□ 實習(xí)記者 白小芳 記者 賀鵬飛

　　五月的志丹，草木葳蕤、萬物競發(fā)。5月9日，志丹縣政協(xié)十屆四次會議舉行大會發(fā)言，5位政協(xié)委員帶著對志丹經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深深關(guān)切，依次走上發(fā)言席。他們的發(fā)言，既有對未成年人保護(hù)短板的深刻剖析，也有對公共衛(wèi)生體系升級的系統(tǒng)謀劃;既聚焦教育均衡的“關(guān)鍵小事”，也關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的“成長煩惱”，這些帶著“泥土味”和“煙火氣”的建言成果，匯聚成助力志丹高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　“未成年人是祖國的未來、民族的希望。”縣政協(xié)常委葉小鋒指出，當(dāng)前未成年人保護(hù)面臨三重困境：社會服務(wù)供給不足，心理健康、法律援助等機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少;網(wǎng)絡(luò)保護(hù)“防線松動”，部分游戲平臺、電競酒店對未成年人的監(jiān)管形同虛設(shè);司法保護(hù)執(zhí)行“溫差”明顯，法規(guī)落地存在“最后一公里”障礙。

　　“保護(hù)孩子，要讓‘軟需求’獲得‘硬支撐’。”葉小鋒建議，通過校園安全教育、社區(qū)模擬演練等方式，讓自我保護(hù)意識入腦入心;構(gòu)建“政府+學(xué)校+社會”聯(lián)動機(jī)制——教育部門將預(yù)防犯罪教育納入課程表，公安、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境整治，打好“組合拳”，筑牢安全防護(hù)網(wǎng)。

　　“疾控體系是守護(hù)健康的‘前哨’，設(shè)備老舊、數(shù)據(jù)孤島等問題不解決，將直接影響公共衛(wèi)生安全。”縣政協(xié)常委陳麗表示，全縣疾控實驗室設(shè)備達(dá)標(biāo)率低，農(nóng)村地區(qū)傳染病防治知識知曉率不高;信息化平臺尚未實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋;人員隊伍力量薄弱等都是疾控體系建設(shè)方面存在的短板。

　　“硬件要硬，軟件要活。”陳麗建議，通過定向招聘引進(jìn)檢驗、流調(diào)等專業(yè)人才;為實驗室配備便攜式檢測設(shè)備和自動化分析儀器;搭建“疾控大數(shù)據(jù)中心”，打通醫(yī)院、社區(qū)、疾控中心的數(shù)據(jù)壁壘，讓疫情預(yù)警從“事后響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”;針對農(nóng)村地區(qū)，實施“飲水安全攻堅”和“疫苗接種惠民”工程，為60歲以上老人免費(fèi)接種流感疫苗;強(qiáng)化保障措施，確保長效運(yùn)行，加大資金投入力度，加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾“自己是健康第一責(zé)任人”的意識。

　　“當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只剩下十幾個學(xué)生的時候，教育資源還如何高效配置?”縣政協(xié)委員白晶晶調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)教育“雙軌分化”加劇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校因生源萎縮陷入“資源閑置”與“師資短缺”的惡性循環(huán)，部分教師因家校矛盾“畏難退縮”，家庭教育缺位問題在單親、留守家庭中尤為突出。

　　“讓鄉(xiāng)村孩子享受公平教育，要從‘心’和‘制’兩頭發(fā)力。”白晶晶建議，建立教師“減負(fù)清單”，剝離非教學(xué)任務(wù)，讓教師回歸課堂主陣地;實施“名校+鄉(xiāng)村校”結(jié)對工程，通過線上同步課堂、教師輪崗等方式縮小城鄉(xiāng)差距;創(chuàng)新“家校社”協(xié)同機(jī)制，邀請退休教師、鄉(xiāng)賢擔(dān)任“家庭教育指導(dǎo)員”，用“接地氣”的方式傳遞科學(xué)育兒理念。白晶晶特別強(qiáng)調(diào)，要為鄉(xiāng)村教師解決住房、婚戀等實際問題，讓人才“下得去、留得住”。

　　近年來，志丹縣堅持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，以“三個年”活動為抓手，持續(xù)強(qiáng)化政策扶持、提升服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　縣政協(xié)委員張英英指出，民營企業(yè)普遍存在“小散弱”問題，創(chuàng)新所需的資金、人才、技術(shù)要素短缺，制約技術(shù)改進(jìn)與自主創(chuàng)新，削弱核心競爭力;部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力不足，產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短，加之融資渠道不暢、營商環(huán)境待優(yōu)化，導(dǎo)致發(fā)展信心不足、投資意愿減弱，多元產(chǎn)業(yè)格局尚未形成且融合度不高。

　　“破局之道在于‘專精特新’。”張英英建議，強(qiáng)化企業(yè)培育，引導(dǎo)民企聚焦主業(yè)、因地制宜推動“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股”，培育綜合實力強(qiáng)的標(biāo)桿企業(yè);激發(fā)創(chuàng)新活力，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加大招商引資力度，引入高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)項目;優(yōu)化營商環(huán)境，破除要素使用與市場競爭壁壘，解決融資難題，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保政策精準(zhǔn)落地。

　　“婦女能頂半邊天”。在鄉(xiāng)村振興的偉大征程中，生活在鄉(xiāng)村的廣大婦女也是推動農(nóng)村發(fā)展的重要力量。但年輕人口外流導(dǎo)致留守婦女呈現(xiàn)文化水平偏低、年齡偏大等特征?？h政協(xié)委員劉文娟指出，傳統(tǒng)觀念束縛使其在家庭決策中缺乏話語權(quán)，就業(yè)意愿與技能水平不足，精神文化生活匱乏。

　　“要讓婦女從‘旁觀者’變成‘操盤手’。”劉文娟建議，凝聚思想共識，通過婦聯(lián)組織宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)婦女對鄉(xiāng)村振興的認(rèn)同感，摒棄“等靠要”思想，激發(fā)參與熱情;賦能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，依托榜樣示范培育高素質(zhì)女農(nóng)民，支持參與“庭院經(jīng)濟(jì)”及鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，壯大“婦字號”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;深化家庭治理，發(fā)揮婦女在社會治理和家庭建設(shè)中的獨特作用，引導(dǎo)婦女從“家門口”走向“產(chǎn)業(yè)鏈”;開展“和美家庭”創(chuàng)建活動，組建“婦女議事會”參與基層治理，用良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明，同時加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反詐宣傳，守護(hù)好農(nóng)村家庭“錢袋子”。