□ 實(shí)習(xí)記者 白小芳 記者 賀鵬飛

　　中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶。中藥產(chǎn)業(yè)一頭牽著民生福祉，一頭撬動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不但是夯實(shí)民生之基的重點(diǎn)所在，也是助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。12月6日，延安市政協(xié)召開2024年第七次月度協(xié)商座談會(huì)，圍繞全市中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展議題開展專題協(xié)商，匯聚各方智慧，為延安中藥產(chǎn)業(yè)把脈開方，探尋創(chuàng)新發(fā)展之路，共商高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。

　　在延安這片廣袤的土地上，蘊(yùn)藏著豐富的中藥材資源。據(jù)第三次全國(guó)中藥資源普查數(shù)據(jù)顯示，全市中藥材種類多達(dá)1184種，涵蓋植物、動(dòng)物、礦物藥各類別，大宗藥材達(dá)240余種。近年來(lái)，在政策與市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，延安中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效，多地建立起育苗、生產(chǎn)示范基地，加工企業(yè)逐步成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)融合模式不斷涌現(xiàn)，如中草藥與種植園觀光、養(yǎng)生體驗(yàn)、文化科普等多元結(jié)合，讓中藥產(chǎn)業(yè)邊界不斷拓展。

　　會(huì)上，委員們結(jié)合前期調(diào)研情況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深思熟慮，肯觀分析，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。

　　“目前，延安市中藥銷售渠道雜亂，缺乏訂單保障，市場(chǎng)流通不穩(wěn)定，影響產(chǎn)業(yè)效益與發(fā)展持續(xù)性。品質(zhì)良莠不齊，品牌打造困難，在市場(chǎng)中缺乏辨識(shí)度與競(jìng)爭(zhēng)力，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)，制約產(chǎn)業(yè)附加值提升。缺乏加工能力，產(chǎn)品附加值低，以粗加工為主，精深加工不足，無(wú)法充分挖掘中藥材價(jià)值，限制了產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間與發(fā)展層次。”曹耀章委員建議，要實(shí)施綠色生態(tài)種植，推廣綠色栽培技術(shù)和有機(jī)農(nóng)業(yè)理念，減少化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升生產(chǎn)、炮制、儲(chǔ)存、銷售等核心技術(shù)水平;向省級(jí)或國(guó)家級(jí)中醫(yī)中藥科研單位尋求幫助，科學(xué)高效發(fā)展適宜技術(shù);注重科技創(chuàng)新，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)挖掘傳統(tǒng)中藥的深層價(jià)值，研發(fā)新型中藥制劑，提升藥品的安全性、有效性和可控性。盡可能打造區(qū)域公共品牌，通過(guò)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定，提升本地藥材知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　宋福生委員表示，在醫(yī)療保健方面，中藥不僅在治療疾病方面發(fā)揮著重要作用，也日益成為健康管理、養(yǎng)生保健的新選擇。在文化旅游方面，可以依托豐富的中藥資源和深厚的文化底蘊(yùn)，發(fā)展中藥文化旅游業(yè)，吸引游客體驗(yàn)采藥制藥、中醫(yī)診療全過(guò)程，形成獨(dú)特的文旅產(chǎn)業(yè)鏈。

　　雖然資源富集，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，延安市亂采亂挖現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)資源保護(hù)不足，對(duì)野生中藥材資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，重利用輕保護(hù)，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞;其次是種植面積偏小，難以形成規(guī)模，加之藥糧爭(zhēng)地現(xiàn)象凸顯，不利于藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　雖然問(wèn)題比較突出，但該負(fù)責(zé)人也明確表示，下一步，將聚焦產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推進(jìn)板塊化、集群化發(fā)展;加大對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)，構(gòu)建良種繁育體系;構(gòu)建綠色生態(tài)種植養(yǎng)殖，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;聚焦經(jīng)營(yíng)主體培育，提升加工水平;加大品牌培育，暢通市場(chǎng)渠道，聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展多樣化價(jià)值功能，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)有機(jī)融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值。

　　針對(duì)委員們反映的問(wèn)題，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人積極回應(yīng)，表示將從政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)制定、品質(zhì)提升、科技創(chuàng)新、招商引資等環(huán)節(jié)著手，構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育龍頭企業(yè)，強(qiáng)化品質(zhì)與品牌建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，引進(jìn)外部資源，助力延安中藥產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前行。

　　總結(jié)成績(jī)不回避問(wèn)題，面對(duì)困境亦有破局之策，這場(chǎng)專題協(xié)商會(huì)猶如一場(chǎng)及時(shí)雨，集眾智，聚合力，為延安市中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力，讓人們對(duì)其未來(lái)充滿期待與憧憬。

　　市政協(xié)副主席張秀在聽(tīng)取了委員和部門負(fù)責(zé)同志的發(fā)言后表示，要著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，科學(xué)性、前瞻性地規(guī)劃延安市中藥產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，不斷延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。要大力暢通中藥產(chǎn)業(yè)高水平人才引進(jìn)“綠色通道”，堅(jiān)持靈活原則柔性合作，采取多種措施，盡可能吸引全國(guó)中藥人才到延安來(lái)。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)研論證，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，為加快推進(jìn)全市中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。