24日下午，記者從海關(guān)總署獲悉，為支持“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列發(fā)展，海關(guān)總署以黨委名義出臺(tái)十條措施，從減少報(bào)關(guān)次數(shù)降低報(bào)關(guān)成本、加強(qiáng)樞紐站點(diǎn)建設(shè)、促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展等方面，進(jìn)一步促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

　　十條具體措施包括：允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式。除按規(guī)定需在進(jìn)境地口岸實(shí)施檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進(jìn)出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關(guān)手續(xù)，也可以選擇在屬地辦理相關(guān)手續(xù)。

　　減少報(bào)關(guān)次數(shù)降低報(bào)關(guān)成本。對(duì)于中歐班列艙單中運(yùn)單為同一進(jìn)出境口岸、同一日期、同一車(chē)次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的，企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)艙單歸并，減少報(bào)關(guān)次數(shù)，降低報(bào)關(guān)成本。

　　推動(dòng)“關(guān)鐵通”合作倡議實(shí)施。加大“海關(guān)—鐵路運(yùn)營(yíng)商推動(dòng)中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計(jì)劃”實(shí)施力度，積極促進(jìn)中歐班列沿線國(guó)家海關(guān)間數(shù)據(jù)交換、信息共享，加強(qiáng)海關(guān)交流合作，提升中歐班列跨境運(yùn)輸便利化水平。

　　支持建設(shè)中歐班列樞紐站點(diǎn)。對(duì)確有需求且具備條件的地方，支持建設(shè)中歐班列樞紐站點(diǎn)或集結(jié)中心，在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)開(kāi)展組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸業(yè)務(wù)，釋放中歐班列運(yùn)能。

　　促進(jìn)中歐班列多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展。支持開(kāi)展以鐵路運(yùn)輸為紐帶的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，允許中歐班列貨物通過(guò)多程轉(zhuǎn)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)中歐班列運(yùn)輸與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)對(duì)接。

　　支持利用中歐班列擴(kuò)大進(jìn)口。對(duì)確有需求且具備條件的地方，支持建設(shè)各類(lèi)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地。加強(qiáng)進(jìn)出境地鐵路口岸的海關(guān)非侵入式檢查設(shè)備的配備，積極推廣智能審圖，充分發(fā)揮科技設(shè)備效能，提高查驗(yàn)效率，一般不在進(jìn)出境地口岸實(shí)施開(kāi)箱查驗(yàn)。

　　支持中歐班列拓展業(yè)務(wù)范圍。支持利用中歐班列開(kāi)展跨境電商、快件、郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　加大與“一帶一路”沿線國(guó)家AEO互認(rèn)合作力度。加快推進(jìn)與中歐班列沿線國(guó)家“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn)和通關(guān)便利措施實(shí)施，及時(shí)解決企業(yè)在中歐班列沿線遇到的通關(guān)問(wèn)題，保障貿(mào)易暢通;積極開(kāi)展企業(yè)信用培育和認(rèn)證工作，使更多與“一帶一路”沿線國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)成為海關(guān)AEO企業(yè)。

　　支持建設(shè)保稅監(jiān)管場(chǎng)所。支持在中歐班列關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)城市，根據(jù)需要建設(shè)保稅監(jiān)管場(chǎng)所，利用保稅制度優(yōu)勢(shì)助推中歐班列發(fā)展，高效集約開(kāi)行中歐班列。

　　加強(qiáng)信息共享和互聯(lián)互通。依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”加強(qiáng)海關(guān)與鐵路、場(chǎng)站、中歐班列承運(yùn)人、貨代等相關(guān)主體之間以及中歐班列各沿線節(jié)點(diǎn)之間的信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，減少企業(yè)重復(fù)錄入，優(yōu)化作業(yè)流程，提高中歐班列無(wú)紙化水平和通關(guān)全鏈條運(yùn)作效率。(朱 江)