新華網(wǎng)北京2月26日電(于子茹)26日，最高法發(fā)布《人民法院國(guó)家司法救助案件辦理程序規(guī)定(試行)》《人民法院國(guó)家司法救助文書樣式(試行)》《最高人民法院司法救助委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》三個(gè)司法文件?！冻绦蛞?guī)定》作為主文件，共計(jì)27條，全面系統(tǒng)地規(guī)范了人民法院國(guó)家司法救助案件辦案的全流程，進(jìn)一步推動(dòng)人民法院國(guó)家司法救助工作規(guī)范化，細(xì)化操作性規(guī)范。

　　針對(duì)原案件在人民法院可能經(jīng)歷不同審級(jí)，可能處于審判、執(zhí)行等不同環(huán)節(jié)這一特殊情況，《程序規(guī)定》明確了基于原案件的司法救助案件的立案管轄規(guī)則。同時(shí)，基于現(xiàn)階段司法救助資金與法院審級(jí)“倒掛”現(xiàn)象較為普遍的現(xiàn)實(shí)情況，重申了聯(lián)動(dòng)救助原則并明確了其立案管轄規(guī)則。

　　針對(duì)司法救助工作的社會(huì)知曉度不足，救助申請(qǐng)人法律水平普遍不高，需要更多法律指引和釋明的客觀情況，《程序規(guī)定》要求人民法院多渠道公開提供申請(qǐng)須知、申請(qǐng)登記表等文書樣式，努力將“以人民為中心”的思想貫徹落實(shí)到具體工作中。

　　《程序規(guī)定》還進(jìn)一步規(guī)范了人民法院依職權(quán)告知提出救助申請(qǐng)和當(dāng)事人自行提出救助申請(qǐng)兩種準(zhǔn)入形式，細(xì)化了包括立案受理、案件辦理、作出決定、申領(lǐng)和發(fā)放救助金等環(huán)節(jié)在內(nèi)的辦案全流程規(guī)定，明確了各環(huán)節(jié)的辦理期限。

　　《文書樣式》作為《程序規(guī)定》的配套文件，規(guī)定了申請(qǐng)須知、申請(qǐng)登記表、受理案件通知書、聽證通知書、審查報(bào)告、救助決定書、救助金發(fā)放表等七個(gè)實(shí)踐中最急需、最常用的文書樣式。而《司救委規(guī)則》則是最高人民法院司法救助委員會(huì)及下設(shè)辦公室的內(nèi)部工作規(guī)則，并不具有對(duì)外約束力，僅供各級(jí)人民法院參考。據(jù)悉，此次一并公開發(fā)布，主要是為了增強(qiáng)工作透明度，供社會(huì)各界更好地了解人民法院的司法救助工作。