□ 張娟

　　中共中央進駐延安后，對密切軍政關系、軍民關系十分重視。陜甘寧邊區(qū)政府也制定了優(yōu)待抗日軍人家屬和擁護軍隊方面的政策，做了許多卓有成效的工作。但是，一段時間內(nèi)，受條件艱苦、經(jīng)濟困難等多種因素的影響，軍隊和地方存在的主觀主義、宗派主義和本位主義傾向開始顯露，有些人忘記了過去紅軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，把軍隊與政府、人民對立起來。某些地方甚至發(fā)生軍地沖突，造成人員傷亡事件。

　　為進一步加強軍政軍民團結，在中共中央、中央軍委和毛澤東的領導與推動下，從1942年底開始，陜甘寧邊區(qū)發(fā)動了“擁護軍隊、優(yōu)待抗日軍人家屬”“擁護政府、愛護人民”的雙擁運動。中共中央西北局決定在1943年春節(jié)期間，邊區(qū)政府和留守兵團同時開展“擁軍擁政運動月”。1943年1月15日，邊區(qū)政府發(fā)布了《關于擁護軍隊的決定》，指出：“擁護軍隊，是各級政府與全體人民應有的責任與義務。”《決定》檢查了過去在擁軍工作中存在的嚴重缺點，要求各級政府必須積極改善和加強擁軍工作?！督夥湃請蟆愤€公布了《陜甘寧邊區(qū)擁軍公約》。

　　與此同時，八路軍留守兵團政治部于1943年1月25日發(fā)布了《關于擁護政府愛護人民的決定》和《擁政愛民運動月的指示》，指出邊區(qū)政府“是邊區(qū)人民和邊區(qū)部隊自己選舉出來的政府。它的一切措施，均是為了人民、為了抗戰(zhàn)利益的，所以，它是一個模范的民主政府。”“這樣的政府與人民，我們軍隊應該擁護它、保衛(wèi)它、愛護它”。

　　1943年春節(jié)前后，陜甘寧邊區(qū)的黨政組織同人民群眾和軍隊分別以“運動月”的形式開展了熱烈的擁軍優(yōu)屬和擁政愛民運動。從分區(qū)到縣、區(qū)、鄉(xiāng)政府，都舉行擴大的政務會議，邀請部隊派人參加，認真開展自我批評，檢討過去對軍隊認識不夠、愛護不夠、尊重不夠的錯誤，并提出今后改正的措施。在群眾中舉行各種座談會、擁軍大會、軍民同樂晚會等，通過各種形式向群眾詳細介紹軍隊在保衛(wèi)邊區(qū)、參加生產(chǎn)、愛護人民方面的功績和事實，啟發(fā)群眾愛護軍隊的自覺性和真摯感情。各鄉(xiāng)政府和各機關學校，都熱烈開展慰勞駐軍、抗屬、醫(yī)院、休養(yǎng)所和退伍軍人活動。邊區(qū)政府還撥慰勞?？盍f余元，由主席林伯渠等親率慰問團慰勞延安附近的駐軍和抗屬。

　　陜甘寧邊區(qū)各部隊也開展了廣泛的擁政愛民運動。春節(jié)前后，部隊普遍召開擁政愛民大會，與駐地群眾進行座談和聯(lián)歡，給群眾代寫春聯(lián)，送賀年片、年畫，到居民家走訪等。尤其是南泥灣的駐軍，部隊首長到農(nóng)家拜年，請群眾吃飯，并組織訪問團、調(diào)查隊到各村，虛心征求老鄉(xiāng)對駐軍的意見。這些實際舉措，深受群眾稱贊。他們每到一地，群眾都熱情招待，軍民之間充滿了融洽和諧的氣氛。

　　陜甘寧邊區(qū)雙擁運動的經(jīng)驗受到了黨中央的高度重視。1943年10月1日，毛澤東要求敵后各抗日根據(jù)地仿照陜甘寧邊區(qū)，“普遍地、無例外地舉行一次擁政愛民和擁軍優(yōu)抗的廣大規(guī)模的群眾運動”。

　　按照中共中央的要求，西北局于1944年1月1日發(fā)布《關于擁政愛民及擁軍工作的決定》。此后，“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”運動逐漸制度化，成為我黨我軍我國人民特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。“軍民團結如一人，試看天下誰能敵。”堅如磐石的軍政軍民團結，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶，為新民主主義革命和社會主義建設發(fā)展作出了重要貢獻。

　　(作者單位：中共陜西省委黨史研究室)