今年上半年，省市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府及國家市場監(jiān)管總局工作安排，找準(zhǔn)市場監(jiān)管工作在構(gòu)建新發(fā)展格局中的角色、功能和定位，以“市場監(jiān)管能力提升年”為抓手，動員全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)定信心、振奮精神、改革創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，爭當(dāng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的“探路者”“排頭兵”，推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，交出了一份人民滿意的“答卷”。

　　抓好“三件大事”護(hù)航全運(yùn)盛會

　　今年上半年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)逐夢新征程、書寫新華章，踐行初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育、高質(zhì)量服務(wù)保障十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會、高速度推進(jìn)市場監(jiān)管信息化建設(shè)“三件大事”。

　　全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。在服務(wù)群眾中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，聚焦群眾“急難愁盼”問題，扎實(shí)踐行“我為群眾辦實(shí)事”，開展了食品安全“你點(diǎn)我檢”、民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳行動”、消費(fèi)品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)等6大類13項(xiàng)活動，贏得群眾一致好評。

　　上半年，省市場監(jiān)管指揮中心基礎(chǔ)建設(shè)全面完工，繼“陜冷鏈”之后，“陜非冷鏈”在全國率先建成并上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)口非冷鏈物品的追溯管理。網(wǎng)絡(luò)餐飲智慧化監(jiān)管平臺、特種設(shè)備信息化監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場監(jiān)管信息化、智慧化水平顯著提升。

　　為助力“辦一屆精彩圓滿的體育盛會”，今年上半年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢記“紅線”、堅(jiān)守底線，以“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的優(yōu)良作風(fēng)，明確“省運(yùn)動員食品總倉+各市其他食材屬地保障”運(yùn)管模式，遴選確定14家食材養(yǎng)殖基地和屠宰、加工企業(yè)，印發(fā)10余項(xiàng)配套方案，開展Ⅲ級食品安全事件應(yīng)急演練，推動食品藥品安全保障APP上線運(yùn)行，通過拓展“陜藥通”系統(tǒng)應(yīng)用，嚴(yán)控含興奮劑類藥品生產(chǎn)銷售，確保十四運(yùn)會核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)所3993臺特種設(shè)備檢驗(yàn)、維護(hù)、應(yīng)急保障工作準(zhǔn)備到位、安全運(yùn)行……為護(hù)航“十四運(yùn)”貢獻(xiàn)力量。

　　守住安全底線 規(guī)范競爭秩序

　　民以食為天，食品安全大于天。為貫徹落實(shí)總體國家安全觀，高位推進(jìn)食品安全工作，今年上半年，省食品安全委員會調(diào)整為省食品藥品安全委員會。全省第三方冷庫備案率和進(jìn)口冷凍食品安全追溯信息上傳率達(dá)到100%，“陜冷鏈”累計(jì)登記經(jīng)營主體3873家，上傳進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?.74萬批次，為涉疫食品追溯提供了有力技術(shù)支撐。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)以校園食品、農(nóng)村食品、保健食品為重點(diǎn)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，深入一線、查缺補(bǔ)漏，持續(xù)開展專項(xiàng)整治。截至6月底，全省共完成并公布25121批次食品樣品監(jiān)督抽檢結(jié)果，總體合格率97.72%。

　　與此同時，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面規(guī)范市場競爭秩序。在組織開展公平競爭審查制度實(shí)施狀況第三方評估，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法的同時，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)治理，上半年共退還15.96萬戶中小微企業(yè)及個體工商戶多收電價(jià)款2.38億元。開展“治理涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動，督促整改違法違規(guī)收費(fèi)問題33個，退還企業(yè)和群眾4億余元。

　　此外，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生領(lǐng)域，開展案件查辦“鐵拳”行動，查辦群眾身邊性質(zhì)惡劣的典型案件，規(guī)范與群眾生活息息相關(guān)的市場秩序。強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體責(zé)任，組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同規(guī)范性專項(xiàng)整治等。截至6月底，全國12315平臺(陜西)受理全省消費(fèi)者咨詢投訴舉報(bào)30.87萬件，辦復(fù)率97.2%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3895萬元。

　　激發(fā)“源頭活水”助推高質(zhì)量發(fā)展

　　上半年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，批復(fù)寶雞、渭南、漢中、楊凌4個市(區(qū))開展試點(diǎn)。成立“一帶一路”國家計(jì)量測試研究中心(陜西)、國家煤及鹽化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(陜西)。組織第五屆絲博會“標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”高峰論壇。

　　與此同時，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，國際標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)數(shù)量位居全國第五位。百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動成效顯著，全省939家企業(yè)發(fā)布對標(biāo)方案329項(xiàng)、公布對標(biāo)結(jié)果5168個，對標(biāo)結(jié)果全國第一。

　　今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用，借力知識產(chǎn)權(quán)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。上半年，新授權(quán)發(fā)明專利6044件，全省有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到5.96萬件，每萬人發(fā)明專利擁有量15.3件。新申請PCT國際專利190件，新注冊商標(biāo)6.04萬件，全省有效注冊商標(biāo)達(dá)54.5萬件。專利質(zhì)押合同登記346項(xiàng)，質(zhì)押貸款金額15.2億元。

　　與此同時，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)一步深化商事登記制度改革、“證照分離”改革、企業(yè)注銷登記便利化改革等，切實(shí)激發(fā)市場主體活力，激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。全省新登記市場主體45.19萬戶，市場主體總量460.56萬戶，同比增長11.69%。其中企業(yè)116.92萬戶，同比增長16.66%。

　　此外，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)，《陜西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等3部地方法規(guī)分別列入省政府年度重點(diǎn)立法項(xiàng)目、省人大常委會預(yù)備審議項(xiàng)目和調(diào)研項(xiàng)目。廣泛開展業(yè)務(wù)骨干法律研修、食品藥品安全監(jiān)管專題培訓(xùn)班等賦能培訓(xùn)，切實(shí)打造陜西市場監(jiān)管“鐵軍”，為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄積人才勢能。

　　奮進(jìn)“十四五”實(shí)現(xiàn)“開門紅”

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年是“十四五”開局之年，全運(yùn)盛會在陜舉辦之年。信念如炬、使命催征。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將以習(xí)近平總書記“七一”重要講話為指引，堅(jiān)決響應(yīng)黨中央號召，弘揚(yáng)偉大建黨精神，認(rèn)真貫徹省委十三屆九次全會和全國市場監(jiān)管工作電視電話會議精神，矢志不渝追趕超越，勠力同心、一鼓作氣，確保全省市場監(jiān)管工作在“十四五”開局首年實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

　　全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、鼓足干勁，奮力推動“十四五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞“食品安全事故和食源性興奮劑事件零發(fā)生”目標(biāo)，全力做好殘?zhí)貖W會安全保障工作。貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)十項(xiàng)攻堅(jiān)行動，竭力守牢市場安全底線。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動、加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)，大力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域涉企亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款等問題，持續(xù)推進(jìn)“治理涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動，強(qiáng)力開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法。落實(shí)好“作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)要求，持續(xù)發(fā)力、久久為功，著力錘煉過硬作風(fēng)。(煦錦)