雞、咸陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升制造業(yè)實力;完善銅川、渭南產(chǎn)業(yè)布局,提升配套能力;加快西安—咸陽一體化步伐,帶動西安都市圈建設(shè);深化楊凌區(qū)校融合發(fā)展機制,打造旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力策源地和全域城鄉(xiāng)融合示范區(qū)
●支持延安、榆林協(xié)同發(fā)展,增強能源保供能力,提升陜北高端能源化工基地建設(shè)水平
●支持漢中、安康、商洛壯大旅游康養(yǎng)、消費品制造、抽水蓄能等規(guī)模,依托資源稟賦發(fā)展航空、毛絨玩具、預(yù)制菜、消費電子等產(chǎn)業(yè)
●實施縣域特色經(jīng)濟改革行動,推進縣域園區(qū)提檔升級,培育新增2個工業(yè)產(chǎn)值過百億的園區(qū),縣域工業(yè)產(chǎn)值增長6%
●分類推進100個重點小城鎮(zhèn)建設(shè),培育一批工業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)
●嚴守耕地保護紅線,嚴格耕地占補平衡管理,凈增耕地20萬畝
6筑牢生態(tài)安全屏障,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
●常態(tài)長效開展秦嶺生態(tài)保護監(jiān)管,推進秦嶺國家公園、國家植物園設(shè)立,推動大熊貓保護繁育基地建設(shè)
●完善“三北”工程協(xié)同實施機制,打好荒漠化綜合防治和黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),完成340萬畝營造林任務(wù),全面治理全省流動沙地
●加強南水北調(diào)中線工程水源地保護,深化涉金屬礦產(chǎn)污染綜合整治
●深化關(guān)中大氣污染治理,全省PM2.5平均濃度不超過35微克每立方米
●持續(xù)整治黑臭水體,加強集中式飲用水水源地保護,推進美麗幸福河湖建設(shè)
7推動文化繁榮發(fā)展,豐富群眾精神文化生活
●完成碑林博物館擴建工程,持續(xù)推進漢長安城國家大遺址保護特區(qū)建設(shè),做好石峁申遺和秦東陵、蘆山峁考古挖掘等重點工程
●實施黃河流域文物保護利用工程,支持革命文物連片保護和整體展示
●建好國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū),加強傳統(tǒng)村落和古樹名木保護,新增一批省級非遺代表性項目
●提升陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院等文博場所接待能力和服務(wù)水平,推進陜西文學(xué)館、美術(shù)館等重點文化標識工程建設(shè)
●用好陜西公共文化云平臺,打造一批城市書房、文化驛站
●創(chuàng)新特色民宿、文旅街區(qū)、沉浸體驗等業(yè)態(tài),推動紅色游、鄉(xiāng)村游、入境游發(fā)展壯大
8聚力辦好民生實事,持續(xù)增進三秦百姓福祉
●實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,促進高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點群體穩(wěn)定就業(yè)
●健全勞動者工資正常增長機制,推動中低收入群體增收減負
●推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,擴大綜合高中試點范圍,實施高考綜合改革
●加快構(gòu)建分級診療體系,深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
●適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金
●完善促進生育政策,降低生育、養(yǎng)育、教育成本
●鼓勵嵌入式養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)進社區(qū),擴大普惠養(yǎng)老托育覆蓋面
9堅決守牢安全底線,建設(shè)更高水平平安陜西
●持續(xù)強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,推動重大事故隱患動態(tài)清零,有效管控較大事故增量,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生
●健全食品藥品安全責(zé)任體系;做好防汛抗旱、森林草原防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作
編輯: 意楊
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