今年以來，府谷縣行政審批服務局緊緊圍繞中省市縣全面深化改革精神，深入推進“相對集中行政許可權(quán)改革”，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，打造“新政務 心服務”特色品牌，不斷提高政府效能，激發(fā)市場活力，大力推進“ 放管服”改革與持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

　　優(yōu)化服務中心格局

　　優(yōu)化窗口設(shè)置。大廳升級改造調(diào)整優(yōu)化了功能分區(qū)，一樓設(shè)置市場準入服務區(qū)、公共事業(yè)服務區(qū)、幫辦代辦服務中心;二樓設(shè)置社會事務服務區(qū)、工程建設(shè)項目服務區(qū);三樓設(shè)置審批局審批服務專區(qū)、政務服務機關(guān)辦公區(qū);四樓設(shè)置審批服務機關(guān)辦公區(qū)、政務監(jiān)察投訴中心;五樓設(shè)置司法公證區(qū)。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照標準化建設(shè)的要求，逐步完成政務服務大廳升級改造，設(shè)有前臺服務區(qū)、后臺審批區(qū)、書寫區(qū)、等候休息區(qū)、接待區(qū)，并設(shè)有自助服務區(qū)、愛心母嬰室等功能區(qū)，軟硬件設(shè)施齊全，環(huán)境整潔優(yōu)美。

　　創(chuàng)新“一次辦好”服務模式

　　首推“免費郵寄”。為方便企業(yè)和群眾辦事，府谷縣行政審批服務局政務服務中心在全縣率先開展了辦件免費復印和免費郵寄服務。在一樓幫代辦服務中心設(shè)立了免費復印區(qū)和免費郵寄區(qū)，與郵政局簽署了EMS公文郵寄合作協(xié)議，并安排了專人負責。這一舉措，讓企業(yè)和群眾不再往返奔波、耗時耗力，同時降低了辦事成本，優(yōu)化了辦事環(huán)境，讓辦事越來越省心、省力、省時。

　　推行“一次辦好”服務模式。為企業(yè)和群眾“辦成一件事”為標準，在大廳打造設(shè)置“一件事一次辦”受理窗口，實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的一窗受理。2022年，推出21項“一件事一次辦”主題式套餐服務，逐項整理編制辦理流程和服務指南及申請樣表，實現(xiàn)一表申請、一窗受理。

　　強化“三集中、三到位”工作。為落實“放管服”改革舉措，切實推進“三集中三到位”工作，確保實現(xiàn)“進一扇門，辦所有事”。截至目前，基本實現(xiàn)了大廳之外無審批的目標。

　　豐富服務方式，提高服務水平。在大廳成立“幫辦代辦”中心，直接面對辦事企業(yè)和群眾，第一時間精準掌握辦事企業(yè)群眾的需求，實行“一對一”精準服務，建立幫代辦臺賬，幫助企業(yè)和部門對接、替企業(yè)群眾跑腿。今年以來，共提供幫辦代辦服務2856次。

　　打造審批快車道

　　深化“一窗受理、集成服務”改革。按照市級最新要求，今年以來，政務服務中心逐步推進“一窗受理”綜合受理服務模式，明確工作任務和部門職責，實行“受審分離”，前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件;建立綜合咨詢服務機制，充分運用咨詢窗口、政務服務網(wǎng)、微信公眾平臺等渠道，做好事項申報前的輔導指導工作。

　　開展“證照分離”改革。按照中省市“證照分離”改革文件精神，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，采取有力措施，改革紅利持續(xù)釋放、事中事后監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實、信息共享機制逐步完善，改革工作穩(wěn)步深化。落實直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務四種改革方式，嚴格執(zhí)行改革要求，出臺改革管理辦法，開展業(yè)務指導培訓，強化改革落地執(zhí)行，確保放寬市場準入、激發(fā)市場活力。

　　探索使用“一業(yè)一證”工作。為落實“一次辦好”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，探索研究適合我縣改革的行業(yè)及相關(guān)許可，完成了操作流程規(guī)范及提交材料規(guī)范的梳理。目前，部分事項已符合線下開展條件，符合條件的市場主體可在線下領(lǐng)取一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證。大幅度縮短企業(yè)從“準入”到“準營”的時間，切實降低制度性交易成本。

　　提升服務水平，當好“貼心人”。創(chuàng)新開展“局長坐窗口”活動，縣直單位“一把手”走進政務服務大廳坐窗口，全流程面對面幫助解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問題。在全市率先實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心規(guī)范化、標準化、便利化建設(shè)，實現(xiàn)全覆蓋。編制《府谷縣行政審批事項辦理標準清單》，梳理事項庫，更新事項資料，確保辦件告知資料完整準確，經(jīng)過三次梳理，順利通過“換縣檢查”及“全省政務服務能力提升百日攻堅”任務，減時限不低于70%、即辦事項占比不低于50%、最多跑一次事項占比不低于95%、網(wǎng)上可辦率不低于95%，全程網(wǎng)辦率達到70%。同時，完成172個行政村的委托下放事項，根據(jù)環(huán)節(jié)梳理事項，進一步優(yōu)化了辦事流程。“證照分離”改革全面推進，企業(yè)開辦、注銷時間均壓縮至0.5個工作日。(記者 許鵬 通訊員 賀彥飛)