超市白菜價(jià)飆升

　　重拳治理不留情

　　【事例簡(jiǎn)介】2020年1月28日，經(jīng)群眾舉報(bào)，在西安市未央?yún)^(qū)某超市的聯(lián)營(yíng)蔬菜柜臺(tái)，大白菜售價(jià)從之前的每公斤3.16元調(diào)高至每公斤11.96元。

　　【處理結(jié)果】西安市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該蔬菜柜臺(tái)進(jìn)行了檢查。經(jīng)查情況屬實(shí)，其行為構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為。西安市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并依法處以10萬(wàn)元罰款。

　　【評(píng)析】當(dāng)事人違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條：“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：(三)捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的。”依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，對(duì)其作出處罰。

　　違法交易野生動(dòng)物制品

　　行政處罰絕不手軟

　　【事例簡(jiǎn)介】2020年1月23日，鎮(zhèn)巴縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)巴縣某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冰柜中存有麂子腿、麂子肋條、野雞、豬獾等野生動(dòng)物制品，當(dāng)事人行為涉嫌違法交易野生動(dòng)物制品。

　　【處理結(jié)果】鎮(zhèn)巴縣市場(chǎng)監(jiān)管局立即進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人存放在冰柜中的野生動(dòng)物制品是2019年12月19日從四川省萬(wàn)源市李某處抵1640元賬款收回來(lái)的，當(dāng)事人也無(wú)法提供合法來(lái)源證明，將其存放在冰柜中待銷售。鎮(zhèn)巴縣市場(chǎng)監(jiān)管局沒(méi)收了冰柜中所有的野生動(dòng)物制品，對(duì)當(dāng)事人處以貨值3倍罰款，共計(jì)4920元。

　　【評(píng)析】當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十七條第四款規(guī)定：“出售、利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第四十八條相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

　　壟斷漲價(jià)屬違法

　　堅(jiān)決查處促競(jìng)爭(zhēng)

　　【事例簡(jiǎn)介】2018年7月，延安市10家混凝土生產(chǎn)企業(yè)以原材料價(jià)格上漲為由，商議聯(lián)合將混凝土銷售價(jià)格上調(diào)為每立方米60元，并對(duì)部分不接受漲價(jià)的下游用戶停止供貨。由于混凝土產(chǎn)品的使用受距離限制，建筑企業(yè)無(wú)法選擇區(qū)域外的混凝土生產(chǎn)企業(yè)，迫于無(wú)奈接受了這10家混凝土生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合漲價(jià)行為，某建筑企業(yè)投訴至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)尋求幫助。

　　【處理結(jié)果】經(jīng)過(guò)省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員的聯(lián)合調(diào)查。2019年8月，省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)延安市這10家混凝土生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施壟斷的違法行為作出處罰，責(zé)令其停止違法行為并處以罰款，合計(jì)492萬(wàn)余元。

　　【評(píng)析】這10家混凝土企業(yè)的聯(lián)合漲價(jià)行為違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第十三條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定，屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施固定或者變更商品價(jià)格壟斷協(xié)議的違法行為。

　　未成年自購(gòu)手機(jī)

　　家長(zhǎng)投訴獲退款

　　【事例簡(jiǎn)介】2019年8月，山陽(yáng)縣邱女士投訴其子一個(gè)月前未經(jīng)家長(zhǎng)同意私自購(gòu)買(mǎi)一部?jī)r(jià)值1699元的智能手機(jī)。她聯(lián)系手機(jī)店要求退貨，商家卻以手機(jī)已經(jīng)使用一個(gè)多月為由拒絕退貨，邱女士無(wú)奈向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)求助。

　　【處理結(jié)果】山陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)解人員依法向商家作了法律解讀并指出，邱女士的兒子只有12歲，在未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意的情況下，其擅自與商家形成的買(mǎi)賣(mài)合同是無(wú)效的。經(jīng)調(diào)解，手機(jī)店退還邱女士1699元。

