記者 屈荔鵬

　　謀發(fā)展、惠民生、促和諧。省政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來，從助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，到關(guān)切群眾衣食住行，件件提案都凝結(jié)著政協(xié)委員建言資政的智慧，折射出政協(xié)工作精準(zhǔn)發(fā)力的成效。

　　深調(diào)研、重協(xié)商、求實(shí)效。省委、省政府高度重視提案工作，省政協(xié)將提案工作擺上重要位置，提案承辦單位積極作為，持續(xù)推動(dòng)“提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、督辦質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量”同步提升，唱響提案辦理提質(zhì)增效“協(xié)奏曲”。

　　深耕細(xì)研讓建言有“言值”

　　質(zhì)量是提案工作的生命，高質(zhì)量提案是深入高效開展提案工作的重要基礎(chǔ)。

　　一年來，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，通過深入思考提案工作立足新方位、擔(dān)當(dāng)新使命面臨的新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持以新思維、新理念推動(dòng)提案工作取得新成績(jī)。

　　在省政協(xié)十三屆二次會(huì)議召開前，省政協(xié)印發(fā)《關(guān)于征集陜西省政協(xié)十三屆二次會(huì)議提案的通知》，向提案者提供全面系統(tǒng)的參考選題方向，引導(dǎo)提案者圍繞省委、省政府提出的“九個(gè)方面的重點(diǎn)工作”開展調(diào)研、精準(zhǔn)確定選題。

　　圍繞提案的形成、審查、協(xié)商、督辦和評(píng)價(jià)，省政協(xié)打造“1+7”的提案工作制度體系，建立1個(gè)條例《提案工作條例》，《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見》《提案審查工作細(xì)則》《提案辦理協(xié)商辦法》《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》《提案督辦協(xié)商會(huì)工作規(guī)則》《專門委員會(huì)參與提案工作辦法》《優(yōu)秀提案先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法》等7個(gè)配套制度，為提案工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

　　堅(jiān)持和完善重點(diǎn)提案督辦、重要摘報(bào)督辦、重要專題督辦、部門走訪督辦“四位一體”工作法。省政協(xié)對(duì)38件重點(diǎn)提案、68件非重點(diǎn)提案開展多種形式的督辦，省委、省政府、省政協(xié)18位領(lǐng)導(dǎo)干部參與督辦，省政協(xié)各專門委員會(huì)協(xié)同督辦，充分彰顯了人民政協(xié)提案辦理協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。

　　“以‘提案之力’彰顯‘政協(xié)之為’，省政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來，共征集提案1056件，審查立案807件。多數(shù)建議被采納，落實(shí)到我省相關(guān)規(guī)劃、重大決策或部門工作中，在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。”省政協(xié)提案委員會(huì)主任王寶成說。

　　從“辦結(jié)”向“辦好”提升

　　辦理是提案工作的核心環(huán)節(jié)，直接影響提案工作的參與度、滿意率和影響力。

　　省政協(xié)持續(xù)在提案督辦上發(fā)力，綜合運(yùn)用專項(xiàng)調(diào)研、會(huì)議研究、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商、部門督導(dǎo)等形式深入開展提案協(xié)商督辦，推動(dòng)重點(diǎn)提案辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，以點(diǎn)帶面促進(jìn)提案辦理工作整體水平提升。

　　各承辦單位持續(xù)強(qiáng)化辦理責(zé)任、優(yōu)化辦理機(jī)制，加強(qiáng)提案辦理協(xié)商互動(dòng)，變“閉門辦理”為“開門辦理”，變“文來文往”為“人來人往”，做到提案辦一件、協(xié)商深一層、共識(shí)增一分。

　　省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，省民盟以集體名義提交了《關(guān)于開發(fā)陜北水土保持碳匯、助力黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的提案》。該提案被列為省政協(xié)重點(diǎn)提案，交辦后引起省水利廳高度重視。

　　提案辦理過程中，省水利廳多次與省民盟溝通、探討。去年10月，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)，提辦雙方就提案辦理情況進(jìn)一步協(xié)商座談。

