十九屆四中全會以來，府谷縣積極探索基層社會治理經(jīng)驗，突出六大抓手，逐步構(gòu)建以黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐“七位一體”共建共治共享的治理格局，取得一定成效。

　　一抓組織領(lǐng)導，強化工作落實。專題研究并印發(fā)《府谷縣社會治理行動方案》《府谷縣社區(qū)治理試點工作方案》等文件，在城區(qū)14個社區(qū)同步推進，并落實縣級領(lǐng)導包抓責任，陽光社區(qū)和新堯渠社區(qū)兩個試點社區(qū)分別由常務副縣長、政法委書記包抓。縣委書記李新功多次督導檢查，協(xié)調(diào)解決綜治中心建設和隊伍建設中存在的難點?？h委政法委牽頭，組織有關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，為推動基層治理按下“快捷鍵”。

　　二抓黨建引領(lǐng)，凝聚治理合力。打造“三級”社區(qū)黨組織聯(lián)動體系，黨員“雙報到”工作有序開展，全縣城區(qū)14個社區(qū)283個駐區(qū)單位全部報到，并根據(jù)社區(qū)提供的資源清單、需求清單、項目清單開展共建活動。嚴格落實了社區(qū)與駐區(qū)單位“雙考雙評”機制，目前已有15名干部到社區(qū)進行考察鑒定。社區(qū)網(wǎng)格黨小組實現(xiàn)了全覆蓋，完善了議事決策機制，組織開展每名在職黨員為居民至少做2件服務事項工作，得到群眾的一致好評。各小區(qū)在住建部門和社區(qū)的有力指導下，重新選舉調(diào)整業(yè)主委員會成員，業(yè)主委員會負責人、物業(yè)企業(yè)負責人進入社區(qū)黨支部，推動建立“紅色物業(yè)”，實現(xiàn)了雙向交叉任職。為了強化班子和隊伍建設，縣委公開選配了14名社區(qū)黨委書記，為城市基層治理提供了組織保障，推動治理質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　　三抓標準化建設，夯實治理基礎。嚴格按照《榆林市社區(qū)治理試點工作》要求，全面落實標準化建設各項內(nèi)容，社區(qū)“一站式”便民服務大廳、黨群服務中心、社區(qū)警務室、社會工作室、居民議事室、社區(qū)衛(wèi)生室、社會組織活動室、文體活動室、圖書閱覽室、群團活動室、多功能活動室和日間照料中心都已建成，并投入使用，社區(qū)社會組織均達到10個以上，每月開展2至3次志愿服務活動。修改完善了居民公約、居民自治、居民議事等制度，積極開展“四社聯(lián)動”、道德評議、文明創(chuàng)建、誠信建設，把推進基層社會治理納入村規(guī)民約，建立約束激勵機制，實現(xiàn)了群眾發(fā)展意識、團結(jié)意識、奮斗意識的同頻共振，最大限度調(diào)動居民參與社會治理的積極性、主動性、自覺性、創(chuàng)造性，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、成果聯(lián)享的治理體系。

　　四抓科技支撐，提高治理能力。6月底前在全縣23個鎮(zhèn)(便民服務中心)、14個社區(qū)開通“9+X”綜治信息平臺系統(tǒng)，8月6日，又邀請技術(shù)人員對全縣所有政法委員及信息操作人員等80余人進行了培訓，提升信息化應用水平。目前，陽光社區(qū)無線網(wǎng)全區(qū)域覆蓋，安裝“社區(qū)e站”網(wǎng)上辦事平臺，一站式便民大廳與政務中心對接，可在網(wǎng)上辦理老年人優(yōu)待證等多項業(yè)務;新堯渠社區(qū)一步完善網(wǎng)格化服務管理平臺和智慧社區(qū)綜合管理平臺，依托信息化建設，為居民提供“數(shù)據(jù)多跑路、居民少跑腿”的高效、便捷服務。同時，政法委正在積極協(xié)調(diào)工業(yè)商貿(mào)局為全縣所有小區(qū)配備智能快遞柜，目前56個小區(qū)已有3個配備了智能快遞柜，6個小區(qū)已購買，剩余所有小區(qū)10月底前全部配備到位。兩個示范社區(qū)配備了天然氣自主繳費機，就近服務群眾，其他社區(qū)逐步改造推進，全縣所有電費繳納實現(xiàn)了手機繳費，水費掃二維碼繳費，構(gòu)建起基層“智”治新格局。

　　五抓全科網(wǎng)格，提升治理效能。全縣共劃分基本網(wǎng)格2067個，專兼職網(wǎng)格員3000余名，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。今年疫情防控期間，網(wǎng)格員深入網(wǎng)格，精準排查和動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)人員狀況，為有效防控疫情發(fā)揮了重要作用。在城區(qū)各社區(qū)重點推進全科網(wǎng)格化管理，建立健全網(wǎng)格信息采集、分析研判、督查督辦、考核考評、信息反饋閉環(huán)式管理機制，形成多元主體共建共治、大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決，人在格中走、事在格中辦的服務管理格局。按照“全科網(wǎng)格、全域覆蓋、全員參與、全程服務”的原則，建立了專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員職責清單，將黨建工作、公共安全、農(nóng)業(yè)管理、城建管理、社會事務等涉及基層社會治理的部門納入“一張網(wǎng)”，全力推行“社區(qū)吹哨、部門報到”工作模式，把工作中的“痛點、賭點、難點”變成現(xiàn)實中的“亮點、特點、閃光點”，干部動力得到激發(fā)，社會發(fā)展活力得到激活，治理合力得到提升。

　　六抓特色品牌，實現(xiàn)精細服務。緊緊抓住榆林市社會治理試點縣的政策機遇，積極探索具有時代特征、本地特色、地域特點的社會治理新模式，形成墻頭便民服務中心省際協(xié)作“五聯(lián)五共”、黃甫鎮(zhèn)繪制基層社會治理新藍圖“五治六法”等做法，為提升基層社會治理現(xiàn)代化水平提供了新經(jīng)驗。陽光社區(qū)豐富“四點半課堂”內(nèi)容，整合轄區(qū)內(nèi)三幼、十幼老師，定期給孩子們上課;與縣老年大學的老師協(xié)商，為孩子們免費提供繪畫學習;轄區(qū)內(nèi)的在職黨員不定期下午4：30—5：30義務給孩子們輔導作業(yè)并做健康游戲、讀有益圖書等活動;推出“8+8+8”全天候服務、芝麻e站、幸福書屋等特色服務，方便了群眾，取得了良好的社會效果。新堯渠社區(qū)根據(jù)老年人居多實際，啟動了“怡養(yǎng)之苑”品牌建設，開設了“養(yǎng)生苑”“視聽苑”“心語苑”三苑，為轄區(qū)居民提供便民、利民服務，切實做到了社會治理過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果由群眾共享。(來源：中共府谷縣委政法委員會 通訊員 張彥斌)