中華國脈承龍脈，黃帝英魂壯民魂。3月25日“，龍的傳人”——辛丑年港澳臺海外百家藝術(shù)團(tuán)體恭祭軒轅黃帝文化藝術(shù)云展覽啟動儀式在陜西省黃陵縣黃帝陵舉行，并首次進(jìn)行中英文雙語全球網(wǎng)絡(luò)視頻和圖片直播，以此表達(dá)港澳臺海外華人華僑對中華人文初祖軒轅黃帝的崇敬緬懷之心和海內(nèi)外中華兒女源遠(yuǎn)流長的家國民族之情。 (司璐)

　　本報訊 (記者 顧書亮)3月31日，《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)陜西省十三屆人大常委會第二十五次會議表決通過，將于5月1日起正式施行。《條例》共九章七十四條，從管理體制、投資促進(jìn)與貿(mào)易便利、金融服務(wù)、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作與人文交流、推進(jìn)西部大開發(fā)、服務(wù)與監(jiān)管、法治保障等方面作出明確規(guī)定，并進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。

　　加大對跨境電子商務(wù)扶持力度

　　為了促進(jìn)投資與貿(mào)易便利，《條例》第十七條指出，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)推動市場主體登記便利化改革，實行證照分離、企業(yè)簡易注銷登記改革，推行商事登記確認(rèn)制改革。

　　《條例》中指出，自貿(mào)試驗區(qū)實行國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)模式，建設(shè)電子口岸，實現(xiàn)海關(guān)、邊檢、稅務(wù)和外匯管理等監(jiān)管部門之間的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。同時，《條例》二十一條明確自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)建立出入境質(zhì)量安全和境外疫病疫情、有害生物風(fēng)險管控機(jī)制，推進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量信息追溯體系建設(shè)。

　　此外，根據(jù)中央有關(guān)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的文件精神，《條例》第二十三條對跨境服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了規(guī)范，增加了建設(shè)新型服務(wù)貿(mào)易，鼓勵支持專業(yè)化、國際化服務(wù)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)開展業(yè)務(wù)的內(nèi)容。要建設(shè)以數(shù)字化貿(mào)易為標(biāo)志的新型服務(wù)貿(mào)易，重點發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、文化服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域。

　　《條例》還指出，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)加大對跨境電子商務(wù)的扶持力度，支持跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、跨境電商服務(wù)企業(yè)以及跨境電商公共機(jī)構(gòu)和組織等開展跨境電商業(yè)務(wù)，在通關(guān)、稅收征管和支付結(jié)算等方面依法給予便利。

　　支持各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融領(lǐng)域創(chuàng)新

　　為擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，促進(jìn)跨境投融資便利化，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能，《條例》明確，支持各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定，在自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)行組織體系和金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)以及風(fēng)險管理等方面的創(chuàng)新。

　　《條例》第三十條指出，要推動人民幣作為自貿(mào)試驗區(qū)和“一帶一路”沿線國家跨境貿(mào)易和投資計價、結(jié)算的主要貨幣。優(yōu)化對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)境外人民幣借款業(yè)務(wù)的管理。

　　此外，《條例》指出，鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券。支持自貿(mào)試驗區(qū)銀行向境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境外項目發(fā)放人民幣貸款。支持開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，拓展跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算。在自貿(mào)試驗區(qū)探索建立期貨交易市場，開展農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品期貨交易。

　　支持中歐班列提升運(yùn)營規(guī)模和效率

　　在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作與人文交流方面，《條例》第三十八條明確，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中歐班列(西安)國際運(yùn)輸功能，支持其提升運(yùn)營規(guī)模、效率和質(zhì)量。加快建設(shè)西安陸港型國家物流樞紐和中歐班列(西安)集結(jié)中心，優(yōu)化、拓展班列線路，布局境外營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立多功能、綜合性、數(shù)字化中歐班列(西安)服務(wù)平臺，拓展中歐班列(西安)境內(nèi)區(qū)域集拼和跨境電商、快件、郵件業(yè)務(wù)。

　　自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代化大型航空樞紐“集疏運(yùn)”體系。利用開放第五航權(quán)，引進(jìn)更多國際客貨運(yùn)航線，拓展國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，建設(shè)高效、便捷的中轉(zhuǎn)機(jī)場。建設(shè)以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)與“一帶一路”沿線國家共同建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)合作區(qū)等園區(qū)，探索“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式;創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作機(jī)制，拓展與“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)科技、技術(shù)、人才交流合作;推動與“一帶一路”沿線國家相關(guān)機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、生物醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新平臺。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立離岸研發(fā)機(jī)構(gòu)和海外創(chuàng)新孵化基地，激發(fā)科技要素和人才雙向流動;開展全方位、多層次的對外文化交流合作，鼓勵金融和社會資本支持“一帶一路”人文交流發(fā)展。