提到延安黃龍，你會(huì)想到什么?是高達(dá)87%的森林覆蓋率，還是陜西的“一葉肺”?是黃龍山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，還是亞洲唯一的“樹頂漫步”?除了這些，黃龍還連續(xù)榮獲第二批、第三批、第四批全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位，全省建設(shè)法治政府示范縣，全省“七五”普法中期先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)最高榮譽(yù)“平安杯”。這無不彰顯著以“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的黃龍?jiān)陂_展法治宣傳教育和服務(wù)、全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法方面所取得的碩果。

　　究竟什么讓這座僅有5萬人口的小縣城營(yíng)造出如此濃厚的法治氛圍?11月11日，“發(fā)現(xiàn)陜西法治之美”鳳凰網(wǎng)國(guó)際智庫(kù)行走讀團(tuán)帶著這樣的好奇，來到了位于延安東南方向的黃龍縣，上海金融與法律研究院院長(zhǎng)傅蔚岡研究員與鳳凰網(wǎng)陜西一路沿憲法公園、法治宣傳教育中心、法治文化廣場(chǎng)、以及“全國(guó)民主法治示范村”石堡鎮(zhèn)磊莊村，共同探究黃龍縣的普法依法治理體系建設(shè)。

　　鳳凰網(wǎng)國(guó)際智庫(kù)行走讀團(tuán)在黃龍憲法公園合影

　　憲法公園——“知其然，還要知其所以然。”

　　“我們都知道，憲法是是國(guó)家的根本大法，但要再深入講講，似乎又不是那么了解，宣傳憲法也就成了普法的重要內(nèi)容之一。所以在2018年12月4日，我國(guó)首個(gè)“憲法宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)。”駐足黃龍憲法公園，傅蔚岡講到。

　　鳳凰網(wǎng)網(wǎng)國(guó)際智庫(kù)行走讀團(tuán)走進(jìn)黃龍縣憲法公園

　　聽到講解員介紹，黃龍縣憲法公園在2017年8月就已經(jīng)落成，填補(bǔ)了憲法主題宣教專門陣地的空白。傅蔚岡說：“那說明黃龍的憲法宣傳意識(shí)更加超前。”

　　憲法主題公園石刻

　　莊嚴(yán)的憲法宣誓雕塑、隨處可見的憲法石刻，通過文化藝術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)法治宣傳與公園景觀的相互融合，生動(dòng)展現(xiàn)了憲法及法律法規(guī)知識(shí)和法治理念。傅蔚岡認(rèn)為，“這樣的形式讓人們?cè)谛蓍e娛樂中感受憲法精神，不僅知其然，還要知其所以然。”

　　法治宣傳教育中心——“黃龍普法的百科全書”

　　“這簡(jiǎn)直就是普法百科全書，還是能說會(huì)動(dòng)的百科全書。”讓傅蔚岡發(fā)出如此感慨的是黃龍縣法治宣傳教育中心。“很多創(chuàng)意性的展示是出人意料的，但同時(shí)又是可是讓人牢記心中的。不僅做出了知識(shí)性和教育性，還兼顧了趣味性與體驗(yàn)性。”

　　鳳凰網(wǎng)網(wǎng)國(guó)際智庫(kù)行走讀團(tuán)走進(jìn)黃龍縣法治宣傳教育中心

　　從出生到死亡，人的一生中有13個(gè)大的法律節(jié)點(diǎn)都可以通過轉(zhuǎn)盤顯示在面前的屏幕上;通過觸摸樹葉就能獲取相應(yīng)法律條款的“民法典”法律之樹;還有能夠流暢回答法律知識(shí)的機(jī)器人……

　　黃龍縣法治宣傳教育中心互動(dòng)答題

　　黃龍縣法治宣傳教育中心在布展上廣泛運(yùn)用高科技多媒體智能化技術(shù)，融合傳統(tǒng)圖文實(shí)物，生動(dòng)闡述了法治理念和法律知識(shí)，超過85%的內(nèi)容全部通過多媒體智能技術(shù)展現(xiàn)，既便于內(nèi)容的適時(shí)快速更新，又更具科技感和吸引力。這里作為縣域法治文化和普法教育的核心陣地，同時(shí)也作為重要的旅游景點(diǎn)，全天候免費(fèi)開放。

　　普法責(zé)任田——“讓百姓避免‘不知法而犯法’”

