就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。近日，陜西省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施支持穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)惠民生的通知》，從穩(wěn)、擴(kuò)、促、兜、施五個(gè)方面提出具體舉措。

　　企業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量載體，是吸納就業(yè)的源頭活水。為更好激勵(lì)企業(yè)用人的積極性，《通知》推出“降、返、免、貸”等組合措施，傾斜支持吸納就業(yè)多的行業(yè)企業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)存量、擴(kuò)大就業(yè)增量。同時(shí)，陜西將延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策2023年6月30日到期后，延續(xù)實(shí)施至2024年12月31日。

　　《通知》還明確繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人及以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%返還，大型企業(yè)按30%返還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。企業(yè)劃型參照2020年社保減免政策執(zhí)行。實(shí)施此項(xiàng)政策的統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上，備付期不足的統(tǒng)籌地區(qū)可申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑金，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。各市(區(qū))要持續(xù)優(yōu)化“免申即享”服務(wù)，返還資金可通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)審核、企業(yè)確認(rèn)、社會(huì)公示后直接撥付企業(yè)。

　　為激發(fā)經(jīng)營主體活力、減輕其負(fù)擔(dān)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，《通知》要求，對(duì)于月銷售額10萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅;為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人和生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別加計(jì)抵減5%和10%應(yīng)納稅額，以上政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個(gè)人所得稅;為增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減征50%的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加，以上政策實(shí)施期限截至2024年12月31日。

　　為加強(qiáng)經(jīng)營主體融資服務(wù)供給，《通知》明確，發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的總量與結(jié)構(gòu)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)放貸款。持續(xù)推進(jìn)“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站建設(shè)，落實(shí)“一鏈一行”主辦行制度及“行長+鏈長”機(jī)制，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。支持金融機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，優(yōu)化貸款審批流程，合理確定貸款額度，增加信用貸等支持，為符合條件的小微企業(yè)提供續(xù)貸支持。(記者 周明 見習(xí)記者 李子言)