□ 實(shí)習(xí)記者 馬尤翼 記者 趙婧

　　近年來，面對(duì)廣大人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的熱切愿望，黨中央、國(guó)務(wù)院作出加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的決策部署，提出構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的戰(zhàn)略。

　　聚焦義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，10月26日，西安市政協(xié)圍繞“推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”議題召開月度協(xié)商座談會(huì)暨重點(diǎn)提案督辦會(huì)，就促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、完善人才隊(duì)伍建設(shè)等積極建言獻(xiàn)策。

　　自“雙減”政策落地以來，西安市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“公平”與“質(zhì)量”兩大重點(diǎn)任務(wù)謀發(fā)展，積極響應(yīng)人民群眾“上好學(xué)”的期盼。全市通過建學(xué)校、爭(zhēng)學(xué)位、強(qiáng)隊(duì)伍、促改革、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)，從義務(wù)教育基本均衡發(fā)展階段邁入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展階段。然而，不容忽視的是，仍然存在著掐尖、名校熱、學(xué)區(qū)房等亟待解決的問題。

　　如何跳出“考試陷阱”，打破“唯分?jǐn)?shù)論”?

　　“評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，是當(dāng)前制約教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要因素。”西安市政協(xié)委員、高新第一中學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)教研室主任田建軍建議，建立高質(zhì)量教育評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建多元主體參與、符合我國(guó)實(shí)際、具有世界水平的教育評(píng)價(jià)體系，改變單純以考試成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校的機(jī)制。關(guān)鍵是命制高質(zhì)量的評(píng)價(jià)試題，變單一結(jié)果評(píng)價(jià)為全面立體評(píng)價(jià)。

　　今年9月，西安市政協(xié)組織部分委員到武漢、福州考察學(xué)習(xí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

　　“教育是多元化的，需求是多元化的，我們的學(xué)校也應(yīng)該是多元化的。”西安市政協(xié)委員、閻良區(qū)職業(yè)中學(xué)高級(jí)教師李爭(zhēng)朝建議，通過明確評(píng)價(jià)目標(biāo)、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)、選擇評(píng)價(jià)方法、實(shí)施評(píng)價(jià)過程、數(shù)據(jù)分析與解讀、反饋與持續(xù)改進(jìn)以及推廣教育創(chuàng)新等方式系統(tǒng)規(guī)劃，提供多元、多樣的選擇，使每一所學(xué)校都有特色和亮點(diǎn)。

　　為孩子講好“人生第一課”，幫助孩子扣好“人生第一粒扣子”，家庭教育的重要性不言而喻。

　　“部分家長(zhǎng)仍有‘不加大壓力出不了人才’或是‘躺平’等錯(cuò)誤思想。”西安市政協(xié)委員、雁塔區(qū)大雁塔小學(xué)副校長(zhǎng)田延建議，可在西安市委、市政府的主導(dǎo)下，強(qiáng)化家校協(xié)同育人機(jī)制，統(tǒng)籌安排推進(jìn)家庭教育工作，組織調(diào)動(dòng)西安地區(qū)社會(huì)教育資源，為家庭教育提供社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所，建立更多家庭教育主題實(shí)踐基地、營(yíng)地。同時(shí)，創(chuàng)建更多“五好家庭”“文明家庭”，廣泛開展“最美家長(zhǎng)”“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)，加大“好家訓(xùn)、好家風(fēng)”宣傳力度。

　　高質(zhì)量教學(xué)離不開高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，優(yōu)質(zhì)教育資源流向城市，是鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨的共性難題。

　　位于秦嶺北麓的藍(lán)田縣山區(qū)面積大，全縣80%的學(xué)校位于鄉(xiāng)村，交通不便，條件相對(duì)艱苦。

　　“小縣城教師工資待遇不高，教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)，免費(fèi)師范生寧可毀約也不愿回縣城任教。招聘的部分教師，工作不滿一年就提出離職。”藍(lán)田縣政協(xié)委員、縣教科局副局長(zhǎng)李鵬偉說，優(yōu)秀教師招不來、留不住問題亟待解決。

　　李鵬偉建議，協(xié)調(diào)市人社、編辦等部門，將結(jié)構(gòu)性缺編教師列入特殊緊缺人才招聘體系，不斷加大農(nóng)村薄弱學(xué)校緊缺學(xué)科教師招錄力度。健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，為減少優(yōu)秀教師跨區(qū)流動(dòng)，設(shè)置三級(jí)三類骨干體系教師津貼，將優(yōu)秀教師留在當(dāng)?shù)亍?/p>

　　碑林區(qū)政協(xié)委員、陜西省碑林教師進(jìn)修學(xué)校校長(zhǎng)和巧云建議，通過市區(qū)級(jí)“名校+”共同體、集團(tuán)化辦學(xué)、對(duì)口幫扶等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)市域內(nèi)薄弱校園提升的全覆蓋。加大區(qū)域間、校際間教師輪崗力度，試點(diǎn)全員輪崗制度，總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)適時(shí)推廣。

　　由教育內(nèi)卷、家長(zhǎng)焦慮現(xiàn)象催生出的“學(xué)生內(nèi)耗”現(xiàn)象值得關(guān)注。

　　西安市長(zhǎng)安區(qū)政協(xié)委員、長(zhǎng)安區(qū)第二小學(xué)副主任張丹說：“‘重成績(jī)輕育人’現(xiàn)象值得關(guān)注，現(xiàn)在學(xué)生內(nèi)耗日趨嚴(yán)重，心理健康得不到及時(shí)充分的關(guān)注，導(dǎo)致中小學(xué)生離家出走、自殘等事件時(shí)有發(fā)生。”

　　張丹建議，強(qiáng)化心理健康硬件設(shè)施，設(shè)立心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于建設(shè)各中小學(xué)心理咨詢室、咨詢信箱、熱線電話和完善學(xué)生心理健康檔案。加強(qiáng)心理健康課程設(shè)置，根據(jù)不同階段心理發(fā)展特點(diǎn)和特殊問題，對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生實(shí)施不同教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)方案。加大心理健康師資隊(duì)伍建設(shè)力度，及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生心理困惑，矯正學(xué)生不良心態(tài)。