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  • 完善多層次資本市場 紓解中小企業(yè)困境

    2018-08-23 11:42:48  來源:經(jīng)濟參考報  


    [摘要]為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,解決中小企業(yè)融資難融資貴,是當前經(jīng)濟工作的重要任務。在這方面,多層次資本市場需要充分發(fā)揮作用,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,降低融資成本,推動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的實現(xiàn)。...

      為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,解決中小企業(yè)融資難融資貴,是當前經(jīng)濟工作的重要任務。在這方面,多層次資本市場需要充分發(fā)揮作用,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,降低融資成本,推動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的實現(xiàn)。

      2018年以來,受宏觀經(jīng)濟增速下行壓力加大、金融去杠桿和外部環(huán)境惡化等因素的影響,中小企業(yè)特別是初創(chuàng)企業(yè)出現(xiàn)不同程度的融資困難。數(shù)據(jù)顯示,在新三板市場,今年上半年新增掛牌企業(yè)320家,摘牌企業(yè)數(shù)量則達到707家,總市值同比縮水20.54%。融資方面,掛牌企業(yè)定增融資數(shù)量和募資規(guī)模都出現(xiàn)較大幅度下降。新三板市場政策供給不足,掛牌企業(yè)融資難度持續(xù)加大,對企業(yè)尤其是初創(chuàng)企業(yè)的吸引力正在下降。

      PE及VC市場的情況也不容樂觀。來自投中研究院的數(shù)據(jù)顯示,從2016年下半年開始,國內(nèi)投資市場完成的創(chuàng)業(yè)投資以及私募股權(quán)投資募資基金數(shù)量遞減,2018年上半年,這一數(shù)字同比減少19.5%,完成募資基金規(guī)模僅為341億美元,同比減少74.6%。由于募資端呈現(xiàn)階段性困難,早期投資階段逐漸后移,資金集中在確定性高、風險低的中后期項目,擠壓了更多初創(chuàng)公司的融資空間。

      近一段時間以來,從中央到地方以及各個部委,正在密集出臺緩解中小企業(yè)融資難融資貴難題的針對性舉措,引導金融機構(gòu)加大對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,包括使用定向降準、中期借貸便利和再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,完善宏觀審慎評估,發(fā)揮信貸政策結(jié)構(gòu)性引導作用,實施差異化金融監(jiān)管政策,強化政策執(zhí)行和考核等等。

      筆者認為,考慮到中小企業(yè)的特性,在緩解其融資難融資貴的問題上,多層次資本市場也應當有所作為。一方面,應當拓寬多元化融資渠道,加大對于中小企業(yè)直接融資支持力度。積極鼓勵包括天使投資人在內(nèi)的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資活動,增加對初創(chuàng)期小微企業(yè)的投入,完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出機制,推動中小企業(yè)資本形成。

      這些重要思想,是做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長期堅持、不斷發(fā)展。

      習近平指出,中國特色社會主義進入新時代,必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。當前,我國發(fā)展形勢總的很好,我們黨要團結(jié)帶領人民實現(xiàn)黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標,奪取中國特色社會主義新勝利,更加需要堅定自信、鼓舞斗志,更加需要同心同德、團結(jié)奮斗。我們必須把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,既解決實際問題又解決思想問題,更好強信心、聚民心、暖人心、筑同心。我們必須既積極主動闡釋好中國道路、中國特色,又有效維護我國政治安全和文化安全。我們必須堅持以立為本、立破并舉,不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力。我們必須科學認識網(wǎng)絡傳播規(guī)律,提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

      習近平強調(diào),做好新形勢下宣傳思想工作,必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。舉旗幟,就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟,堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作,在學懂弄通做實上下功夫,推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根。聚民心,就是要牢牢把握正確輿論導向,唱響主旋律,壯大正能量,做大做強主流思想輿論,把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來,朝著黨中央確定的宏偉目標團結(jié)一心向前進。育新人,就是要堅持立德樹人、以文化人,建設社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀,提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng),培養(yǎng)能夠擔當民族復興大任的時代新人。興文化,就是要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會主義先進文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設社會主義文化強國。展形象,就是要推進國際傳播能力建設,講好中國故事、傳播好中國聲音,向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

