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  • 以“造血式”扶貧為核心,讓貧困人口“樂(lè)起來(lái)” ——解讀建行陜西分行產(chǎn)業(yè)扶貧的創(chuàng)新模式

    2020-01-06 14:22:13  來(lái)源:各界新聞網(wǎng)  


    [摘要] 產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)久之策和根本途徑,授人以魚(yú)不如授人以漁,“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧抓住了扶貧的根。...

      各界新聞網(wǎng)訊 產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)久之策和根本途徑,授人以魚(yú)不如授人以漁,“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧抓住了扶貧的根。建設(shè)銀行始終將金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出的位置。通過(guò)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)幫扶、通過(guò)創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)+培訓(xùn)”讓評(píng)論人口提升技能、通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等模式,讓貧困人口“樂(lè)起來(lái)”,從根本上解決貧困人口的脫貧問(wèn)題。

      授人以魚(yú)不如授人以漁,“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧抓住了扶貧的根

      建設(shè)銀行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明白一個(gè)道理:幫扶安康市漢濱區(qū)及縣河鎮(zhèn)財(cái)梁社區(qū)脫貧,不能僅僅只是給予這么簡(jiǎn)單,要讓改區(qū)域貧困戶從根本上脫貧還是要走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

      建設(shè)銀行充分發(fā)揮自身客戶資源優(yōu)勢(shì),因地制宜多維度支持漢濱區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾脫貧、增收、致富的持續(xù)動(dòng)力和保障。

      助力漢濱區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投入1100余萬(wàn)元支持漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)、大竹園鎮(zhèn)、財(cái)梁社區(qū)等3家新社區(qū)工廠的廠房建設(shè),引進(jìn)安康蘇藝達(dá)毛絨玩具公司在財(cái)梁社區(qū)投資設(shè)廠。“原來(lái)我閑在家里,沒(méi)活干。現(xiàn)在好了,在玩具廠上班,每個(gè)月領(lǐng)取兩千元的工資,感覺(jué)自己成了工人!”財(cái)梁社區(qū)張大叔說(shuō)起自己當(dāng)了工人這個(gè)事,就高興的合不攏嘴。

      與愛(ài)多寶毛絨玩具社區(qū)工廠一樣的制造加工類廠子還有寶云服飾社區(qū)工廠、宏華電子社區(qū)工廠等一批社區(qū)工廠,這些廠在安康移民搬遷工作中發(fā)揮著重要的作用,更是解決貧苦戶就業(yè)的好去處。

      據(jù)了解,目前,安康已建成各類新社區(qū)工廠189家,吸納就業(yè)8922人,其中貧困勞動(dòng)力3098人。

      為地方引入新形態(tài)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),支持地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)銀行依托集約化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),將中后臺(tái)業(yè)務(wù)處理引入鄉(xiāng)村,在漢濱區(qū)構(gòu)建起三級(jí)“云生產(chǎn)”體系。包括建立集中式生產(chǎn)基地:協(xié)同外包供應(yīng)商,在漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)紅升社區(qū)設(shè)立專業(yè)公司開(kāi)展銀行信息錄入業(yè)務(wù),吸納70余人就近就業(yè),其中包括貧困戶15人,退役軍人1人。為地方引入新形態(tài)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu);建設(shè)5個(gè)分布式生產(chǎn)站點(diǎn):依托“裕農(nóng)通”普惠金融服務(wù)點(diǎn)為“裕農(nóng)通”業(yè)主和兼職人員提供村口就業(yè)機(jī)會(huì);依托“云生產(chǎn)”平臺(tái),開(kāi)展手機(jī)端“云寵物”應(yīng)用試點(diǎn),設(shè)立專設(shè)扶貧獎(jiǎng)池,幫助貧困戶利用閑暇時(shí)間實(shí)現(xiàn)增收。

      靠山吃山靠水吃水,為從根本上進(jìn)行幫扶,讓貧困村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建行結(jié)合財(cái)梁社區(qū)資源稟賦,引進(jìn)三分糧田農(nóng)業(yè)公司、鴻方農(nóng)業(yè)公司、天瑞塬農(nóng)業(yè)公司等企業(yè)在財(cái)梁社區(qū)發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖、金銀花、反季節(jié)蔬菜大棚等特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)注入村集體經(jīng)濟(jì)的方式扶持財(cái)梁社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建村集體、經(jīng)營(yíng)主體、貧困戶三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立長(zhǎng)效“造血式”扶貧模式。

      探索出“公司+訂單+貧困戶”等特色幫扶模式,建立貧困人口受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

      產(chǎn)業(yè)扶貧要在結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、因地制宜的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新幫扶。建設(shè)銀行因地制宜探索出“公司+訂單+貧困戶”等特色幫扶模式,建立起真正使貧困人口受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面。

      根據(jù)具體實(shí)踐,探索出“新社區(qū)工廠貸”產(chǎn)品,其采用“公司+訂單+貧困戶”模式,與政府聯(lián)手,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有別于傳統(tǒng)的“三品三表”判斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)新社區(qū)工廠的實(shí)際情況,更注重對(duì)“三資一單”的把握,即從業(yè)資歷、實(shí)際投資、工資發(fā)放和企業(yè)訂單。

