顧客在盒馬鮮生店中選購鮮活海產(chǎn)品。陳 峰攝
超市里,來自加拿大的鮮活龍蝦成為搶購爆款;網(wǎng)絡(luò)上,“一鍵下單”即可讓澳大利亞的深海魚油越洋送貨到家;藥店里,所有普通藥品進口零關(guān)稅,老百姓買得起、買得到進口藥了……今天,國人購物清單越來越有“國際范兒”,這一切,源于中國40年來對外開放大門越開越大。
從改革開放初期率先設(shè)立4個經(jīng)濟特區(qū)到14個沿海開放城市點亮東南海岸線,從加入世貿(mào)后“與狼共舞”到探索設(shè)立自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港,中國不斷向世界敞開懷抱,也讓百姓從中獲得實實在在的實惠。就業(yè)機會增多、收入增加、產(chǎn)品種類增多……人們的消費需求逐步釋放。而要說這40年里不變的,那就是中國人對美好生活的追求和政府不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L需求的初心。
專家表示,緊盯人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,通過自主擴大開放適應(yīng)人們消費升級,這是40年中國對外開放實踐的重要經(jīng)驗。進入新時代,中國政府出臺了一系列對外開放舉措,不僅有利于中國經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動型,也有利于世界經(jīng)濟增長與再平衡。
1.一只加拿大龍蝦的“中國之旅”
清晨,在北大西洋海風(fēng)吹拂中,加拿大東南部新斯科舍半島漁民出港了。他們每天捕撈的大量龍蝦,被放入一個個暫養(yǎng)池里。北大西洋的冷水,讓生長在這片未經(jīng)開發(fā)海域的硬殼龍蝦不僅身長體重,而且即便離開海水也能在低溫下存活兩到三天,因此受到全世界買家的青睞。
中國的盒馬鮮生全球直采部總監(jiān)黃玲就是買手之一。每天,大批鮮活波士頓龍蝦被妥善裝箱,坐上從加拿大飛往中國上海、北京、廣州等城市的飛機,約20小時后抵達。經(jīng)過海關(guān)清關(guān)及必要的檢驗檢疫程序后,這些龍蝦被送往溫度、鹽度適宜的暫養(yǎng)池,經(jīng)過盒馬工作人員再次檢驗合格后送往門店水池中。“龍蝦從加拿大到中國盒馬門店里,最快只要72個小時。”黃玲說,海關(guān)近年來不斷提升產(chǎn)品報關(guān)、審檢等程序工作效率,對縮短物流時間起到了積極作用。
79歲的北京市民白大爺和老伴如今有個愛好,隔段時間就會邀幾個小學(xué)同學(xué)到盒馬鮮生門店吃一頓海鮮大餐。加拿大龍蝦、俄羅斯帝王蟹都是他們的最愛。白大爺說:“在這里買完,工作人員現(xiàn)場做,和同學(xué)一起吃,很享受這種生活。”
據(jù)盒馬鮮生相關(guān)負責(zé)人介紹,盒馬已實現(xiàn)從近100個國家直接采購各類商品,在北京十里堡店,進口商品約占到一半。加拿大龍蝦、俄羅斯帝王蟹、英國面包蟹、挪威和智利三文魚、澳大利亞安格斯牛、日本和牛等深受消費者歡迎。
“對外開放讓中國人吃得越來越豐富了。”今年54歲的李先生在北京一家事業(yè)單位工作。如今,他家里每天的菜式搭配更注重科學(xué)和營養(yǎng)。他不僅會去盒馬鮮生店里買海鮮,還學(xué)會了通過“海淘”購買澳大利亞魚油。“這在改革開放初期是不可想象的。”他回憶說,當(dāng)時物資匱乏,買東西要憑票。
“那時候能到‘老莫餐廳’(莫斯科餐廳,北京第一家對外開放的俄式西餐廳)花5元錢吃一頓‘罐兒牛’(罐燜牛肉),可就了不得了。”李先生當(dāng)時工資每個月30多元,在北京算得上中高收入;但他坦承,去“老莫餐廳”的次數(shù)屈指可數(shù)。
“對外開放40年來,進口商品和服務(wù)豐富和拓展了中國人的衣食住行的滿足程度,居民生存型、物質(zhì)型消費逐步得到滿足,發(fā)展型、服務(wù)型消費全面快速增長。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林對記者表示。
2.“四大件”的流變與“睜眼看世界”
除了吃,購買國外產(chǎn)品的經(jīng)歷也讓李先生印象深刻。改革開放初期,國內(nèi)市場上進口產(chǎn)品不僅稀少而且昂貴,“要買必須有外匯券”。
1984年,李先生花了300多元,終于擁有了第一臺電視機。這是一臺21英寸的匈牙利黑白電視機,相比國內(nèi)電視清晰度更高。到了上世紀(jì)90年代,摩托車成為新時尚,他花一萬多元購置了一輛日本鈴木摩托車。進入新世紀(jì)后,他將摩托車換成了十幾萬元的日本“本田”轎車。“當(dāng)時國外的東西質(zhì)量更好,所以人們攢很久的錢才買得起一樣從國外進口的‘大件’?,F(xiàn)在國產(chǎn)商品的質(zhì)量和服務(wù)都上來了,我更愿意買國產(chǎn)品牌。”
李先生口中的“大件”主要指家庭耐用消費品。40年來,人們心目中的“大件”也在變化。改革開放初期,“四大件”指手表、自行車、收音機、縫紉機,上世紀(jì)八九十年代變成了電視、冰箱、洗衣機、錄音機,新世紀(jì)初期變成了手機、電腦、汽車、房子;而現(xiàn)在,手機、電腦已被踢出“四大件”范疇。
“支撐人們心目中‘四大件’發(fā)生變化的底氣,是收入的持續(xù)增加。”國家對外開放研究院特約研究員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授劉青對記者表示,“四大件”受寵,不是說人們不想要“四大件”之外的東西,而是因為收入沒有達到相應(yīng)水平時不會去想,“潛意識里的需求是被壓抑的”。
1980年,中國居民人均GDP為307美元,2017年達8582美元,增長了28倍。一些地方居民收入增長更快。數(shù)據(jù)顯示,四川成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40年來增長了113.5倍。“收入增長使人們的預(yù)算約束放松,需求逐步釋放,反過來促進了供給層面從改革開放初期的產(chǎn)品短缺到現(xiàn)在的極大豐富。”劉青說。