　　【評(píng)析】依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第十二條“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得法定代理人的同意。不滿十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)”，作出以上處理。

　　揚(yáng)言器械治百病

　　虛假宣傳須叫停

　　【事例簡(jiǎn)介】2019年4月，富平縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，稱富平縣某體驗(yàn)中心的工作人員每天通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示向老年人進(jìn)行“吃藥就是要命，只要睡理療床包治百病”的不實(shí)宣傳，誘導(dǎo)老年人購(gòu)買(mǎi)理療床。

　　【處理結(jié)果】富平縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到投訴后，執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在以演示解說(shuō)方式推銷理療床，并宣稱該床能治百病。經(jīng)立案調(diào)查，最終對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：1.責(zé)令當(dāng)事人立即改正。2.沒(méi)收違法所得人民幣5000元。

　　【評(píng)析】依據(jù)《陜西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十七條“經(jīng)營(yíng)者銷售保健用品時(shí)，其對(duì)產(chǎn)品功效的介紹應(yīng)當(dāng)以省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病的治療，不得以舉辦健康講座、免費(fèi)試用、體檢、培訓(xùn)等方式欺騙或者誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其保健用品”作出處理。此舉有力打擊了保健市場(chǎng)亂象，保護(hù)了消費(fèi)者特別是老年消費(fèi)群體合法權(quán)益。

　　購(gòu)車(chē)未獲知情權(quán)

　　車(chē)城知錯(cuò)終退款

　　【事例簡(jiǎn)介】2019年10月，韓女士投訴稱在澄城縣某車(chē)城購(gòu)買(mǎi)一輛吉利牌小轎車(chē)時(shí)，與車(chē)城協(xié)商的購(gòu)車(chē)總款項(xiàng)是9.5萬(wàn)元，韓女士交付了購(gòu)車(chē)全款并將車(chē)開(kāi)走。韓女士在車(chē)管所給新車(chē)掛牌時(shí)卻發(fā)現(xiàn)購(gòu)車(chē)發(fā)票上車(chē)款總價(jià)值是9.3萬(wàn)元，韓女士向車(chē)城提出質(zhì)疑并要求退還與發(fā)票不相符的0.2萬(wàn)元，車(chē)城既給不出合理解釋也不同意退款。

　　【處理結(jié)果】在澄城縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員的努力下，該車(chē)城對(duì)韓女士的訴求給予妥善處理：1.按要求明確告知每一位消費(fèi)者，出具購(gòu)車(chē)發(fā)票時(shí)會(huì)扣除車(chē)輛未銷售期間所產(chǎn)生的0.2萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)。2.所收取的服務(wù)費(fèi)要出具正式發(fā)票。3.退還韓女士0.2萬(wàn)元沒(méi)有開(kāi)具發(fā)票的服務(wù)費(fèi)。

　　電商售后未盡責(zé)

　　求助維權(quán)獲賠償

　　【事例簡(jiǎn)介】2019年9月，咸陽(yáng)市渭城區(qū)周陵市場(chǎng)監(jiān)管所接到投訴，劉女士于2018年10月通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在京東購(gòu)物商城購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)洗衣機(jī)，安裝時(shí)被告知有兩種不同價(jià)格的水龍頭供選擇，劉女士選擇了其中一種。結(jié)果在后期使用中卻因水龍頭問(wèn)題造成家里和樓下鄰居家被淹。經(jīng)專業(yè)售后人員查驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，劉女士選購(gòu)的為外采部件，非廠家龍頭，不具備防溢出功能。劉女士聯(lián)系了網(wǎng)絡(luò)商家和廠家售后進(jìn)行協(xié)商，但雙方因責(zé)任劃分和賠償數(shù)額問(wèn)題未能談攏。

　　【處理結(jié)果】接到投訴后，周陵市場(chǎng)監(jiān)管所快速組織執(zhí)法人員前往現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)商家進(jìn)行約談，并結(jié)合有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)解。該廠家咸陽(yáng)售后公司連同送貨方表示愿意承擔(dān)責(zé)任，為劉女士免費(fèi)更換洗衣機(jī)龍頭，并賠償經(jīng)濟(jì)損失8000元。

