記者 杜靜波 攝

　　11月10日上午，省政協(xié)圍繞“推進普惠性幼兒園高質量發(fā)展”主題進行專題協(xié)商。

　　農工黨省委會秘書長蔣進介紹：

　　幼兒園階段的入學幼兒一般為3至6周歲，根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，應做到保育與教育工作一體推進、全面提升。然而，在我省很多幼兒園的實際工作中存在著“重教輕保”現(xiàn)象：過多地關注課程教學和教材教法，忽略幼兒身體、心理和社會方面的保健。究其原因，主要是家長們“望子成龍、望女成鳳”，對幼兒園的要求更側重于教育方面，一些幼兒園過于迎合家長要求，缺乏科學的保育觀念。

　　調研發(fā)現(xiàn)，我省多數(shù)幼兒園在過去是會專門招聘保育員的，然而近幾年來，新增幼兒園數(shù)量劇增，幼兒園招聘人數(shù)也年年增加，專門招聘的保育員卻越來越少，招聘的全部是合同制教師，入園后通過競聘上崗，競聘上的教師就聘為班主任和配班老師，未競聘上的則聘為保育員。如此一來，表面看起來保育員的整體素質相比過去似乎有所提高，但同時也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題：

　　一、新招聘的教師本質上是教師而非保育員，保育業(yè)務能力不強，與幼兒園的實際保育要求不相適應。教師不是保育員，也未經過保育專業(yè)培訓，有些教師甚至不是學前教育專業(yè)的。一些年輕的應屆畢業(yè)生到幼兒園應聘教師，卻被安排到小班新生保育員的崗位上，既沒有相關工作經驗，也沒有經過保育專業(yè)培訓。通常一個新手保育員要經過幾個月的磨合才能勉強維持班級秩序，而這樣拼湊起來的保育隊伍，缺乏幼教理論和保育業(yè)務能力，平時工作僅憑個人經驗或照搬他人，隨意性大，直接導致了幼兒在園內照顧不到位，家長投訴不斷。

　　二、保育員崗位要求和工資待遇都偏低，由教師擔任保育員是大材小用，不利于保育工作的正常開展。由于保育員崗位的學歷要求、技術要求都比教師崗位要低，所以保育員崗位的工資待遇和績效等相比教師崗位也要低很多。安排教師去擔任保育員是大材小用，而且專業(yè)不對口，工資待遇也達不到教師們的預期，所以不少教師非常抵觸保育員工作崗位，導致一些幼兒園出現(xiàn)管理問題。

　　三、對保育工作的重要性認識不足。幼兒園的工作重心往往以教學為主，很少開展保育研究，“保教并重”的原則未真正落到實處。對于幼兒園的評估，其保育權重也偏低。隨著社會的發(fā)展，如今保育的觀念已經從傳統(tǒng)的“保護身體發(fā)育”擴展到“促進幼兒個性發(fā)展和社會適應能力的提高”，從“安全保護與衛(wèi)生”擴展到“實施教育過程中生理、心理和社會保健”。在新的保育觀的基礎上，不僅要搞好傳統(tǒng)的保育工作，更要重視“保”與“育”的相互作用過程，這勢必會對保育員提出更多的要求。

　　為了建設好幼兒園保育員隊伍，切實保障我省幼兒園的規(guī)范化管理和幼兒的身心健康，建議：

　　一、將保育員單獨列出招聘，不與教師崗位混崗。教育部《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定:“第三十八條：幼兒園按照國家相關規(guī)定設園長、副園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員等崗位，配足配齊教職工”、“第四十一條:幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格”、“第四十二條:幼兒園保育員應當符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定，并應當具備高中畢業(yè)以上學歷，受過幼兒保育職業(yè)培訓”。顯然，幼兒園教師和保育員是兩個截然不同的工作崗位，有不同的崗位要求，理應分別獨立招聘合適的人才?；鞃徴衅甘遣环弦?guī)范的。我省教育部門、人社部門在招聘的過程中應重視《幼兒園工作規(guī)程》的落實情況，規(guī)范保育員招聘渠道。

　　二、為保育員崗位設置合理的績效機制，保障其工資待遇。教師崗位和保育員崗位都是對幼兒園高質量發(fā)展非常重要的崗位，都需要具備一定的專業(yè)素質。不僅優(yōu)秀的教師難得，優(yōu)秀的保育員也非常難得。保育員也應和教師一樣，按工作量和工作實效核發(fā)績效，讓工作努力又具備優(yōu)秀業(yè)務能力的保育員也能拿到最高工作績效的獎勵，保障其工資待遇和工作積極性。

　　三、加強保育員的專業(yè)化培訓、樹立榜樣型保育員。保育員工作與帶班教師一樣不可或缺，要培養(yǎng)一批合格、乃至優(yōu)秀的保育員，必須加強保育專業(yè)培訓。我省教育部門應重視保育專業(yè)培訓工作，搭建平臺、樹立典型，定期開展案例研討，樹立榜樣型保育員，引導他們將理論學習與實際工作有效結合，與幼兒園各項工作相契合，切實做好幼兒園保育工作，保障幼兒身心健康。