“延河流水光閃閃，戰(zhàn)士飲馬走河邊……”一曲《延河的水》，唱出了人們對(duì)延安歲月的美好記憶，也唱出了“巍巍寶塔山、滾滾延河水”的壯美景象。然而有一段時(shí)間，延河成為了黃河泥沙的主要輸送河流。滾滾延河、滾滾泥沙成了延安生態(tài)環(huán)境最真實(shí)的寫(xiě)照。

　　近日，記者來(lái)到地處黃河重要支流之一的延河下游的延安市延長(zhǎng)縣，行走在延河岸邊，河清、岸綠、堤美成為了延河最美的畫(huà)面。從往日的泥沙河到如今的景觀河，從以往泥沙滾滾的延河變成延河入黃口“延河清，黃河渾”的場(chǎng)景，在延安的生態(tài)保護(hù)中我們似乎能找到答案。

　　退耕還林 讓“生態(tài)綠”成為延安名片

　　延安位于陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，是中國(guó)革命圣地。歷史上的延安曾是“水草豐茂、牛羊塞道”的富庶之地，后來(lái)由于過(guò)度放牧、屯墾和戰(zhàn)爭(zhēng)等多種原因，林草植被遭受毀滅性破壞，水土流失嚴(yán)重。

　　上世紀(jì)90年代，延安年入黃泥沙量占入黃泥沙總量的1/6。“下一場(chǎng)雨，脫一層皮，累死累活餓肚皮”是當(dāng)時(shí)延安老百姓生活的實(shí)狀。

　　“延安用20年的時(shí)間，退出了一片片青山，還出了一洼洼綠地，延安山川大地披上了層層綠裝，過(guò)去‘黃中找綠’，如今‘綠中找黃’。”在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)，延安市市長(zhǎng)薛占海介紹了延安退耕還林的成就。

　　如今在陜西延安，原本黃色的山體經(jīng)過(guò)多年的植被保護(hù)已經(jīng)披上了一層綠裝。鄒星 攝

　　據(jù)介紹，20多年來(lái)，延安市積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，大力發(fā)揚(yáng)延安精神，率先在全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模退耕還林，掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈、波瀾壯闊的“綠色革命”，從1998年吳起縣首開(kāi)全國(guó)封山禁牧先河，到1999年在全國(guó)率先開(kāi)展大規(guī)模退耕還林成為最早試點(diǎn)，再到2013年在財(cái)力十分緊張情況下自籌資金13億元再次率先在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林，將25度以上坡耕地全部退耕還林還草。延安始終堅(jiān)持人工綠化與封山禁牧相結(jié)合，梁峁溝坡洼統(tǒng)一規(guī)劃，山水田林路綜合治理，整體規(guī)劃、分步實(shí)施，群策群力、投工投勞，變“兄妹開(kāi)荒”為“兄妹造林”。

　　薛占海告訴記者，近年來(lái)，延安累計(jì)完成退耕還林面積1077.5萬(wàn)畝，占全國(guó)退耕面積的2.1%、陜西省的26.7%，森林覆蓋率由33.5%提高到52.5%，植被覆蓋度由46%提高到81.3%，陜西綠色版圖因此向北推移400公里，延安被譽(yù)為全國(guó)退耕還林第一市。

　　當(dāng)然，退耕還林在延安市全面實(shí)施后，如何確保能退得下、還得上、穩(wěn)得住、不反彈，成了擺在延安人民面前的兩難選擇。

　　2008年，延安子長(zhǎng)縣率先打響了治溝造地戰(zhàn)，全市隨后逐步推行，到2018年11月底，延安治溝造地197個(gè)子項(xiàng)目全部竣工，累計(jì)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.36萬(wàn)畝，新增耕地面積11.77萬(wàn)畝。不僅有效增加了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積，耕地更加集中連片，而且建成的溝壩地地勢(shì)平坦寬闊、水肥條件好、蓄水保墑，耕地產(chǎn)能得到大大提高。

　　隨著治溝造地工程的實(shí)施，逐步落實(shí)了山、水、林、田、路、壩為一體的生態(tài)保護(hù)修復(fù)系統(tǒng)治理，結(jié)合“碧水、藍(lán)天、青山、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)，延安進(jìn)一步提升了生態(tài)環(huán)境承載能力，綠水青山隨處可見(jiàn)，極大改善了人居環(huán)境。

　　在安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村，當(dāng)?shù)卦谥螠享?xiàng)目區(qū)利用山水林田湖的自然美景，大力發(fā)展旅游業(yè)，2017年旅游收入達(dá)到1200萬(wàn)元。

　　寶塔區(qū)南泥灣通過(guò)治溝造地項(xiàng)目，大力發(fā)展水稻種植，使水稻面積由原來(lái)的幾百畝增加到2000畝，再現(xiàn)了當(dāng)年南泥灣“一川稻田綠，萬(wàn)頃金波涌”的景象。2018年，南泥灣全年接待游客50萬(wàn)人次，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。“綠水青山就是金山銀山”在這里得到了最好的詮釋。

