□彭楠

　　今年以來(lái)，受非洲豬瘟等多重因素影響，國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能下滑沖擊了整個(gè)養(yǎng)豬業(yè)，而國(guó)民豬肉主導(dǎo)型的消費(fèi)習(xí)慣并沒(méi)有發(fā)生變化，供需失衡引發(fā)了豬價(jià)強(qiáng)烈反彈。今年3月以來(lái)，我國(guó)豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，屢創(chuàng)歷史新高。然而對(duì)只能被動(dòng)接受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，“賺一年賠一年”的魔咒卻始終無(wú)法打破，價(jià)格持續(xù)高企之后帶來(lái)的價(jià)格暴跌，才是讓他們最為頭疼的事情。

　　今年4月29日，按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市林業(yè)局等部門聯(lián)合下發(fā)的《2019年商洛市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)在洛南縣簽出商洛市縣域生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)第一單。此舉是商洛市保險(xiǎn)業(yè)在應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面作出的全新嘗試，或?qū)⒋蚱起B(yǎng)殖戶“賺一年賠一年”的魔咒。

　　據(jù)了解，生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是以生豬為保險(xiǎn)標(biāo)的，以生豬價(jià)格指數(shù)為保險(xiǎn)責(zé)任的一種保險(xiǎn)，在保險(xiǎn)期間內(nèi)生豬平均價(jià)格指數(shù)低于保險(xiǎn)責(zé)任約定價(jià)格指數(shù)時(shí)，視為保險(xiǎn)事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同的約定給予賠償。以洛南縣生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)情況來(lái)看，每頭生豬保費(fèi)50元，分別由養(yǎng)殖戶、省財(cái)政、市財(cái)政按照45%、45%、10%的比例進(jìn)行交納。人保財(cái)險(xiǎn)洛南支公司為全縣6戶養(yǎng)殖大戶承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，承保生豬2.4萬(wàn)頭，提供風(fēng)險(xiǎn)保障2400萬(wàn)元，目前已為養(yǎng)殖戶支付生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)賠款90.6萬(wàn)元。

　　生豬價(jià)格指數(shù)通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作，進(jìn)一步有效防范生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，化解“肉貴傷民，肉賤傷農(nóng)”怪圈，增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)生豬生產(chǎn)增收，不僅能有效應(yīng)對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)對(duì)養(yǎng)殖戶積極性帶來(lái)的影響和對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的沖擊，同時(shí)有利于維護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，降低農(nóng)戶的養(yǎng)殖損失，促進(jìn)生豬市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定，對(duì)支持地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，實(shí)際上為養(yǎng)殖戶確立了一個(gè)最低收益水平，使養(yǎng)殖戶即使在價(jià)格過(guò)低的情況下，依然能夠維持一定的收入水平，能夠繼續(xù)留在生豬養(yǎng)殖業(yè)，從而使未來(lái)的市場(chǎng)供應(yīng)量相對(duì)平穩(wěn)，避免市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)。

　　據(jù)了解，生豬價(jià)格指數(shù)只是中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)諸多創(chuàng)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品中的一個(gè)，除此之外，他們已經(jīng)探索開(kāi)發(fā)出一系列的創(chuàng)新型涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，其中不僅包括結(jié)合商洛市實(shí)際開(kāi)發(fā)的“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)商州食用菌、洛南烤煙、丹鳳肉驢、商南茶葉、山陽(yáng)白芨、鎮(zhèn)安板栗、柞水木耳等主打產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)保障，還有創(chuàng)新型氣象指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等，由傳統(tǒng)型的保成本擴(kuò)展到保價(jià)格、保收入，有效提升了商洛市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在服務(wù)三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
《各界導(dǎo)報(bào)》2019年11月28日 第4487期 第4485期第4版