10月29日上午，陜西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹陜西省未成年人保護工作情況。記者從會上了解到，近年來，陜西法院充分發(fā)揮審判職能作用，織就未成年人司法保護“三張網(wǎng)”，積極探索“司法審判、聯(lián)動共治、教育預(yù)防”的少年法庭工作新模式，取得了積極成效。

全省法院未成年人司法保護工作機構(gòu)全覆蓋筑牢“兜底保護網(wǎng)”

　　陜西省高級人民法院宣教處處長張婭介紹，陜西法院積極落實新修訂的《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，出臺加強未成年人審判工作《實施意見》，提出20條未成年人司法保護工作措施，明確將犯罪預(yù)防、法治教育作為少年法庭工作重要職能。在省法院和各中院全面建立少年法庭工作領(lǐng)導(dǎo)機制，推動2個中院、33個基層法院分別通過單獨設(shè)立或加掛牌子的方式成立少年法庭機構(gòu)，其他法院均明確承擔(dān)少年法庭工作職能的部門，實現(xiàn)了全省法院未成年人司法保護工作機構(gòu)全覆蓋。

　　“對侵害未成年人犯罪‘零容忍’，2018年以來審理侵害未成年人刑事案件821件，判處罪犯829人，重刑率達43%，對性侵多名在校女學(xué)生的惡勢力犯罪團伙主犯呂某等罪行嚴重的被告人堅決判處死刑;加強對未成年被害人的關(guān)愛，建立物質(zhì)救助、心理疏導(dǎo)和情感關(guān)愛一體化機制;對犯罪情節(jié)較輕、有悔罪表現(xiàn)、沒有再犯危險的未成年被告人依法適用非監(jiān)禁刑，適用率達34.89%，幫助其回歸社會;對沒有委托辯護人的439名未成年被告人進行法律援助，依法保障未成年被告人訴訟權(quán)利;加大民事權(quán)益保護力度，審理涉未成年人的監(jiān)護、繼承、侵權(quán)、合同等糾紛33137件。”張婭說。

建立性侵、校園欺凌等重點問題防范機制實現(xiàn)校園普法教育立體化、全覆蓋

　　張婭說，陜西法院堅持聯(lián)動配合，健全“工作協(xié)同網(wǎng)”。建立性侵、校園欺凌等重點問題防范機制，對利用看護、教育、培訓(xùn)未成年人從業(yè)便利實施侵害未成年人犯罪的被告人，在依法從嚴懲處的同時，及時作出“從業(yè)禁止”判決;積極推動建立教育從業(yè)人員背景審查機制，從學(xué)生、教師、家長三個方面著手，加強防范意識教育;探索兼任法治副校長的法官參與學(xué)校教育懲戒機制，增強對違規(guī)違紀學(xué)生的教育效果。

　　“同時，我們加強與志愿者組織、公益基金會、民政部門的溝通聯(lián)系，整合司法救助、社會捐助、政府救濟等資源，盡力為特困未成年人提供物質(zhì)幫助和精神關(guān)愛，向120余名特困未成年被害人和民事訴訟當(dāng)事人發(fā)放司法救助金150余萬元，在‘六一’、寒暑假等重要節(jié)點，開展‘法官媽媽’‘大手拉小手’等關(guān)愛活動350余次。深入分析未成年人違法犯罪原因和教育管理薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門發(fā)送司法建議308份，合力做好犯罪預(yù)防工作。”張婭說。

　　此外，據(jù)張婭介紹，陜西法院還創(chuàng)新法治教育形式，在全國首創(chuàng)“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”未成年人法治教育實踐活動，和團省委、省教育廳、西部電影集團、省律協(xié)等聯(lián)合推出全國首檔融媒體未成年人模擬法庭欄目，已拍攝10期，收看、點擊量達二百余萬次。按照省委普法辦安排，向全省三百余萬中小學(xué)生進行線上“法治第一課”法治教育。全省各級法院組織和指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校開展參與性、體驗性強的法治教育實踐活動3772場次，影響覆蓋未成年人達90余萬人次。著眼于增強自護能力和規(guī)則意識，根據(jù)涉未成年人常見案例，組織法官編寫法治教育讀本、原創(chuàng)漫畫書、案例腳本和民法典讀本，免費向中小學(xué)發(fā)放。針對“校園欺凌”“校園貸”等突出問題，組織法官干警深入學(xué)校指導(dǎo)開展模擬法庭、普法情景劇、法律沙龍等活動，實現(xiàn)校園普法教育立體化、全覆蓋。（記者 李卓然）