【典型案例】

　　嵐皋縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長戴高濤工作中亂作為問題。2018年5月，嵐皋縣市場監(jiān)管局對(duì)本縣一藥材公司涉嫌違法經(jīng)營中藥飲片問題立案調(diào)查。在違法事實(shí)未查清、減輕處罰法定條件是否具備未核清的情況下，戴高濤先后主持會(huì)議，給予企業(yè)行政處罰后，又作出減輕處罰的決定，對(duì)違法銷售藥品也未采取措施。戴高濤的行為構(gòu)成違紀(jì)，受到黨內(nèi)警告處分。該案例被安康市紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)。

　　【案例點(diǎn)評(píng)】

　　這是一起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為的違紀(jì)案件。本案中，戴高濤責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作落實(shí)不力，應(yīng)按黨紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十六條，有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：(一)對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的;(二)對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的;(三)對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的;(四)弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的;(五)有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。

　　黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，很多突出的矛盾和問題也在基層。如果基層不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義問題突出，就會(huì)導(dǎo)致黨中央的決策部署難以落地，妨礙黨的方針政策貫徹執(zhí)行。除了“為官不為”、阻緩政策執(zhí)行、降低黨和政府公信力的不作為現(xiàn)象，本案中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為現(xiàn)象也應(yīng)當(dāng)引起警惕，其危害更甚。

　　亂作為，體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律松懈，說話、辦事隨心所欲，不按規(guī)矩執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”，對(duì)涉及群眾切身利益的問題被動(dòng)應(yīng)付，任性用權(quán)，會(huì)導(dǎo)致群眾利益受損，給黨和國家形象帶來負(fù)面影響。

　　今年我省扎實(shí)開展干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成果，教育黨員干部強(qiáng)化忠誠核心、服務(wù)大局的政治能力，砥礪知重負(fù)重、真抓實(shí)干的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照典型案例深刻檢視反思，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶動(dòng)黨員干部整體作風(fēng)轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真履職盡責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，把破除形式主義、官僚主義作為巡視巡察、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、案件審理的重點(diǎn)，挺紀(jì)在前、嚴(yán)查快處、精準(zhǔn)問責(zé)。(記者 王佳偉)