本報訊(賀超)近年來,陜西證監(jiān)局按照中國證監(jiān)會統一部署,認真落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要論述,踐行以人民為中心發(fā)展理念和新時代“楓橋經驗”,落實中國證監(jiān)會和最高人民法院聯合推進糾紛多元化解機制建設要求,廣泛宣傳推廣,引導當事人通過調解等非訴訟方式,及時妥善處理證券期貨糾紛,為投資者帶來更多獲得感。
一是健全完善訴調對接、小額速調等糾紛解決機制。持續(xù)推動陜西證監(jiān)局與省高院聯合印發(fā)的《關于印發(fā)〈關于加強證券期貨案件訴訟與糾紛調解銜接機制工作合作備忘錄〉的通知》落實,建立訴調對接工作機制;持續(xù)推動陜西證監(jiān)局、轄區(qū)行業(yè)協會、中證中小投資者服務中心簽署的糾紛調解工作合作備忘錄落地,并組織指導轄區(qū)7家證券期貨法人機構、20家上市公司與該中心簽署證券期貨糾紛小額速調合作協議。與西安市中級人民法院、中證法律服務中心簽署《陜西轄區(qū)證券期貨糾紛訴調對接合作協議》,充分發(fā)揮中心專業(yè)優(yōu)勢,實現在糾紛化解鏈條的前端充分引導以調解方式解決證券期貨糾紛;通過申請調解協議的司法確認,賦予調解協議強制執(zhí)行效力,達到在糾紛化解后端,案結事了避免糾紛反復。通過上述機制實施運用,對于依法、高效解決證券期貨市場糾紛,切實維護投資者合法權益,節(jié)約監(jiān)管和司法資源,防范化解件風險,維護社會和諧穩(wěn)定均起到良好示范效應。
二是加強轄區(qū)行業(yè)調解組織內部建設。指導陜西證券期貨業(yè)協會糾紛調解中心優(yōu)化《陜西證券期貨業(yè)糾紛調解工作規(guī)程》《陜西證券期貨業(yè)協會調解員管理辦法》等規(guī)章制度,明確調解工作流程標準和相關要求,并嚴格執(zhí)行。對于違反制度并在調解工作中存在程序或實體適用不當的調解員,采取訓勉談話、降低績效考核等級等措施加強管理。該中心積極總結梳理調解協議司法確認成功經驗,制定實施了《證券期貨糾紛民事調解及司法確認工作指引》。
三是推動市場經營主體積極參與調解工作。指導行業(yè)協會不定期召開轄區(qū)證券期貨法人機構糾紛多元化解工作座談會,建立交流群等交流工作經驗。通過協會微信公眾號發(fā)布《關于進一步推進轄區(qū)證券期貨糾紛調解工作的公告》,以“定向+普及”方式,廣泛宣傳調解組織及工作程序、訴調對接機制、典型案例等內容,打消利用調解解紛的顧慮。
下一步,陜西證監(jiān)局將堅持做好投資者的“守護神”,堅持“事要解決”原則,持續(xù)提升證券期貨糾紛多元化解制度化和規(guī)范化水平,有效保護投資者合法權益。
編輯: 張潔
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