首席記者 李榮

　　土壤，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展和人類生存的物質(zhì)基礎，與人類生產(chǎn)活動密切相關，更事關經(jīng)濟社會與環(huán)境之間的永續(xù)發(fā)展。近年來，我省持續(xù)加大土壤污染防治力度，通過開展土壤污染狀況詳查和監(jiān)測工作，加強建設用地土壤環(huán)境管理，實施土壤污染治理與修復等措施，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　按照《土壤污染防治行動計劃》有關要求，我省積極推進農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，共布設點位14681個，整體工作位列國家第一梯隊。

　　“雖然我省土壤環(huán)境總體安全可控，但在土壤監(jiān)測方面還存在諸多問題。”省政協(xié)委員、陜投集團總經(jīng)理唐宏軍分析道，多種因素造成了土壤污染和退化的復雜局面，工業(yè)廢水排放、垃圾處理不當?shù)任廴驹措y以確定，污染程度在空間上分布不規(guī)則，導致土壤污染狀況詳查成果難以精準反映污染土壤的精確位置和范圍。

　　在省政協(xié)十三屆二次會議上，唐宏軍在《統(tǒng)籌多源監(jiān)測數(shù)據(jù)服務陜西農(nóng)用地土壤污染防治工作的提案》中建議，利用外部資金優(yōu)勢、項目優(yōu)勢，打造監(jiān)測示范項目，以現(xiàn)有的涉及土壤項目整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、建立土壤污染監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、建設土壤污染數(shù)據(jù)共享平臺，利用統(tǒng)計分析、地理信息系統(tǒng)等工具識別污染重點區(qū)和關鍵污染物，根據(jù)數(shù)據(jù)時序反演影響土壤污染的關鍵因素和污染源傳播途徑，建立土壤污染區(qū)域、要素、原因等一體的模擬數(shù)學模型，為土壤污染的預測、監(jiān)測、防控等提供科學依據(jù)。

　　提案交辦后得到省生態(tài)環(huán)境廳的高度重視。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周建新說，提案辦理部門主動與委員溝通聯(lián)系，充分了解委員提案的背景情況和具體要求，及時了解委員的意見和建議，確保提案辦理工作更加精準高效。

　　近年來，我省土壤生態(tài)環(huán)境保護工作始終堅持保護優(yōu)先、預防為主、風險管控的原則，圍繞《陜西省“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》目標，著力解決土壤突出環(huán)境問題，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2023年，我省受污染耕地安全利用率達到國家考核目標要求，土壤生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

　　省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長陳崢說，為強化農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防控，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《在部分區(qū)域執(zhí)行顆粒物和鎘等重點重金屬污染物特別排放限值的公告》，推動19個重點區(qū)域執(zhí)行污染物特別排放限值，持續(xù)開展耕地周邊涉鎘等重金屬污染源排查整治。“十三五”以來，全省累計完成53家涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源整治，全面推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源，組織西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛7市開展農(nóng)用地土壤重金屬污染成因排查并積極推動治理。

　　同時，我省還建立了完善重點監(jiān)管單位名錄，篩選確定521家土壤、地下水污染重點監(jiān)管單位，加強重點監(jiān)管單位周邊環(huán)境監(jiān)測，對270家重點監(jiān)管單位開展周邊環(huán)境監(jiān)測，組織223家重點監(jiān)管單位開展隱患排查“回頭看”，推動707項隱患問題實施整改。

　　在實施耕地分類管理方面，我省根據(jù)第三次全國國土調(diào)查結(jié)果和土地利用變更數(shù)據(jù)，完成了我省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整，形成“一圖一表兩報告”，將全省耕地劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類、嚴格管控類等三大類型，采取水肥調(diào)控、品種替代、深翻深耕、退耕還林還草等措施，完成國家下達我省中輕度受污染耕地安全利用和重度受污染耕地嚴格管控任務。全省受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在92%以上。

　　省生態(tài)環(huán)境廳在復函中表示，將會同相關部門，進一步加大土壤污染防治力度，優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，深入推進土壤污染綜合防治先行區(qū)建設和土壤污染防治試點示范項目實施，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，有效提升農(nóng)用地和建設用地土壤污染風險管控水平，持續(xù)扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　陳崢表示，下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)開展耕地周邊土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查和涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源排查整治，加快推進在部分區(qū)域的相關行業(yè)執(zhí)行顆粒物和鎘等重點重金屬污染物特別排放限值，分階段推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。加強土壤污染源頭防控，嚴防新增污染，采取積極措施逐步減少存量，組織開展土壤污染重點監(jiān)管單位周邊環(huán)境監(jiān)測，探索開展在產(chǎn)企業(yè)“邊生產(chǎn)邊管控”和治理修復試點。