　　生態(tài)改善推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，年降雨量由300多毫米增加到550毫米以上，年入黃河泥沙量由2.58億噸減少到0.31億噸、下降88%，累計(jì)治理水土流失面積1.56萬(wàn)平方公里、減少23%，揚(yáng)沙天氣數(shù)減少到原來(lái)的十分之一，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到323天，“蔚蔚藍(lán)天”成為延安的一張靚麗城市名片。

　　抓水治理最末梢 讓污水不入黃河

　　“以前這里的面貌，只能用臟亂差來(lái)形容，居民平常使用的生活污水，順著溝道直接倒下去，一到夏天惡臭熏天。”72歲的房勇是延長(zhǎng)縣七里村街道寺家河口村居民，算上今年，房勇搬來(lái)這里已經(jīng)是第51個(gè)年頭了?？吹浇鼉赡暄雍又卫斫o村子帶來(lái)的變化，房勇贊不絕口。 “現(xiàn)在，家家戶(hù)戶(hù)都安裝了污水排放管道，臭水溝不見(jiàn)了，河水變清了，村里的環(huán)境變美了，日子也變好了。”

　　延安市延長(zhǎng)縣出資設(shè)立污水管網(wǎng)，用鐵皮包裹的污水輸送管道遍布在縣城的溝溝道道里，力爭(zhēng)讓污水不入溝，保證延河清澈。鄒星 攝

　　沿著寺家口村的溝道一路前行，隨處可見(jiàn)白鐵皮包裹的粗管道，當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者，這是當(dāng)?shù)氐奈鬯占艿?，里面是污水管道，用防凍材料包裹防止冬季結(jié)冰，外層用鐵皮保護(hù)，居民只要將生活污水倒入自家門(mén)口的污水收集口，污水就順著管道輸送至延河箱涵，再由箱涵輸送至污水處理廠處理。

　　“目前我們的污水收集率已經(jīng)達(dá)到90%以上，經(jīng)污水處理廠處理后由劣質(zhì)五類(lèi)水達(dá)到一級(jí)A類(lèi)排放標(biāo)準(zhǔn)，保證污水不入延河不入黃河，河岸三季有花。”延長(zhǎng)縣河長(zhǎng)辦公室副主任段軍輝說(shuō)。

　　為深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，2018年，延安市延長(zhǎng)縣確定實(shí)施縣城區(qū)雨污分流改造工程這一重大環(huán)保項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資9758.43萬(wàn)元。截至目前，已完成了11條溝道的截污工程和6個(gè)片區(qū)的雨污分流改造工程。縣城區(qū)11條溝道雨污分流后的污水以及延長(zhǎng)縣5萬(wàn)多居民的生產(chǎn)生活污水全面接入分流管網(wǎng)，輸送到污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后再排放。

　　“作為貧困縣，拿出近一個(gè)億治理污水，并非易事。但無(wú)論花多少錢(qián)，都要保證延河清著向黃河交水。”延長(zhǎng)縣住建局局長(zhǎng)高懷應(yīng)說(shuō)，“通過(guò)幾年的治理，溝里的水清了，延河的水質(zhì)也有明顯的提高。”

　　2017年以來(lái)，延長(zhǎng)縣堅(jiān)持“變無(wú)水為有水，變死水為活水，變臟水為凈水”的工作思路，累計(jì)投資2.98億元。先后實(shí)施了防洪、河道清淤、污水箱涵、水景觀、河灘公園、節(jié)水灌溉、淤地壩等九大工程，截至目前，已解決6村2500戶(hù)居民汛期出路難，河道臟亂差問(wèn)題，解決1000余畝大棚及果園的灌溉問(wèn)題，保障1200多村民增產(chǎn)增收，徹底改變了延河流域的生態(tài)環(huán)境。

　　延安市宜川縣于2012年啟動(dòng)晉陜峽谷綠化工程，分年度連續(xù)實(shí)施，累積完成造林總面積8.5萬(wàn)畝，北至宜川與延長(zhǎng)交界處、南至縣川口，總長(zhǎng)度約26公里，完成投資1.5億元，初步形成了"四季常青，三季有色"的景觀效果，達(dá)到了治理目的。

　　宜川縣林業(yè)局局長(zhǎng)吳大洋告訴記者，該項(xiàng)目的實(shí)施針對(duì)晉陜峽在山勢(shì)陡峭、土層淺薄、土壤貧瘠、氣候干旱、免害嚴(yán)重等特點(diǎn)的石質(zhì)山地造林探索出一條有效的治理途徑。通過(guò)治理，壺口景區(qū)周?chē)襟w披上了綠裝，初步形成了景觀效果，避免泥水直接流入黃河，為提升黃河沿岸生態(tài)建設(shè)、提升壺口景區(qū)景觀效果、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引社會(huì)力量參與生態(tài)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

　　記者從延安市了解到，為了確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到持久鞏固，當(dāng)?shù)亟⒋髿馕廴颈O(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)加快推進(jìn)“煤改氣”步伐，做好清潔能源推廣運(yùn)用。同時(shí)，延安在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污水截流、收集、納管和面源污染治理，實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。另外，延安加強(qiáng)了城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)、油區(qū)、井場(chǎng)、礦山、農(nóng)村面源污染治理，溯本清源，持續(xù)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

