□ 實(shí)習(xí)記者 馬少培

　　1月25日，《人民日?qǐng)?bào)》“身邊事”欄目以《共享單車被大量丟棄》為題，刊發(fā)西安一讀者來信反映共享單車亂象：“1月17日，筆者在西安市成長汽車配件城西側(cè)皂河旁的快速干道橋下，看到許多共享單車被堆放在一起(見圖)，本以為是報(bào)廢車輛，走近一看，卻發(fā)現(xiàn)很多單車完好無損。汽配城工作人員說，因?yàn)橛腥穗S意停車，經(jīng)營者覺得占地方，便將單車堆放在此。這造成了資源浪費(fèi)，也影響市容。希望共享單車企業(yè)及時(shí)收回單車，也希望汽配城和騎行者共同維護(hù)停車秩序。”

　　這則“讀者來信”引起了省政協(xié)委員韓玲的關(guān)注。如何規(guī)范共享單車管理，讓綠色出行真正成為文明西安新風(fēng)尚，今年省兩會(huì)，韓玲提交了《關(guān)于規(guī)范管理共享單車，促進(jìn)城市文明共治的建議》的提案。

　　共享單車亂停亂放現(xiàn)象，與使用者自身素質(zhì)不高，與共享單車公司粗放管理、過量投放不無關(guān)系。韓玲在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西安市現(xiàn)有共享單車數(shù)量超過30萬輛。根據(jù)西安市共享單車定量準(zhǔn)入機(jī)制，目前共享單車企業(yè)普遍存在超額投放情況，人均滲透率高達(dá)3.3%，遠(yuǎn)超行業(yè)內(nèi)1%常規(guī)值。

　　韓玲為此在提案中建議政府部門，盡快完善共享單車管理細(xì)則，進(jìn)一步明確市場(chǎng)準(zhǔn)入及退出機(jī)制，對(duì)超額投放企業(yè)予以警告和處罰。同時(shí)，通過對(duì)共享單車運(yùn)營情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)單車數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量的跟蹤監(jiān)管，避免企業(yè)因搶占市場(chǎng)份額而盲目投放，從完善監(jiān)管機(jī)制上杜絕資源浪費(fèi)。

　　在西安，共享單車是否做到合理分布，確保資源利用最大化?連日來，記者來到西安多處位于郊區(qū)的地鐵站附近，發(fā)現(xiàn)共享單車寥寥無幾。在地鐵5號(hào)線終點(diǎn)站創(chuàng)新港站、4號(hào)線航天新城站附近，共享單車投放不足問題同樣凸顯。

　　如何避免在有些地方“一車難求”?韓玲建議運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)根據(jù)西安市各轄區(qū)面積、人口等實(shí)際情況，科學(xué)確定區(qū)域單車投放數(shù)量，避免“單車扎堆”和“無車可騎”兩極分化，加大分散商業(yè)區(qū)域和郊區(qū)地鐵站附近投放量，實(shí)現(xiàn)均衡合理投放格局。

　　“停”得好才能用得便捷。韓玲說，自己在西安高新區(qū)上班，每天早高峰都會(huì)遇到橫七豎八的共享單車堵住公司附近人行道的情形，有些車甚至堆放在馬路上，嚴(yán)重影響到道路交通安全。她建議有關(guān)部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)措施，規(guī)范共享單車停放區(qū)域，設(shè)立禁停區(qū)域標(biāo)識(shí);共享單車企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一建立用戶個(gè)人信用信息共享管理系統(tǒng)，通過精準(zhǔn)的定位系統(tǒng)，使亂停亂放者無法結(jié)束行程，并對(duì)其實(shí)行信用扣分，把屢犯者拉入禁止使用黑名單。

　　韓玲同時(shí)建議，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行交管、城管等部門聯(lián)動(dòng)，以固定劃區(qū)、分片為主，流動(dòng)巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管為輔，監(jiān)督共享單車用戶是否做到“文明騎行、文明停放、文明愛護(hù)”，營造安全文明共享出行新風(fēng)尚;打通共享單車企業(yè)與城市公共交通信息壁壘，明確要求共享單車相關(guān)數(shù)據(jù)必須接入西安市公共交通信息服務(wù)平臺(tái)。

　　“規(guī)范共享單車停放秩序，離不開廣大市民的共同參與。”韓玲呼吁，希望有越來越多的市民自愿做文明出行的傳播者和踐行者，讓共享單車在方便大家出行的同時(shí)，成為彰顯城市文明的亮麗風(fēng)景線。