開欄語

　　五年謀新局，再起新征程。一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑、一張藍(lán)圖繪到底，這是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　今年，“十四五”規(guī)劃即將收官，“十五五”規(guī)劃正待謀劃。大到國家，小到個(gè)人，從國之重器到民生冷暖，每個(gè)人既是國家規(guī)劃的參與者，又是享受新發(fā)展成果的獲得者。

　　面對(duì)發(fā)展新征程，如何把全國兩會(huì)精神貫徹落實(shí)到行動(dòng)中，在踐行全過程人民民主中，凝聚起全社會(huì)共謀奮進(jìn)新征程的磅礴力量，本報(bào)即日起推出“我為‘十五五’建一言”專欄，通過聆聽政協(xié)委員、行業(yè)專家、各界人士心聲，共繪“燈火里的中國”更加璀璨的萬千氣象。

　　□ 記者 馮倩楠 滿淑涵

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　回顧2024年，陜西發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐是豐富的、生動(dòng)的，也是卓有成效的：新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10個(gè)、數(shù)字化典型應(yīng)用場景30個(gè)，大型多功能固定翼無人機(jī)成功首飛，科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別增長25%、15%……以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，陜西正不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“肌體”。

　　“十五五”是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵時(shí)期。就陜西而言，如何憑借優(yōu)勢爭先進(jìn)位，圍繞本期熱門話題，本報(bào)特邀省政協(xié)委員、省政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、企業(yè)代表暢談心聲、共話發(fā)展。

　　【本期嘉賓】

　　張勇敢 省政協(xié)委員、省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)理事長

　　郭秦川 省政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、省統(tǒng)計(jì)局高級(jí)調(diào)查分析師

　　王 蕾 銀河航天(西安)科技有限公司副總經(jīng)理

　　強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

　　科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。

　　《陜西省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，構(gòu)建起特色鮮明、創(chuàng)新力強(qiáng)、綠色安全的現(xiàn)代制造業(yè)新體系，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革加快推進(jìn)，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平不斷提高，制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加鞏固，建設(shè)國家重要先進(jìn)制造業(yè)基地取得重大進(jìn)展。

　　省政協(xié)委員、省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)理事長張勇敢持續(xù)關(guān)注制造業(yè)“智能躍升”。他說，省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心是落實(shí)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要載體，自啟動(dòng)建設(shè)工作以來，陜西已獲批籌建42家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。“目前，這些創(chuàng)新中心已吸引89家高校院所參與建設(shè)，開展自主研發(fā)項(xiàng)目314項(xiàng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。”

　　張勇敢說，部分骨干民營企業(yè)主體參與積極性不高，創(chuàng)新中心之間協(xié)同效應(yīng)尚未顯現(xiàn)，省際合作仍以科技吸引為主，自主研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成創(chuàng)新等短板較為明顯。

　　張勇敢建議，建立市場化創(chuàng)新方向選擇機(jī)制，通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制激發(fā)民營企業(yè)參與積極性，同時(shí)探索跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式，通過對(duì)比分析省內(nèi)外同領(lǐng)域創(chuàng)新中心優(yōu)劣勢，與外省創(chuàng)建主體聯(lián)合創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的“項(xiàng)目共擔(dān)、成果共享”省際協(xié)作機(jī)制，合力突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸。

　　創(chuàng)新要素如何保障?張勇敢建議，除專項(xiàng)資金支持外，應(yīng)推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新中心享受國家級(jí)、省級(jí)高層次人才引進(jìn)政策，落實(shí)科研人員待遇保障，提供依法優(yōu)先保障建設(shè)用地、租金減免等配套政策，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。“希望通過多維發(fā)力，全面提升各個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心的技術(shù)攻關(guān)能力和成果轉(zhuǎn)化效率，推動(dòng)我省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。”

　　推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值加速釋放

　　數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素。

　　日前，陜西省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局發(fā)布首批30個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”典型案例，涉及工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、文化旅游等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。這將對(duì)陜西加快發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極示范作用。