人們收入的持續(xù)增加,重要原因在于對外開放后的外資涌入、各行業(yè)門類發(fā)展帶來的自主就業(yè)機會增多。在劉青看來,上世紀(jì)80年代初期的沿海城市開放是中國對外開放的真正起點,這些城市摸索出一套新的發(fā)展路徑、模式,并逐步擴展到全國。特別是加入世貿(mào)以來,中國與世界接觸面更廣,通過“以開放促改革”,供給、需求都得到擴張。
一組數(shù)據(jù)印證了這種變化:加入世貿(mào)前10年,中國開放了100多類服務(wù)市場,提供了大量就業(yè)機會;商品平均進口關(guān)稅從15.3%降到9.8%,并取消了進口配額制和進口許可證制,進口商品逐漸進入中國普通老百姓家庭。
值得注意的是,人們的消費觀念也在變化。據(jù)劉青分析,人們以前重儲蓄,源于對未來收入的穩(wěn)定性缺乏信心;如今人們有能力在未來保持和提高收入,同時新的金融產(chǎn)品大量出現(xiàn),為人們擴大消費提供了條件。
“開放對中國人‘睜眼看世界’的作用是無與倫比的。”中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會委員、中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍向記者強調(diào)了思想觀念變化的重要性。他認為,開放不僅使中國老百姓享受到先進、多樣的產(chǎn)品和服務(wù),而且通過科技、文化、教育、法律等領(lǐng)域開放與交流互鑒,使老百姓在心態(tài)和思想上日漸開放與成熟,為我們順利融入全球生產(chǎn)、分工、消費、分配、治理體系提供了基礎(chǔ)和支持。
3.讓更多人“能消費”“敢消費”
今年5月1日起,中國以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進口的中成藥進口關(guān)稅降為零;5月10日,商務(wù)部發(fā)布“消費升級行動計劃”,擴大中高端商品進口,試點供應(yīng)鏈創(chuàng)新;5月22日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會宣布,汽車進口關(guān)稅從25%降至15%……近段時間以來,一系列主動擴大開放的的惠民舉措加速落地。
“民生痛點在哪里,我們擴大開放的重點就在哪里。40年來,中國政府將這種以人民為中心的發(fā)展思想貫穿在對外開放舉措中,從未改變。”遲福林說,隨著中國進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,13億多中國人巨大的消費需求與不斷開放的國內(nèi)市場相結(jié)合,意味著消費不僅將拉動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,也將對世界經(jīng)濟增長作出重要貢獻。
那么,如何進一步增強人們在對外開放中的獲得感?
王軍建議,政府要確保居民和企業(yè)財產(chǎn)權(quán)得到更有效保護,并使居民可支配收入與國家經(jīng)濟增長和財政收入相匹配,使其有基本條件實現(xiàn)消費的合理增長和逐步升級。
劉青則認為,保證中國經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展是人們一切獲得感的基礎(chǔ);同時要解決老百姓痛點、熱點需求。比如國外有很多非奢侈品牌但質(zhì)量好、服務(wù)優(yōu)的產(chǎn)品,擴大這些產(chǎn)品進口,有利于滿足人們對物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品有多樣性選擇的強烈需求。
他強調(diào),進口國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與國內(nèi)高質(zhì)量供給要同步發(fā)展,不可偏廢。為此,要進一步降低相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的進口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,通過擴大開放和充分市場競爭來促進國內(nèi)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新市場,創(chuàng)造性地滿足人們需求。
遲福林認為,當(dāng)前中國消費領(lǐng)域的突出矛盾是居民服務(wù)型消費“有需求、缺供給”。他建議推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融、保險、會計等服務(wù)業(yè)進一步向社會資本和國外開放,加快形成以服務(wù)貿(mào)易為重點的開放新高地。“這些行業(yè)關(guān)系中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和人們對美好生活的需要,更是民生痛點與熱點。可以預(yù)見,未來一段時期,中國服務(wù)業(yè)對外開放將明顯加快。”遲福林說。
同時,還應(yīng)讓老百姓“能消費”、“敢消費”。中等收入群體是消費的主體。目前,中國中等收入群體規(guī)模達到3億左右,但占比還不高。遲福林建議,通過以穩(wěn)定制度預(yù)期為重點的收入分配改革,未來10年左右將中國中等收入群體規(guī)模從現(xiàn)在的30%左右提高到50%以上,讓更多人“能消費”。
“政府還應(yīng)該進一步加強市場監(jiān)管創(chuàng)新,營造安全便利的消費環(huán)境,讓更多消費者‘敢消費’。”遲福林說。( 彭訓(xùn)文)
編輯: 大蒼
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