      “給了企業(yè)資金支持,企業(yè)可以進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模,要擴(kuò)大規(guī)模勢(shì)必要繼續(xù)招人,就會(huì)更多的解決當(dāng)?shù)刎毨丝诘木蜆I(yè)問(wèn)題。企業(yè)高興了,貧困戶也高興了。”在安康市漢濱區(qū)蹲點(diǎn)扶貧的建行工作人員說(shuō)。根據(jù)企業(yè)用工來(lái)定價(jià),貧困戶越多,企業(yè)的融資成本越低,形成了良好的利益共結(jié)機(jī)制,有效支持了移民搬遷貧困戶的就業(yè)增收問(wèn)題。

      針對(duì)陜西果業(yè)大省的特點(diǎn),建行積極支持省屬的陜西果業(yè)集團(tuán)在貧困地區(qū)打造果業(yè)加工產(chǎn)業(yè)。

      在果品采購(gòu)環(huán)節(jié)為果業(yè)經(jīng)營(yíng)類企業(yè)提供資金支持,從而帶動(dòng)農(nóng)戶增收。果品未成熟前簽約訂單并支付定金給農(nóng)戶,果品成熟驗(yàn)收后再支付尾款給農(nóng)戶。同時(shí),分行正在針對(duì)尾款支付環(huán)節(jié)創(chuàng)新研究“果農(nóng)貸”等產(chǎn)品,進(jìn)一步完善“公司+訂單+農(nóng)戶”特色模式。尤其是在渭南、延安、安康等水果主產(chǎn)區(qū),這種模式得到了廣泛的體現(xiàn)和拓展。

      建行幫助將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行對(duì)接,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),建行為公司提供貸款支持,由建行提供技術(shù)、設(shè)備、種苗等,吸收貧困戶參與種養(yǎng),并與貧困戶簽訂合作協(xié)議進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu),在銷售環(huán)節(jié)可依托建行善融商務(wù)電商平臺(tái)拓寬銷路,真正實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈提升。

      創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)+培訓(xùn)”一體化新模式,讓貧困人口自己“強(qiáng)”起來(lái)

      通過(guò)給貧困人口培訓(xùn),讓他們學(xué)習(xí)、充電,掌握更多的知識(shí)和技能,這也是扶持貧困戶的根本途徑之一。通過(guò)創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)+培訓(xùn)”一體化新模式,是建行陜西分行在扶貧實(shí)踐中創(chuàng)出來(lái)的新模式。

      建行依托集約化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),將中后臺(tái)業(yè)務(wù)處理引入鄉(xiāng)村,在安康漢濱區(qū)構(gòu)建起三級(jí)“云生產(chǎn)”體系。包括建立集中式生產(chǎn)基地:協(xié)同外包供應(yīng)商,在漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)紅升社區(qū)設(shè)立專業(yè)公司開(kāi)展銀行信息錄入業(yè)務(wù),吸納當(dāng)?shù)?0余人就近就業(yè),其中包括貧困戶15人,退役軍人1人。這就是典型的創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)+培訓(xùn)”一體化新模式,提升了貧困人口的技能,讓貧困人口高興起來(lái),“沒(méi)想到我也能學(xué)到一個(gè)新本事”,根本性的解決了貧困人口的就業(yè)。

      為地方引入新形態(tài)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。建設(shè)5個(gè)分布式生產(chǎn)站點(diǎn):依托“裕農(nóng)通”普惠金融服務(wù)點(diǎn)為“裕農(nóng)通”業(yè)主和兼職人員提供村口就業(yè)機(jī)會(huì);依托“云生產(chǎn)”平臺(tái),開(kāi)展手機(jī)端“云寵物”應(yīng)用試點(diǎn),設(shè)立專設(shè)扶貧獎(jiǎng)池,幫助貧困戶利用閑暇時(shí)間實(shí)現(xiàn)增收。“想盡一切辦法手把手教貧困人口掌握一門技術(shù),學(xué)到了技能,他們很高興。只有這樣在成功幫扶之后,他們才有可能自己去改變自己,這也是他們享受自己勞動(dòng)價(jià)值的成果,讓他們找到了自己的價(jià)值所在。”建行一位駐村的第一書(shū)記說(shuō)。

      依托建行大學(xué)資源,建行對(duì)漢濱區(qū)基層扶貧干部、專業(yè)技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)致富帶頭進(jìn)行理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和發(fā)展技能等方面的培訓(xùn),全面提升其思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平、工作能力和發(fā)展技能,同時(shí)在財(cái)梁社區(qū)、紅升社區(qū)設(shè)立建行大學(xué)鄉(xiāng)村課堂,由建行大學(xué)西北學(xué)院定期開(kāi)展培訓(xùn)。2019年,在漢濱區(qū)舉辦各類培訓(xùn)班30余期,覆蓋9500余人次。同時(shí),通過(guò)東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部貧困地區(qū)合作辦班等方式,促進(jìn)信息交流和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,助力區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      不是直接的發(fā)錢發(fā)物,不是簡(jiǎn)單的暫時(shí)幫扶,建行造血式的產(chǎn)業(yè)扶貧,建立起了企業(yè)、經(jīng)銷商、合作社與貧困戶之間的聯(lián)系,再為企業(yè)、經(jīng)銷商、合作社提供融資支持?jǐn)U大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得收益,讓各方互相賦能,穩(wěn)定的就業(yè)、分紅等把貧困戶全面脫貧的底子筑得更牢。

      (郭瑞)

    編輯: 陳晶

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