      習近平指出,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。要做好做強馬克思主義宣傳教育工作,特別是要在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上下功夫。要把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵,堅持馬克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位,建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學。要把握正確輿論導向,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,鞏固壯大主流思想輿論。要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。要扎實抓好縣級融媒體中心建設,更好引導群眾、服務群眾。要旗幟鮮明堅持真理,立場堅定批駁謬誤。要壓實壓緊各級黨委(黨組)責任,做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。

      習近平強調(diào),宣傳思想工作是做人的工作的,要把培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責。重中之重是要以堅定的理想信念筑牢精神之基,堅定對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。要強化教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障,把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面,引導全體人民自覺踐行。要抓住青少年價值觀形成和確定的關鍵時期,引導青少年扣好人生第一粒扣子。要廣泛開展先進模范學習宣傳活動,營造崇尚英雄、學習英雄、捍衛(wèi)英雄、關愛英雄的濃厚氛圍。要大力弘揚時代新風,加強思想道德建設,深入實施公民道德建設工程,加強和改進思想政治工作,推進新時代文明實踐中心建設,不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。要弘揚新風正氣,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

      習近平指出,要引導廣大文化文藝工作者深入生活、扎根人民,把提高質(zhì)量作為文藝作品的生命線,用心用情用功抒寫偉大時代,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作,書寫中華民族新史詩。要堅持把社會效益放在首位,引導文藝工作者樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,自覺講品位、講格調(diào)、講責任,自覺遵守國家法律法規(guī),加強道德品質(zhì)修養(yǎng),堅決抵制低俗庸俗媚俗,用健康向上的文藝作品和做人處事陶冶情操、啟迪心智、引領風尚。要推出更多健康優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡文藝作品。要推動公共文化服務標準化、均等化,堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享,完善公共文化服務體系,提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,推動各類文化市場主體發(fā)展壯大,培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式,以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。要堅定不移將文化體制改革引向深入,不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

      習近平強調(diào),要不斷提升中華文化影響力,把握大勢、區(qū)分對象、精準施策,主動宣介新時代中國特色社會主義思想,主動講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事,讓世界更好了解中國。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈,其蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,不僅是我們中國人思想和精神的內(nèi)核,對解決人類問題也有重要價值。要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識提煉出來、展示出來,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。要完善國際傳播工作格局,創(chuàng)新宣傳理念、創(chuàng)新運行機制,匯聚更多資源力量。

      習近平指出,要加強黨對宣傳思想工作的全面領導,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。要以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立“四個意識”,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,牢牢把握正確政治方向。要加強作風建設,堅決糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義。宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,增強本領能力,加強調(diào)查研究,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。

      王滬寧在主持會議時表示,習近平總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻總結(jié)了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。講話總攬全局、視野高遠、內(nèi)涵豐富、思想精深,是指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻。我們要認真學習領會,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,全力以赴抓好各項任務落實。

      中共中央政治局委員、中央宣傳部部長黃坤明在總結(jié)講話中指出,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺肩負起新形勢下宣傳思想工作的使命任務,銳意改革創(chuàng)新,勇于擔當作為,奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強思想保證和強大精神力量。

      中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、人民日報社、中央廣播電視總臺、北京市、廣東省負責同志作交流發(fā)言。

      部分中共中央政治局委員,中央書記處書記出席會議。

      中央宣傳思想工作領導小組成員,各省區(qū)市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、中央宣傳文化系統(tǒng)各單位,中央和國家機關有關部門、有關人民團體,中管金融企業(yè)、部分國有重要骨干企業(yè)和高校,軍隊有關單位負責同志等參加會議。

    編輯: 陳晶

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