近日,陜西金鈺未來能源有限公司通過招拍掛取得西安高新區(qū)天谷六路以南、云水六路以西36.059畝工業(yè)用地,在交付土地時(shí),高新區(qū)相關(guān)部門將該宗地“用地清單”隨出讓合同一并交付競得企業(yè)。
這是高新區(qū)首個(gè)“用地清單制”實(shí)際應(yīng)用案例,也是全市首例通過西安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)“用地清單制”模塊上傳、審批、匯總、生成“用地清單”的應(yīng)用案例,標(biāo)志著工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”改革在高新區(qū)正式落地。
“用地清單制”,是指在供應(yīng)土地前由政府部門先行完成文物勘探、水資源論證、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、礦產(chǎn)壓覆等18項(xiàng)評(píng)估、普查結(jié)果及相關(guān)管控要求,并形成“用地清單”,作為建設(shè)單位開展工程設(shè)計(jì)以及審批部門開展項(xiàng)目審批、技術(shù)審查的依據(jù),在土地供應(yīng)時(shí)一并交付用地單位,相關(guān)行業(yè)部門在項(xiàng)目后續(xù)審批、驗(yàn)收環(huán)節(jié),原則上不增加清單外要求,從而實(shí)現(xiàn)用地審批的清單制管理。
今年7月,西安高新區(qū)印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”實(shí)施方案(試行)》,明確各職能部門改革任務(wù),并多次召開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)會(huì),對(duì)改革實(shí)施方案、任務(wù)清單、工作流程等進(jìn)行解讀,研討區(qū)域環(huán)評(píng)成果運(yùn)用、人防工程和古樹名木普查等事項(xiàng)的改革細(xì)節(jié),進(jìn)一步凝聚各部門力量,形成工作合力,確保“用地清單制”改革工作向縱深推進(jìn)。
“這份用地清單清楚明白,為我們后續(xù)項(xiàng)目報(bào)批節(jié)省了人力、物力,真是太方便了!”陜西金鈺未來能源有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人吳先生說。“用地清單”不僅明確了地塊的編號(hào)、面積、位置等基本信息,還附帶了地塊的18項(xiàng)評(píng)估、普查結(jié)果。
“用地清單制”改革前,企業(yè)拿地后最多需要與11個(gè)部門對(duì)接,辦理文物勘探等18項(xiàng)評(píng)估、普查事項(xiàng),審批環(huán)節(jié)多,辦理時(shí)間長;改革后,原本由企業(yè)辦理的各項(xiàng)評(píng)估、普查事項(xiàng)前置至供地前由政府部門統(tǒng)一完成,極大降低了企業(yè)資金成本,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)透明摘牌拿地、項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)。
值得一提的是,在“用地清單”形成過程中,高新區(qū)各職能部門率先通過西安市工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)“用地清單制”模塊上傳和反饋用地清單信息并進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)“用地清單”“一張底圖、一套資料、一個(gè)平臺(tái)”的全流程、立體化線上辦理。
西安高新區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持“以項(xiàng)目論英雄”持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)用地改革,加強(qiáng)“用地清單制”與“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”等改革的連結(jié),發(fā)揮多項(xiàng)改革綜合疊加效應(yīng),推動(dòng)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(張楚翌 高新融媒記者 于秋瑾 通訊員 魯維)
編輯: 孫璐瑩
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