【典型案例】

　　嵐皋縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長戴高濤工作中亂作為問題。2018年5月，嵐皋縣市場監(jiān)管局對本縣一藥材公司涉嫌違法經(jīng)營中藥飲片問題立案調(diào)查。在違法事實未查清、減輕處罰法定條件是否具備未核清的情況下，戴高濤先后主持會議，給予企業(yè)行政處罰后，又作出減輕處罰的決定，對違法銷售藥品也未采取措施。戴高濤的行為構(gòu)成違紀，受到黨內(nèi)警告處分。該案例被安康市紀委監(jiān)委公開通報。

　　【案例點評】

　　這是一起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為的違紀案件。本案中，戴高濤責任意識不強，工作落實不力，應(yīng)按黨紀嚴肅處理。

　　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十六條，有下列行為之一，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：(一)對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的;(二)對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的;(三)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的;(四)弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的;(五)有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。

　　黨的工作最堅實的力量支撐在基層，很多突出的矛盾和問題也在基層。如果基層不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義問題突出，就會導(dǎo)致黨中央的決策部署難以落地，妨礙黨的方針政策貫徹執(zhí)行。除了“為官不為”、阻緩政策執(zhí)行、降低黨和政府公信力的不作為現(xiàn)象，本案中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為現(xiàn)象也應(yīng)當引起警惕，其危害更甚。

　　亂作為，體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律松懈，說話、辦事隨心所欲，不按規(guī)矩執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對策”，對涉及群眾切身利益的問題被動應(yīng)付，任性用權(quán)，會導(dǎo)致群眾利益受損，給黨和國家形象帶來負面影響。

　　今年我省扎實開展干部作風能力提升年活動，鞏固拓展作風建設(shè)專項行動成果，教育黨員干部強化忠誠核心、服務(wù)大局的政治能力，砥礪知重負重、真抓實干的強烈擔當。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照典型案例深刻檢視反思，加強自身建設(shè)，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，帶動黨員干部整體作風轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步提高政治站位，認真履職盡責，抓早抓小、防微杜漸，把破除形式主義、官僚主義作為巡視巡察、日常監(jiān)督、審查調(diào)查、案件審理的重點，挺紀在前、嚴查快處、精準問責。(記者 王佳偉)