延安市寶塔區(qū)融指中心

　　走進(jìn)延安，會發(fā)現(xiàn)這個地方并不是傳統(tǒng)概念中的革命老區(qū)，延安市大數(shù)據(jù)協(xié)同服務(wù)調(diào)度平臺、寶塔區(qū)融指中心、寶塔區(qū)王家坪社區(qū)的智慧社區(qū)、子長縣融媒體中心等地?zé)o處不體現(xiàn)著革命老區(qū)延安的時尚與潮流。

　　采訪中記者了解到，在延安新老城區(qū)重點公共區(qū)域覆蓋了免費WiFi,，延安市區(qū)公交車輛全部實現(xiàn)了掃碼乘車服務(wù)。網(wǎng)上預(yù)約大夫、掛號、交費報銷等就診全流程智慧醫(yī)療應(yīng)用正在向縣區(qū)公立醫(yī)院延伸。移動支付讓延安老百姓和游客朋友“一機在手、行遍圣地”，在智慧信息的助力下，革命老區(qū)延安越來越時尚了。

　　近年來在經(jīng)濟發(fā)展中革命老區(qū)延安市利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造數(shù)據(jù)共享、智能運行管理新平臺，提升城市綜合服務(wù)管理水平，群眾在智慧城市建設(shè)中得到更多獲得感、幸福感，同時也激發(fā)了城市發(fā)展的活力，增添了城市發(fā)展的動力，讓革命老區(qū)的發(fā)展更富有生機和活力。

　　9月17日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局和陜西省委網(wǎng)信辦主辦、延安市委網(wǎng)信辦承辦的“新中國從這里走來”網(wǎng)絡(luò)主題活動走進(jìn)延安。中央和地方新聞網(wǎng)站記者40余人來到了革命老區(qū)延安，通過采訪延安在智慧信息領(lǐng)域的建設(shè)成就，了解這座城的求新、求變的魄力與魅力。

　　“橋溝中隊，這里是融指中心，請匯報你處情況”，隨著延安市寶塔區(qū)新時代城市數(shù)字治理融合指揮中心(簡稱“融指中心”)的呼叫。指揮大廳屏幕的鏡頭切換到了寶塔區(qū)城管執(zhí)法局橋溝中隊的執(zhí)法現(xiàn)場。“報告融指中心，現(xiàn)場一切正常，橋溝中隊白鑫。”

　　為改變以往城指中心、城運中心、城調(diào)中心都是在城市管理部門封閉運行、各自為政、資源重復(fù)浪費的現(xiàn)實情況，寶塔區(qū)“融指中心”把城市治理的資源進(jìn)行高度融合，推行了機制融合、智能融合、全民融合、市區(qū)融合、開放融合等“五大融合”機制。

　　寶塔區(qū)“融指中心”工作人員孫麗娟介紹，為了促進(jìn)機制融合，寶塔區(qū)成立了由區(qū)委書記任總指揮長、區(qū)長任副總指揮長、城管局局長任執(zhí)行總指揮，黨建、城市文明創(chuàng)建、城市公共安全、城市防汛防火、城市綜合管理、城市數(shù)字化部門負(fù)責(zé)人任指揮長，輪流坐班、現(xiàn)場指揮，為“融指中心”高效運轉(zhuǎn)提供了堅強的組織保障。

　　延安市寶塔區(qū)創(chuàng)新機制將城市治理的資源進(jìn)行高度融合，公安110、市場監(jiān)管局12315、應(yīng)急管理局、物業(yè)中心、網(wǎng)信12345在融指中心進(jìn)行了常態(tài)化進(jìn)駐，并對對防火、應(yīng)急等急難險重工作實行緊急抽調(diào)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維對寶塔區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的多家資源進(jìn)行了統(tǒng)一的整合，達(dá)到資源的集中統(tǒng)一利用。

　　寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局黨委書記、局長陳德鑫告訴記者，我們將智慧黨建云視訊系統(tǒng)接入“融指中心”，視訊系統(tǒng)不但能開展遠(yuǎn)程會議、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程直播。同時利用視訊系統(tǒng)為城管執(zhí)法三百多名干部安裝手機APP，通過這種方式，能第一時間掌握信息、第一時間研判現(xiàn)場、第一時間指揮調(diào)度。除此之外，城市氣象系統(tǒng)、雨水災(zāi)情系統(tǒng)、防火預(yù)警系統(tǒng)等與城市治理相關(guān)的智慧系統(tǒng)已全面融合接入“融指中心”，為城市治理提供了全方位、多角度的權(quán)威信息，實現(xiàn)了城市“智管”。

　　小社區(qū)也有大智能，寶塔區(qū)王家坪社區(qū)通過搭建“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”平臺，讓辦事的群眾切實感受到了智慧信息的便捷。該社區(qū)利用搭建協(xié)同辦公平臺、智能會議系統(tǒng)、“掌上寶塔”微信公眾服務(wù)號、接入陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、配備普法、科普服務(wù)終端機5個載體，讓社區(qū)服務(wù)搭上了智能化、信息化快車。

　　“為了方便居民辦事，由街道和技術(shù)公司共同研發(fā)推出服務(wù)群眾的微信服務(wù)號，集新聞消息、工作動態(tài)、快捷查詢、在線申報、辦事指南及流程等多項功能，社區(qū)日常工作可通過公眾號進(jìn)行業(yè)務(wù)在線辦理，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，穩(wěn)步推進(jìn)為民服務(wù)事項‘一網(wǎng)辦理’。”王家坪社區(qū)主任余紅芳介紹說。

　　人民網(wǎng)記者從延安市網(wǎng)信辦了解到，在信息化發(fā)展中延安市按照“有中生新，無中生有”的思路，堅持融合共享是關(guān)鍵點，堅持?jǐn)?shù)字惠民是落腳點，抓牢信息化發(fā)展新機遇，開啟智慧延安新時代。

　　2016年，延安市解決了全市信息化基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的問題，做到了統(tǒng)一集約承載。2017年，延安市解決了“信息孤島”問題，讓全市各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一集中“上云”，做到按需而用。2018年，延安市重點從攻克“數(shù)據(jù)壁壘”上下功夫，建成了統(tǒng)一共享平合，做到融合互通。

　　延安市在陜西全省率先上線了“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)人工智能”一體化在線公共服務(wù)平臺。建成了延安12345智慧政務(wù)服務(wù)平合，24小時守護在老百姓身邊“不打烊”的政府。

　　延安市12345智慧政務(wù)服務(wù)(網(wǎng)上群眾工作、社情民意調(diào)查)平臺是延安市委、市政府建立的非緊急類，線上線下綜合性政務(wù)服務(wù)平臺，也是延安市搭建統(tǒng)一共享平合，做到融合互通的一個典型。

　　據(jù)介紹，該平臺整合全市38條政務(wù)熱線，統(tǒng)一為12345，解決了市民“號難記”的問題。同時根據(jù)群眾不同的使用習(xí)慣，實現(xiàn)了“八位一體”的多渠道受理方式。并建立了首接負(fù)責(zé)制、“月通報、季分析”報告以及“五位一體”的督辦機制來提高群眾訴求辦結(jié)率。

　　智慧技術(shù)的廣泛應(yīng)運對于延安而言不僅僅方便群眾辦事，提高當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的一個舉措，更是延安未來經(jīng)濟社會發(fā)展大方向和希望所在，諸多新技術(shù)的應(yīng)用讓這座紅色之城機遇滿滿、活力滿滿。(張 偉)