森林防火無(wú)人機(jī)熱成像來(lái)巡山、鄰里鬧矛盾“網(wǎng)格”第一時(shí)間來(lái)調(diào)處、群眾安全“天眼”全天候護(hù)航……

　　府谷縣黃甫鎮(zhèn)以“黨建引領(lǐng)、民情走訪、百姓議事、村里說(shuō)法、民風(fēng)促動(dòng)、司法智助”為抓手，探索構(gòu)建“微治理”“大聯(lián)動(dòng)”新模式，激活社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”，為提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供了新經(jīng)驗(yàn)。

　　構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格”

　　實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)零距離

　　去年，段寨村壯大集體經(jīng)濟(jì)，涉及遷墳平地，項(xiàng)目受阻。該村網(wǎng)格長(zhǎng)段混田和網(wǎng)格員率先將自家的16座墳遷移，同時(shí)連續(xù)“作戰(zhàn)”，做通其他群眾思想工作，120畝果園項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　段寨村黨支部是“五星”村黨組織，村內(nèi)實(shí)行“黨建+網(wǎng)格”的治理模式，構(gòu)建了9個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心工作、日常工作、特色工作有機(jī)融合。

　　黃甫鎮(zhèn)積極探索鎮(zhèn)、村社會(huì)治理新模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，劃分黨員責(zé)任區(qū)，全鎮(zhèn)60個(gè)自然村劃為60個(gè)網(wǎng)格小組，每個(gè)村按照實(shí)際需求劃定小網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)、小網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)，將管理服務(wù)延伸到最末梢。

　　“讓每一個(gè)地方都有人管理，每一戶(hù)人家都有人服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)‘上面千條線’和‘基層一張網(wǎng)’無(wú)縫對(duì)接。”鎮(zhèn)黨委書(shū)記王波說(shuō)，服務(wù)走在網(wǎng)格中，打通社會(huì)治理“最后一公里”。

　　創(chuàng)新民情走訪

　　織密干群“連心網(wǎng)”

　　柳羽梅是黃糜咀村第一書(shū)記，2019年以來(lái)，她先后深入100多戶(hù)貧困群眾家里噓寒問(wèn)暖，傳播政策，提供信息，不僅走進(jìn)貧困群眾心里，還把溫暖送到貧困群眾心坎上。

　　黃甫鎮(zhèn)推行民情民意“全員”訪，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)全鎮(zhèn)訪，分管領(lǐng)導(dǎo)按片訪，干部到戶(hù)訪，實(shí)現(xiàn)走訪“常態(tài)化”。走訪中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展政策宣傳，摸實(shí)情，尋實(shí)策，辦實(shí)事。

　　開(kāi)設(shè)“我的大走訪歷程”欄目，講走訪實(shí)際、交流心得體會(huì)，厘清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，切實(shí)解決突出問(wèn)題，提高群眾滿(mǎn)意度和獲得感，為群眾和企業(yè)搭建起“連心橋”，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下共謀發(fā)展的團(tuán)結(jié)局面。

　　截至目前，該鎮(zhèn)累計(jì)走訪3170戶(hù)8559人，排查梳理矛盾糾紛127件，已化解矛盾96件，其中鄰里糾紛54件、家庭糾紛47件、村企矛盾糾紛13件。

　　推動(dòng)“百姓議事”

　　研磨村民自治“良方”

　　探索村民自治有效形式是黃甫鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的核心要義。

　　黃糜咀村王根飛和王米后因宅基地糾紛大打出手，當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、村委?huì)多次介入調(diào)解無(wú)果，最后在民事管家管隊(duì)的協(xié)調(diào)下，雙方盡棄前嫌，握手言和。

　　黃甫鎮(zhèn)在各村成立了“百姓議事室”，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、離退休老干部、鄉(xiāng)賢等威望高的人組建民事管家團(tuán)隊(duì)，采用“身邊人理身邊事”的方式，及時(shí)化解村民與村民、集體、干部之間的思想疙瘩，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。

　　到目前，“百姓議事室”依靠群眾商議調(diào)處，累計(jì)化解各種歷史遺留問(wèn)題40余件，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　“百姓議事室切實(shí)保障村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，深入推動(dòng)村民自治。”黃糜咀村監(jiān)委會(huì)主任王卷小說(shuō)。

　　啟動(dòng)“村里說(shuō)法”

　　傳遞基層法治“好聲音”

　　黃甫鎮(zhèn)是府谷工業(yè)集中區(qū)，承擔(dān)著園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目征地、利益分配等方面職責(zé)，矛盾糾紛、治安管理、信訪問(wèn)題較為突出。

　　去年以來(lái)，該鎮(zhèn)探索“法律護(hù)航”的村級(jí)治理模式，邀請(qǐng)警官、法官、檢察官、律師到村內(nèi)解答群眾咨詢(xún)、舉辦法治講座、組織法治展覽、講授法律案例，定期開(kāi)展“誦法”活動(dòng)，通過(guò)“以法說(shuō)法”“以案說(shuō)法”，讓群眾對(duì)息息相關(guān)的法律政策耳濡目染，引導(dǎo)群眾牢固樹(shù)立辦事依法的法律意識(shí)。

　　各村建立矛盾化解遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，組織簽約律師通過(guò)視頻連線，快捷調(diào)處各類(lèi)農(nóng)村矛盾，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“線上調(diào)、線下調(diào)”的雙調(diào)解模式，處于萌芽的矛盾得到了及時(shí)化解，為基層和諧注入了法治力量。

　　當(dāng)前，群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念已在黃甫鎮(zhèn)成為常態(tài)。

　　注重民風(fēng)促動(dòng)

　　凝聚德治“正能量”

　　在民風(fēng)促動(dòng)活動(dòng)中，黃甫鎮(zhèn)寨崖灣村、小寬坪村、藺家灣村是全鎮(zhèn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得村，在項(xiàng)目征地過(guò)程中，三個(gè)村子心往一處想，勁往一處使，合力攻堅(jiān)，為項(xiàng)目的順利落地實(shí)施，傾注了村集體的智慧。

　　黃甫鎮(zhèn)推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)，在集鎮(zhèn)建成黃甫鎮(zhèn)好人廣場(chǎng)，深挖德治人文資源，修訂規(guī)范村規(guī)民約，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，培樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

　　培育挖掘道德典型，開(kāi)展道德評(píng)議、家風(fēng)引領(lǐng)、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)，舉辦新民風(fēng)建設(shè)表彰大會(huì)，對(duì)“孝老愛(ài)親好人”““助人為樂(lè)好人”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者等進(jìn)行表彰，大力弘揚(yáng)真善美、傳播正能量，為推進(jìn)基層社會(huì)治理凝聚了強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力和精神推動(dòng)力。(記者 許鵬 通訊員 吳杰 張占林)