　　省政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、省統(tǒng)計(jì)局高級(jí)調(diào)查分析師郭秦川通過利用煤、天然氣、汽車等34種工業(yè)產(chǎn)品在30年內(nèi)的產(chǎn)量數(shù)據(jù)，分析了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)劣勢。他認(rèn)為，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要立足數(shù)字時(shí)代智能化發(fā)展要求，充分利用陜西科研院所資源，把數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)做大、把產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)做實(shí)、把數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)。

　　“工業(yè)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)與應(yīng)用是智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)，它覆蓋了從生產(chǎn)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)采集、分析到?jīng)Q策支持的全過程，是推動(dòng)制造業(yè)能級(jí)躍升的重要途徑。”郭秦川建議，應(yīng)以信息技術(shù)為支撐，建立從原材料采購、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)物流到銷售終端的全鏈條產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，依托追溯系統(tǒng)收集、匯總、分類大數(shù)據(jù)，借鑒京東、天貓等商業(yè)平臺(tái)，建立市場需求動(dòng)態(tài)分析模型，分析產(chǎn)品流向、市場需求及消費(fèi)者反饋，布局高技術(shù)含量、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注智能制造、生物工程、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、民用機(jī)器人等行業(yè)的材料、中間產(chǎn)品、電子元件、傳感系統(tǒng)、整件或部件生產(chǎn)與服務(wù)等方向。

　　“我們要從上至下樹牢加快推進(jìn)數(shù)字化的決心。企業(yè)要加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入力度，基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能;政府要做好激勵(lì)引導(dǎo)和信息安全保障，以更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)作為決策參考。”郭秦川表示，期待陜西把握數(shù)據(jù)要素重構(gòu)產(chǎn)業(yè)邏輯的歷史機(jī)遇，秉持“守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”，在新型工業(yè)化競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。

　　堅(jiān)持長期主義做強(qiáng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)

　　今年政府工作報(bào)告兩度提及“商業(yè)航天”。這是國家級(jí)層面對(duì)商業(yè)航天“新興產(chǎn)業(yè)”定位的明文強(qiáng)調(diào)。

　　陜西是我國航天動(dòng)力之鄉(xiāng)、北斗創(chuàng)新發(fā)源地，航天領(lǐng)域高校院所、重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)眾多，擁有我國唯一以航天產(chǎn)業(yè)為特色的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，運(yùn)載動(dòng)力、測控導(dǎo)航、衛(wèi)星通信等產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于國內(nèi)領(lǐng)先水平……坐擁諸多優(yōu)勢，陜西如何搶抓商業(yè)航天的“黃金機(jī)遇期”?

　　2024年11月30日，在海南商業(yè)航天發(fā)射場，由銀河航天(西安)科技有限公司承擔(dān)研制的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星發(fā)射成功。

　　銀河航天(西安)科技有限公司副總經(jīng)理王蕾表示，近年來，各級(jí)政府積極開展走訪調(diào)研、召開座談會(huì)，深入了解商業(yè)航天企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際訴求，釋放積極信號(hào)。“特別是去年10月，陜西省發(fā)改委發(fā)布《陜西省培育千億級(jí)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動(dòng)計(jì)劃》，增強(qiáng)了我們?yōu)榕嘤沦|(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)力量的信心。”

　　“商業(yè)航天的發(fā)展是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，企業(yè)要在不斷試錯(cuò)中汲取經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)發(fā)展，希望省上能為商業(yè)航天企業(yè)提供更多有力支持。”王蕾建議，加大對(duì)商業(yè)航天技術(shù)研發(fā)的資金投入，構(gòu)建服務(wù)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的“耐心資本”投資生態(tài)，為企業(yè)的長期發(fā)展和持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新提供穩(wěn)定可靠的資金保障，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)積極開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，由政府搭建商業(yè)航天典型應(yīng)用場景，并支持企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作，為行業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

　　“未來將不斷涌現(xiàn)更多顛覆性技術(shù)和科技創(chuàng)新成果，衛(wèi)星應(yīng)用與人工智能、數(shù)字技術(shù)的融合將創(chuàng)造出更多的應(yīng)用場景，商業(yè)航天也將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。”王蕾表示，銀河航天將持續(xù)深耕新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，為陜西商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。