□首席記者 李榮 記者 王斌

　　改建農(nóng)戶衛(wèi)生廁所8萬座，基本完成農(nóng)村學(xué)校廁改任務(wù)，行政村生活污水、垃圾有效治理率分別達(dá)到20%和90%以上;

　　推動(dòng)全域旅游示范市創(chuàng)建和山鎮(zhèn)柞旅游一體化發(fā)展，力爭(zhēng)商南、山陽、柞水全域旅游示范縣通過國(guó)家驗(yàn)收;

　　加快“智游商洛”建設(shè)，推行全域旅游惠民舉措，開展旅游品牌營(yíng)銷活動(dòng)，不斷唱響“秦嶺最美是商洛”品牌。

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　　在今年商洛市政府工作報(bào)告中，這些讓人眼前一亮的論述，讓參會(huì)的市政協(xié)委員們心潮澎湃、期待滿懷，他們?cè)谟懻?、溝通、交流中，紛紛就?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把脈建言。

　　突破鄉(xiāng)村振興的人才瓶頸

　　“推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一體兩面，尤其是2020年，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性戰(zhàn)役，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要的重大階段性任務(wù)。”商洛市政協(xié)委員、市檢察院副檢察長(zhǎng)毛朝霞說，當(dāng)前商洛正處在脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。

　　鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，鄉(xiāng)村要振興，更離不開鄉(xiāng)村人才的可持續(xù)供給。如何著力破解鄉(xiāng)村振興人才匱乏問題?毛朝霞建議，要強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，強(qiáng)化職能整合，突出規(guī)劃先行;加大政策支持力度，要以人才資源為支撐，將扶“智”與筑巢引鳳和人才培養(yǎng)相結(jié)全，打好“本地牌”，念好“引才經(jīng)”，唱好“鄉(xiāng)賢曲”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興

　　商洛是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，近年來，商洛市結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，聚力培育菌果藥畜“4+X”特色農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，基本形成了“大產(chǎn)業(yè)、大帶動(dòng)、大脫貧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　商洛市政協(xié)常委、山陽縣副縣長(zhǎng)王衛(wèi)平表示，目前商洛市在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較單一，綜合管理水平不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱;隨著城鎮(zhèn)化速度加快，農(nóng)村出現(xiàn)了大量土地撂荒、農(nóng)耕設(shè)施廢棄、村莊凋敝等蕭條現(xiàn)象;農(nóng)產(chǎn)品沒有形成品牌效應(yīng)，還存在銷售渠道不夠通暢等問題。

　　王衛(wèi)平建議，市級(jí)層面應(yīng)成立全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，摸清底子，把握現(xiàn)狀，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，編制《商洛市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》并出臺(tái)《實(shí)施意見》和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和激勵(lì)辦法》，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，激發(fā)群眾、企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，不斷提升全市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，做大做強(qiáng)商洛特色產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，王衛(wèi)平還認(rèn)為，因地制宜發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化“公司+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、集體壯大、農(nóng)戶增收;全力打造品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)品牌化是衡量一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個(gè)重要標(biāo)志，建議市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)把培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好,加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值;要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，著力打造縣域特色品牌，借助電子商務(wù)孵化服務(wù)中心、農(nóng)村淘寶運(yùn)營(yíng)中心等網(wǎng)絡(luò)銷售渠道加大品牌營(yíng)銷，提升品牌影響力和知名度。

　　筑牢鄉(xiāng)村振興之基

　　鄉(xiāng)村要振興，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障。近年來，商洛市扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

　　“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，但在交通、飲水、人居環(huán)境方面還存在諸多困難。”商洛市政協(xié)委員、民建商洛市委會(huì)副主委金一謙說，在交通方面，一些市與市、縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)接合部道路，由于規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在通而不暢、不能循環(huán)等現(xiàn)象，影響百姓出行;在農(nóng)村飲水方面，飲水主要依賴地下水和降水，部分供水工程無水可供，加之排水系統(tǒng)不完善，部分區(qū)域水質(zhì)差，飲水安全存在一定隱患;在農(nóng)村綜合環(huán)境方面，很多鎮(zhèn)村無垃圾填埋場(chǎng)和污水處理設(shè)備，造成新的污染，影響村民正常生活。

　　金一謙建議，要協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;科學(xué)編制農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同交通、水利、飲水、供電、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一;統(tǒng)籌整合各部門各類涉農(nóng)資金，形成有效的管理、使用、監(jiān)管機(jī)制，制定扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本積極投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助、以物抵資等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自主籌資籌勞開展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。