　　“我們形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、業(yè)務(wù)處室承辦、辦公室督辦、法制機(jī)構(gòu)審核工作機(jī)制，確保提案按時(shí)保質(zhì)答復(fù)、落實(shí)。”省水利廳二級(jí)巡視員趙辛說，目前，提案建議已落實(shí)到水土保持相關(guān)工作中，取得階段性效果。

　　為推進(jìn)提案落實(shí)落地，提案承辦單位將辦理工作和提升自身工作互融互促。

　　省發(fā)展改革委將提案辦理工作納入年度督辦工作計(jì)劃，建立工作臺(tái)賬、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實(shí)行銷號(hào)管理。省高級(jí)人民法院以辦前主動(dòng)聯(lián)系、辦中充分溝通、辦后跟蹤反饋“三次溝通”提升提案辦理質(zhì)效……

　　把“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為“動(dòng)力源”

　　政協(xié)提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”，是為黨和政府建真言、謀善舉、獻(xiàn)良策的“智力庫”。如何把政協(xié)提案的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為助推高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)力源”?

　　1月5日，西安至香港直達(dá)高鐵正式開通，原先西安北至深圳北的高鐵延伸至香港西九龍站，從西安出發(fā)經(jīng)過10小時(shí)05分即可抵達(dá)香港。

　　這條線路的開通，得益于港區(qū)省政協(xié)委員鄭旭榮在去年省兩會(huì)上提交的《關(guān)于開通西安直達(dá)香港高鐵線路，助力陜西高質(zhì)量對(duì)外開放的提案》。提案交辦后，國鐵西安局對(duì)提案建議進(jìn)行了認(rèn)真研究。

　　為促成陜港直達(dá)高鐵早日開通，去年9月，國鐵西安局再次向中國國家鐵路集團(tuán)有限公司申請(qǐng)開行西安北至香港西九龍動(dòng)車組。經(jīng)國鐵西安局和陜西地方政府部門的共同組織協(xié)調(diào)，在國鐵集團(tuán)的大力支持下，增配西安局多組CR400BF-Z型復(fù)興號(hào)智能動(dòng)車組，陜港直達(dá)高鐵開行正式納入2025年一季度調(diào)圖。

　　對(duì)于省政協(xié)委員王振中提交的《關(guān)于守護(hù)藍(lán)天碧水、全面推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用的提案》，省生態(tài)環(huán)境廳積極協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委、省工信廳等部門出臺(tái)我省大宗工業(yè)固廢綜合利用有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步夯實(shí)涉工業(yè)固廢行政管理部門職責(zé)，解決大宗工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。組織研究制定一般工業(yè)固體廢物綜合利用污染防治技術(shù)規(guī)范，為拓展全省工業(yè)固廢綜合利用途徑提供技術(shù)支撐。

　　在辦理《關(guān)于亟需對(duì)西安市二環(huán)路進(jìn)行全面系統(tǒng)擴(kuò)能改造的提案》過程中，西安市政府相關(guān)部門與提案委員張陽秋多次溝通、深入討論。西安市政府多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，把這項(xiàng)工作確定為西安市2024年為民實(shí)事之一，隨后在4月印發(fā)《西安市二環(huán)路交通優(yōu)化和市政道路微改造系統(tǒng)治理實(shí)施方案》，并制定了詳細(xì)的二環(huán)路改造項(xiàng)目清單。

　　目前，該工程主干路試點(diǎn)微改造已全部完工，共實(shí)施交叉口優(yōu)化改造30個(gè)、公交站點(diǎn)優(yōu)化42個(gè)、交通設(shè)施智慧提升45處。正在實(shí)施的二環(huán)路11處擁堵點(diǎn)改造工程均已開工，將全面提升西安市主城區(qū)交通運(yùn)行效率。

　　一條條現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的提案建議，陸續(xù)轉(zhuǎn)化為部門制度文件和具體政策措施，有力推動(dòng)了黨委和政府各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。

　　一件件高質(zhì)量的提案，凝聚著廣大委員履職盡責(zé)、心系民生的深厚情懷;一項(xiàng)項(xiàng)贏得民心的辦理舉措，彰顯了黨委和政府深化改革、推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。