　　在黃龍縣，比憲法公園建成更早的是法治文化廣場(chǎng)，這里2012年就已落成，其中的“普法責(zé)任田”宣傳長(zhǎng)廊以每12個(gè)單位為一組，每個(gè)單位分配1個(gè)櫥窗，各單位按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制要求開展法律知識(shí)宣傳，每季度進(jìn)行定期更換。

　　鳳凰網(wǎng)網(wǎng)國(guó)際智庫(kù)行走讀團(tuán)走進(jìn)黃龍縣法治文化廣場(chǎng)

　　看到這里，傅蔚岡表示，“我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)有1000多部，不要說普通老板姓，就連專業(yè)人士也不一定完全知道，但這里展示的12個(gè)方面的法律法規(guī)恰恰是老百姓在生活中容易觸碰、特別需要注意的地方。”

　　傅蔚岡繼續(xù)拿林業(yè)來舉例，“黃龍森林覆蓋率87%，林草覆蓋率高達(dá)92%，有植物1012種、動(dòng)物225種，其中以褐馬雞為代表的國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物6種。通過觀看這里的展板，大家就知道該怎樣守護(hù)身邊的森林植被，知道什么該做什么不該做。這樣就不會(huì)產(chǎn)生因不知法而犯法的情況。”

　　傅蔚岡也呼吁黃龍人民和來到黃龍的人們都能來這里看一看，因?yàn)槎ㄊ胤ㄊ刈〉牟粌H僅是家園的綠水青山，更是黃龍的金山銀山。

　　石堡鎮(zhèn)磊莊村——“人們?cè)絹碓街獣杂梅蓙斫鉀Q問題”

　　磊莊村，這個(gè)僅有124戶361人的小村落，在“七五”普法期間，結(jié)合自身需求，抓宣傳、強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制、搭平臺(tái)，先后榮獲“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)”等榮譽(yù)稱號(hào)15項(xiàng)，2018年被司法部、民政部表彰命名為“全國(guó)民主法治示范村”。

　　其中開展的點(diǎn)法普法、按需普法，根式破解普法工作“誰來干”和“怎么干”的突出問題，有效提升了提升群眾日常學(xué)法、遇事找法、決事靠法的法治自覺和法律素養(yǎng)。

　　傅蔚岡詳細(xì)翻看村民間的糾紛調(diào)解記錄

　　在村委會(huì)的調(diào)解室，傅蔚岡詳細(xì)翻看著過往村民間的糾紛調(diào)解記錄，他表示，“在任何地方人與人之間都會(huì)產(chǎn)生糾紛與矛盾，現(xiàn)代社會(huì)的政策解讀和公共法律服務(wù)，就為大家的合理合法處理化解糾紛提供了幫助，久而久之，人們就越來越知曉用法律來解決問題。”

　　磊莊村法治夜校

　　此外，磊莊村還利用務(wù)工務(wù)農(nóng)的空余時(shí)間，開辦法治夜校，采取以案說法、以周邊的人和事講法的方式加大對(duì)群眾的教育力度，促進(jìn)法律明白人的養(yǎng)成。

　　值得一提的是，黃龍縣憲法公園、法治宣傳教育中心、普法責(zé)任田、法治景區(qū)等普法品牌化建設(shè)工作皆為全省首創(chuàng)，得到了司法部和省市的充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在省市范圍推廣。結(jié)束參觀后傅蔚岡說道，“再回頭看其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，黃龍縣的普法是貼近百姓生活，普及百姓之所需，解決百姓之所想。”

　　在與黃龍縣人民政府副縣長(zhǎng)李澤斌的交流中，傅蔚岡得知黃龍縣雖然人口不多，但常住人口涉及全國(guó)24個(gè)省份，他講到，“如此多省份人口沿襲下來的不同生活文化，難免有產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，但大家通過縣上的普法工作，形成了全民依法辦事、遇事找法的良好社會(huì)氛圍。這不僅有利于當(dāng)?shù)厝罕姷陌簿訕窐I(yè)，更為讓來到黃龍投資興業(yè)、旅游觀光的人們提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。”

　　傅蔚岡寫下“普及法律知識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。”

　　“如果說我們要去一個(gè)地方旅游，都會(huì)提前打聽一下當(dāng)?shù)氐闹伟彩欠窳己?，問問去過的人當(dāng)?shù)厥欠衿劭驮卓偷那闆r，更不用說要到一個(gè)地方投資興業(yè)了。”所以，傅蔚岡認(rèn)為，黃龍縣良好的普法基礎(chǔ)和法治品牌就是吸引人民來到這里最好的“金字招牌”，這也將為黃龍迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。