記者 屈荔鵬

　　謀發(fā)展、惠民生、促和諧。省政協(xié)十三屆二次會議以來，從助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，到關(guān)切群眾衣食住行，件件提案都凝結(jié)著政協(xié)委員建言資政的智慧，折射出政協(xié)工作精準發(fā)力的成效。

　　深調(diào)研、重協(xié)商、求實效。省委、省政府高度重視提案工作，省政協(xié)將提案工作擺上重要位置，提案承辦單位積極作為，持續(xù)推動“提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、督辦質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量”同步提升，唱響提案辦理提質(zhì)增效“協(xié)奏曲”。

　　深耕細研讓建言有“言值”

　　質(zhì)量是提案工作的生命，高質(zhì)量提案是深入高效開展提案工作的重要基礎(chǔ)。

　　一年來，省政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，通過深入思考提案工作立足新方位、擔當新使命面臨的新任務(wù)、新要求，堅持以新思維、新理念推動提案工作取得新成績。

　　在省政協(xié)十三屆二次會議召開前，省政協(xié)印發(fā)《關(guān)于征集陜西省政協(xié)十三屆二次會議提案的通知》，向提案者提供全面系統(tǒng)的參考選題方向，引導(dǎo)提案者圍繞省委、省政府提出的“九個方面的重點工作”開展調(diào)研、精準確定選題。

　　圍繞提案的形成、審查、協(xié)商、督辦和評價，省政協(xié)打造“1+7”的提案工作制度體系，建立1個條例《提案工作條例》，《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實施意見》《提案審查工作細則》《提案辦理協(xié)商辦法》《重點提案遴選與督辦辦法》《提案督辦協(xié)商會工作規(guī)則》《專門委員會參與提案工作辦法》《優(yōu)秀提案先進承辦單位和先進個人評選表彰辦法》等7個配套制度，為提案工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

　　堅持和完善重點提案督辦、重要摘報督辦、重要專題督辦、部門走訪督辦“四位一體”工作法。省政協(xié)對38件重點提案、68件非重點提案開展多種形式的督辦，省委、省政府、省政協(xié)18位領(lǐng)導(dǎo)干部參與督辦，省政協(xié)各專門委員會協(xié)同督辦，充分彰顯了人民政協(xié)提案辦理協(xié)商制度的優(yōu)勢和價值。

　　“以‘提案之力’彰顯‘政協(xié)之為’，省政協(xié)十三屆二次會議以來，共征集提案1056件，審查立案807件。多數(shù)建議被采納，落實到我省相關(guān)規(guī)劃、重大決策或部門工作中，在促進全省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。”省政協(xié)提案委員會主任王寶成說。

　　從“辦結(jié)”向“辦好”提升

　　辦理是提案工作的核心環(huán)節(jié)，直接影響提案工作的參與度、滿意率和影響力。

　　省政協(xié)持續(xù)在提案督辦上發(fā)力，綜合運用專項調(diào)研、會議研究、現(xiàn)場協(xié)商、部門督導(dǎo)等形式深入開展提案協(xié)商督辦，推動重點提案辦理工作由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變，以點帶面促進提案辦理工作整體水平提升。

　　各承辦單位持續(xù)強化辦理責任、優(yōu)化辦理機制，加強提案辦理協(xié)商互動，變“閉門辦理”為“開門辦理”，變“文來文往”為“人來人往”，做到提案辦一件、協(xié)商深一層、共識增一分。

　　省政協(xié)十三屆二次會議上，省民盟以集體名義提交了《關(guān)于開發(fā)陜北水土保持碳匯、助力黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的提案》。該提案被列為省政協(xié)重點提案，交辦后引起省水利廳高度重視。

　　提案辦理過程中，省水利廳多次與省民盟溝通、探討。去年10月，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會召開重點提案辦理協(xié)商座談會，提辦雙方就提案辦理情況進一步協(xié)商座談。

　　“我們形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、業(yè)務(wù)處室承辦、辦公室督辦、法制機構(gòu)審核工作機制，確保提案按時保質(zhì)答復(fù)、落實。”省水利廳二級巡視員趙辛說，目前，提案建議已落實到水土保持相關(guān)工作中，取得階段性效果。

　　為推進提案落實落地，提案承辦單位將辦理工作和提升自身工作互融互促。

　　省發(fā)展改革委將提案辦理工作納入年度督辦工作計劃，建立工作臺賬、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實行銷號管理。省高級人民法院以辦前主動聯(lián)系、辦中充分溝通、辦后跟蹤反饋“三次溝通”提升提案辦理質(zhì)效……

　　把“金點子”轉(zhuǎn)化為“動力源”

　　政協(xié)提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”，是為黨和政府建真言、謀善舉、獻良策的“智力庫”。如何把政協(xié)提案的“金點子”轉(zhuǎn)化為助推高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”?

　　1月5日，西安至香港直達高鐵正式開通，原先西安北至深圳北的高鐵延伸至香港西九龍站，從西安出發(fā)經(jīng)過10小時05分即可抵達香港。

　　這條線路的開通，得益于港區(qū)省政協(xié)委員鄭旭榮在去年省兩會上提交的《關(guān)于開通西安直達香港高鐵線路，助力陜西高質(zhì)量對外開放的提案》。提案交辦后，國鐵西安局對提案建議進行了認真研究。

　　為促成陜港直達高鐵早日開通，去年9月，國鐵西安局再次向中國國家鐵路集團有限公司申請開行西安北至香港西九龍動車組。經(jīng)國鐵西安局和陜西地方政府部門的共同組織協(xié)調(diào)，在國鐵集團的大力支持下，增配西安局多組CR400BF-Z型復(fù)興號智能動車組，陜港直達高鐵開行正式納入2025年一季度調(diào)圖。

　　對于省政協(xié)委員王振中提交的《關(guān)于守護藍天碧水、全面推進工業(yè)固廢綜合利用的提案》，省生態(tài)環(huán)境廳積極協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委、省工信廳等部門出臺我省大宗工業(yè)固廢綜合利用有關(guān)政策法規(guī)，進一步夯實涉工業(yè)固廢行政管理部門職責，解決大宗工業(yè)固廢綜合利用項目建設(shè)運行中的難點、堵點。組織研究制定一般工業(yè)固體廢物綜合利用污染防治技術(shù)規(guī)范，為拓展全省工業(yè)固廢綜合利用途徑提供技術(shù)支撐。

　　在辦理《關(guān)于亟需對西安市二環(huán)路進行全面系統(tǒng)擴能改造的提案》過程中，西安市政府相關(guān)部門與提案委員張陽秋多次溝通、深入討論。西安市政府多次召開專題會議進行研究，把這項工作確定為西安市2024年為民實事之一，隨后在4月印發(fā)《西安市二環(huán)路交通優(yōu)化和市政道路微改造系統(tǒng)治理實施方案》，并制定了詳細的二環(huán)路改造項目清單。

　　目前，該工程主干路試點微改造已全部完工，共實施交叉口優(yōu)化改造30個、公交站點優(yōu)化42個、交通設(shè)施智慧提升45處。正在實施的二環(huán)路11處擁堵點改造工程均已開工，將全面提升西安市主城區(qū)交通運行效率。

　　一條條現(xiàn)實性、針對性和可操作性強的提案建議，陸續(xù)轉(zhuǎn)化為部門制度文件和具體政策措施，有力推動了黨委和政府各項工作提質(zhì)增效。

　　一件件高質(zhì)量的提案，凝聚著廣大委員履職盡責、心系民生的深厚情懷;一項項贏得民心的辦理舉措，彰顯了黨委和政府深化改革、推動發(fā)展的責任擔當。