西安新聞網(wǎng)訊(西安報(bào)業(yè)全媒體記者 張紅中)4月13日,記者從陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院了解到,該院首例行政訴訟抗訴案件近日經(jīng)西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院指令西安鐵路運(yùn)輸法院再審后獲得改判。據(jù)悉,2019年4月22日,西安鐵路運(yùn)輸檢察院向陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院提請(qǐng)了一件行政訴訟監(jiān)督案件,該案為陜西鐵檢兩級(jí)三院首例行政訴訟提抗案件,且法律關(guān)系復(fù)雜,訴訟時(shí)間長(zhǎng),申請(qǐng)監(jiān)督人與行政機(jī)關(guān)之間對(duì)于案涉行政行為的相關(guān)問(wèn)題爭(zhēng)議大,考慮到本案重大復(fù)雜,分院決定該案由檢察長(zhǎng)辦理。
據(jù)介紹,作為該案承辦檢察官,分院檢察長(zhǎng)王勇調(diào)閱案卷材料認(rèn)真進(jìn)行了書(shū)面審查,因雙方對(duì)案件涉及的基礎(chǔ)民事事實(shí)存在爭(zhēng)議,需要向當(dāng)事人雙方核實(shí)案件細(xì)節(jié),承辦檢察官分別與雙方當(dāng)事人進(jìn)行了單獨(dú)談話(huà),并向行政機(jī)關(guān)依法調(diào)取了相關(guān)證據(jù)材料。審查中,承辦檢察官對(duì)案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、法律、程序問(wèn)題一一進(jìn)行了梳理,并先后3次召集民行處干警對(duì)梳理問(wèn)題進(jìn)行研究。為了進(jìn)一步辦準(zhǔn)辦好案件,提高民行檢察監(jiān)督的精準(zhǔn)度,2019年8月3日,分院就該案召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì),邀請(qǐng)3名陜西省人民檢察院專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)委員對(duì)該案進(jìn)行座談?wù)撟C。會(huì)上,專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)與承辦檢察官等就該案事實(shí)認(rèn)定、法律適用等進(jìn)行了充分的討論,并于會(huì)后提供了明確的論證意見(jiàn);經(jīng)過(guò)前期一系列審查工作,承辦檢察官認(rèn)為該案有新證據(jù)足以推翻原判決,應(yīng)依法抗訴,將該案提請(qǐng)分院檢委會(huì)討論。2019年9月3日,經(jīng)檢委會(huì)討論決定,分院依法就該案向西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提出抗訴。
2019年10月15日,西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院召開(kāi)審委會(huì)研究討論該案,王勇檢察長(zhǎng)依法列席了審委會(huì),就該案抗訴的背景、事實(shí)、證據(jù)情況進(jìn)行了說(shuō)明,并對(duì)該案的法律適用發(fā)表了檢察意見(jiàn)。同日,西安鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院指令西安鐵路運(yùn)輸法院再審該案。2019年12月27日,西安鐵路運(yùn)輸法院另行組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理該案,受西安鐵路運(yùn)輸檢察院指派,西安鐵路運(yùn)輸檢察院檢察官出庭支持抗訴,發(fā)表了支持抗訴意見(jiàn)。經(jīng)審理,法院全部采納了抗訴意見(jiàn),作出“確認(rèn)某行政單位轉(zhuǎn)移登記行為違法”的改判判決。至此,該案最終得到了糾正。
為了督促行政機(jī)關(guān)依法履職,形成檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的良性互動(dòng),分院在依法提出抗訴之后,承辦檢察官針對(duì)案件審查中涉案行政單位存在崗位執(zhí)法規(guī)范性不足、內(nèi)部預(yù)警機(jī)制不夠完善等問(wèn)題,依法向其發(fā)出了檢察建議并進(jìn)行了公開(kāi)宣告。會(huì)上,承辦檢察官以案釋法說(shuō)理,宣告中,對(duì)案涉問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出了針對(duì)性的意見(jiàn),行政機(jī)關(guān)代表現(xiàn)場(chǎng)簽收了檢察建議書(shū),當(dāng)場(chǎng)表示照單全收。宣告會(huì)還邀請(qǐng)了3名政協(xié)委員參加并發(fā)表了意見(jiàn),委員們對(duì)檢察建議給予了一致肯定和高度評(píng)價(jià)。會(huì)后,涉案行政機(jī)關(guān)對(duì)分院檢察建議進(jìn)行了研究、對(duì)照檢查,認(rèn)真落實(shí)后將整改落實(shí)情況回復(fù)了分院。分院在辦理該案中認(rèn)真履行行政檢察監(jiān)督職能,嚴(yán)審細(xì)查,精準(zhǔn)監(jiān)督,延伸檢察職能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,維護(hù)了法律權(quán)威,彰顯了公平正義,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果,同時(shí)也為分院行政檢察監(jiān)督工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
編輯: 陳晶
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