　　打好生態(tài)牌 打造群眾致富的“金山銀山”

　　在延河與黃河交匯處，“延河清、黃河黃”的景象映入眼簾。張偉 攝

　　延河在延安市延長(zhǎng)縣雷赤鎮(zhèn)涼水岸村匯入黃河，依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地理位置和氣候條件，當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)國(guó)家退耕還林的政策在周?chē)纳缴戏N起了5000多畝大紅袍花椒，打起了“涼水岸”牌大紅袍花椒的特色品牌，花椒的種植既為當(dāng)?shù)厝〉昧松鷳B(tài)效應(yīng)又讓當(dāng)?shù)卮迕竦难牧似饋?lái)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效應(yīng)的雙贏。

　　“這幾年隨著生態(tài)保護(hù)力度的加強(qiáng)，延河清澈了許多，看延河匯入黃河的位置延河水有多清澈，這也是我們退耕還林帶來(lái)的效果。”涼水岸村村主任王繼民說(shuō)。作為當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人，王繼民對(duì)未來(lái)信心十足：“再過(guò)幾年，我們把本土大紅袍花椒的品牌做響了，涼水岸村的發(fā)展前景將會(huì)更加光明。”

　　眾所周知， 由于歷史、自然條件等原因，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，黃河流域是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)也是實(shí)現(xiàn)延安區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

　　說(shuō)到脫貧攻堅(jiān)，小蘋(píng)果是延安不得不提的大產(chǎn)業(yè)。一方面，當(dāng)?shù)匾劳型烁€林政策和當(dāng)?shù)剡m宜優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生長(zhǎng)的獨(dú)特氣候，大力發(fā)展蘋(píng)果種植，通過(guò)蘋(píng)果種植實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民致富的雙贏。蘋(píng)果紅了，山綠了，農(nóng)民也富裕了。

　　在陜西延安市洛川縣，紅彤彤的蘋(píng)果掛滿(mǎn)枝頭。

　　延安市市長(zhǎng)薛占海告訴記者，延安市將貧困戶(hù)全部納入“企業(yè)+合作社+果農(nóng)(貧困戶(hù))”聯(lián)結(jié)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)以蘋(píng)果為主的產(chǎn)業(yè)扶貧，蘋(píng)果種植面積累計(jì)達(dá)到390萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到350萬(wàn)噸，產(chǎn)量約占全省的三分之一、全國(guó)的九分之一，位居全國(guó)地級(jí)市之首。

　　在宜川縣壺口鎮(zhèn)曹家莊村的蘋(píng)果園里，當(dāng)?shù)刎毨?hù)王吉明正在緊張忙碌著，幾個(gè)月后成熟的蘋(píng)果將為他帶來(lái)不錯(cuò)的收成。“今年套了12萬(wàn)個(gè)蘋(píng)果袋，保守估計(jì)每畝蘋(píng)果的純收入能超過(guò)一萬(wàn)元。”王吉明眉開(kāi)眼笑。

　　記者了解到，宜川全縣果業(yè)面積40萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果面積30萬(wàn)畝，花椒、核桃、酥梨十萬(wàn)畝，得益于良好的生態(tài)，宜川的蘋(píng)果味美果優(yōu)，深受消費(fèi)者喜歡。全縣1457戶(hù)貧困戶(hù)也依靠果業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　“在蘋(píng)果種植過(guò)程中，宜川縣對(duì)果業(yè)垃圾和村民生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行了集中處理，確保干凈的土壤中生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的蘋(píng)果。”延安市宜川縣果業(yè)中心營(yíng)銷(xiāo)中心主任郝正輝告訴記者，“我們大力發(fā)展以大改型為突破口的四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，增施有機(jī)肥推廣豆菜輪茬生草覆蓋制，著力解決果園封閉和有機(jī)肥不足的兩大瓶頸問(wèn)題，依靠生態(tài)優(yōu)質(zhì)，打造宜川的有機(jī)蘋(píng)果品牌，讓農(nóng)民種出好果子、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。”

　　近年來(lái)，延安市強(qiáng)力推進(jìn)以蘋(píng)果為主的產(chǎn)業(yè)后整理，智能選果線(xiàn)、冷氣庫(kù)累計(jì)達(dá)到88條和120萬(wàn)噸，企業(yè)、合作社優(yōu)先高出產(chǎn)地價(jià)收購(gòu)貧困戶(hù)蘋(píng)果，免費(fèi)為貧困戶(hù)上線(xiàn)分選、入庫(kù)貯藏蘋(píng)果，把貧困戶(hù)牢牢鑲嵌在全產(chǎn)業(yè)鏈上，蘋(píng)果收入占到農(nóng)民收入的60%以上，做大做強(qiáng)了全市農(nóng)民脫貧致富的重要支撐。同時(shí)，讓農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，投入到第二、第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工、做生意、開(kāi)旅店、做手藝，讓他們?cè)谥赂宦飞细黠@神通，真正實(shí)現(xiàn)了“國(guó)家要被子(植被)、農(nóng)民要票子”的雙贏。（張偉 鄒星 李永強(qiáng)）