　　侵犯商標(biāo)專用權(quán)

　　依法拆除加罰款

　　【事例簡(jiǎn)介】2019年7月，志丹縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到宜賓五糧液股份有限公司品牌保護(hù)與售后服務(wù)管理部舉報(bào)稱，其轄區(qū)某煙酒商行自2016年起在門(mén)頭牌匾上突出“五糧液”字樣，且字體與宜賓五糧液股份有限公司持有的“五糧液”注冊(cè)商標(biāo)一致，要求立案查處。

　　【處理結(jié)果】志丹縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)，對(duì)該店門(mén)頭牌匾及在售貨物進(jìn)行拍照取證，并提取了相關(guān)證據(jù)材料，證明該門(mén)店當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)持有人許可，擅自在門(mén)頭牌匾上使用他人注冊(cè)商標(biāo)的違法行為屬實(shí)，其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條相關(guān)規(guī)定，屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為。志丹縣市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其立即拆除涉嫌侵權(quán)的門(mén)頭牌匾，并處以5000元的行政處罰。

　　村民維權(quán)護(hù)農(nóng)資

　　求助維權(quán)保權(quán)益

　　【事例簡(jiǎn)介】2019年9月，鳳縣鳳州鎮(zhèn)幾位村民投訴稱4月在鳳州鎮(zhèn)某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部購(gòu)買(mǎi)了育果袋，結(jié)果日前發(fā)現(xiàn)所使用的育果袋因扎口鐵絲銹蝕斷裂造成育果袋張口，這會(huì)影響成熟蘋(píng)果的品質(zhì)。在與商家協(xié)商未果的情況下，投訴至市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)尋求幫助。

　　【處理結(jié)果】鳳縣市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)解人員詳細(xì)了解果農(nóng)的訴求后，隨即約談該農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人張某，張某承認(rèn)果農(nóng)的投訴基本屬實(shí)。隨后，調(diào)解人員組織雙方協(xié)商補(bǔ)救措施。經(jīng)工作人員反復(fù)溝通，幫助雙方厘清各自責(zé)任，最終雙方在補(bǔ)救費(fèi)用上達(dá)成共識(shí)。張某支付果農(nóng)補(bǔ)救費(fèi)、補(bǔ)償款共計(jì)5萬(wàn)余元。

　　【評(píng)析】果農(nóng)在購(gòu)買(mǎi)和使用相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時(shí)，缺乏索票索證和保留相關(guān)證據(jù)的意識(shí)，當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，加大了維權(quán)難度。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳力度，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)知識(shí)普及力度，提高廣大消費(fèi)者尤其是農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)能力。

　　特賣(mài)商品不退換

　　消費(fèi)維權(quán)“訴轉(zhuǎn)案”

　　【事例簡(jiǎn)介】2019年6月，消費(fèi)者在榆林市某商場(chǎng)體育用品館購(gòu)買(mǎi)的鞋因質(zhì)量問(wèn)題想退換，結(jié)果遭到拒絕。因商家稱其收銀憑據(jù)上標(biāo)注有“6折及以下特賣(mài)商品不退不換，敬請(qǐng)諒解”字樣。消費(fèi)者向榆林市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)尋求幫助。

　　【處理結(jié)果】經(jīng)調(diào)解，商家為消費(fèi)者換了新鞋，消費(fèi)者對(duì)處理結(jié)果表示滿意。同時(shí)，執(zhí)法工作人員對(duì)該店進(jìn)行了立案查處，責(zé)令該公司改正經(jīng)營(yíng)行為并處罰款6000元。

　　【評(píng)析】當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第(二)項(xiàng)“排除或者限制消費(fèi)者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利”之規(guī)定。依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條“經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以單處或者并處警告，違法所得三倍以下、但最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款”之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出處罰。記者 徐穎