中華國脈承龍脈，黃帝英魂壯民魂。3月25日“，龍的傳人”——辛丑年港澳臺(tái)海外百家藝術(shù)團(tuán)體恭祭軒轅黃帝文化藝術(shù)云展覽啟動(dòng)儀式在陜西省黃陵縣黃帝陵舉行，并首次進(jìn)行中英文雙語全球網(wǎng)絡(luò)視頻和圖片直播，以此表達(dá)港澳臺(tái)海外華人華僑對(duì)中華人文初祖軒轅黃帝的崇敬緬懷之心和海內(nèi)外中華兒女源遠(yuǎn)流長的家國民族之情。 (司璐)

　　本報(bào)訊 (記者 顧書亮)3月31日，《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)陜西省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過，將于5月1日起正式施行?！稐l例》共九章七十四條，從管理體制、投資促進(jìn)與貿(mào)易便利、金融服務(wù)、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作與人文交流、推進(jìn)西部大開發(fā)、服務(wù)與監(jiān)管、法治保障等方面作出明確規(guī)定，并進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。

　　加大對(duì)跨境電子商務(wù)扶持力度

　　為了促進(jìn)投資與貿(mào)易便利，《條例》第十七條指出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市場(chǎng)主體登記便利化改革，實(shí)行證照分離、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，推行商事登記確認(rèn)制改革。

　　《條例》中指出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)模式，建設(shè)電子口岸，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、邊檢、稅務(wù)和外匯管理等監(jiān)管部門之間的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。同時(shí)，《條例》二十一條明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立出入境質(zhì)量安全和境外疫病疫情、有害生物風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，推進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量信息追溯體系建設(shè)。

　　此外，根據(jù)中央有關(guān)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的文件精神，《條例》第二十三條對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了規(guī)范，增加了建設(shè)新型服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)支持專業(yè)化、國際化服務(wù)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展業(yè)務(wù)的內(nèi)容。要建設(shè)以數(shù)字化貿(mào)易為標(biāo)志的新型服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、文化服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域。

　　《條例》還指出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)跨境電子商務(wù)的扶持力度，支持跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、跨境電商服務(wù)企業(yè)以及跨境電商公共機(jī)構(gòu)和組織等開展跨境電商業(yè)務(wù)，在通關(guān)、稅收征管和支付結(jié)算等方面依法給予便利。

　　支持各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融領(lǐng)域創(chuàng)新

　　為擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，促進(jìn)跨境投融資便利化，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，《條例》明確，支持各類金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行組織體系和金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的創(chuàng)新。

　　《條例》第三十條指出，要推動(dòng)人民幣作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和“一帶一路”沿線國家跨境貿(mào)易和投資計(jì)價(jià)、結(jié)算的主要貨幣。優(yōu)化對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)境外人民幣借款業(yè)務(wù)的管理。

　　此外，《條例》指出，鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境外發(fā)行人民幣債券。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行向境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境外項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款。支持開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，拓展跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境人民幣結(jié)算。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索建立期貨交易市場(chǎng)，開展農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品期貨交易。

　　支持中歐班列提升運(yùn)營規(guī)模和效率

　　在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作與人文交流方面，《條例》第三十八條明確，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中歐班列(西安)國際運(yùn)輸功能，支持其提升運(yùn)營規(guī)模、效率和質(zhì)量。加快建設(shè)西安陸港型國家物流樞紐和中歐班列(西安)集結(jié)中心，優(yōu)化、拓展班列線路，布局境外營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立多功能、綜合性、數(shù)字化中歐班列(西安)服務(wù)平臺(tái)，拓展中歐班列(西安)境內(nèi)區(qū)域集拼和跨境電商、快件、郵件業(yè)務(wù)。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代化大型航空樞紐“集疏運(yùn)”體系。利用開放第五航權(quán)，引進(jìn)更多國際客貨運(yùn)航線，拓展國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，建設(shè)高效、便捷的中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)。建設(shè)以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與“一帶一路”沿線國家共同建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)合作區(qū)等園區(qū)，探索“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式;創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作機(jī)制，拓展與“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)科技、技術(shù)、人才交流合作;推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家相關(guān)機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、生物醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立離岸研發(fā)機(jī)構(gòu)和海外創(chuàng)新孵化基地，激發(fā)科技要素和人才雙向流動(dòng);開展全方位、多層次的對(duì)外文化交流合作，鼓勵(lì)金融和社會(huì)資本支持“一帶一路”人文交流發(fā)展。