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  • 食品安全監(jiān)管需要更多吹哨人

    2019-11-21 09:05:39  來源:健康報  


    [摘要] 新修訂的《食品安全法實施條例》,將于12月1日施行?!稐l例》按照最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)“四個最嚴”要求,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。(11月11日《科技日報》)...

      新修訂的《食品安全法實施條例》,將于12月1日施行?!稐l例》按照最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)“四個最嚴”要求,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任。(11月11日《科技日報》)

      對于《條例》中有關(guān)建立內(nèi)部舉報人獎勵制度且要解決舉報人后顧之憂的規(guī)定,筆者十分贊賞。內(nèi)部人爆料制度,專業(yè)名詞稱為吹哨人制度,在英、美等國家已經(jīng)發(fā)揮了非常重要的作用,我國建立并完善此制度大有裨益。

      吹哨人制度有利于拓展企業(yè)內(nèi)部信息的供給主體。任何行業(yè)都可能存在一些不為人知的潛規(guī)則,食品行業(yè)同樣如此,這就成了監(jiān)管工作中的難點和盲點。長期以來,我們強調(diào)社會監(jiān)督而忽視了內(nèi)部監(jiān)督,但最熟悉企業(yè)內(nèi)部運營情況的正是企業(yè)員工。鼓勵知情人士舉報,有利于提高監(jiān)管效能、降低監(jiān)管成本,讓達摩克利斯之劍高懸,企業(yè)管理者不敢鋌而走險。

      當(dāng)然,要實施吹哨人制度,必須加強對于吹哨人的人身保護和就業(yè)保護。筆者建議出臺專門的司法解釋,對被舉報人的報復(fù)行為進行從重處理,解除吹哨人的后顧之憂。

      董平(法律工作者)

    編輯: 張潔

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