□ 記者 白瑤 李榮 李彥伶 實習(xí)記者 李濟(jì)樸 楊小妹

　　以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐，堅持?jǐn)U大開放更是強陜興秦的關(guān)鍵一招。

　　去年9月召開的全省開放發(fā)展大會提出，陜西要進(jìn)一步強化開放意識，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴(kuò)大對內(nèi)對外開放中強動力、增活力，在服務(wù)大局、應(yīng)對變局中育新機(jī)、開新局，加快構(gòu)建支撐有力的全域開放體系，在打造內(nèi)陸改革開放高地上爭做西部示范。

　　發(fā)展無止境，開放不止步。6月17日至18日，省政協(xié)十三屆常委會第八次會議在西安召開，圍繞“推動縣域經(jīng)濟(jì)民營經(jīng)濟(jì)開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展”協(xié)商議政。聚焦開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，與會省政協(xié)常委、委員匯聚一堂，緊扣開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展新路徑，談感受、提建議、促發(fā)展。

　　會上，一組數(shù)據(jù)引起列席會議的全國政協(xié)委員、致公黨陜西省委會主委張華俊的注意：今年一季度，陜西實現(xiàn)進(jìn)出口總值1127.24億元，同比增長9.7%，高于全國4.7個百分點，實際使用外資2.95億美元，同比下降50.8%。

　　“從這組數(shù)據(jù)來看，這些年我省在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)上確實做了很多努力，但作為內(nèi)陸省份，對外貿(mào)易拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用還不明顯。”張華俊建議，要做優(yōu)出口外貿(mào)產(chǎn)品，加大科技創(chuàng)新含量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，開拓國外市場。同時，要拓寬對外開放通道，充分發(fā)揮中歐班列戰(zhàn)略通道作用，加速向西開放，擴(kuò)大與“一帶一路”共建國家的互聯(lián)互通效應(yīng)，助力開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　前不久，一場機(jī)床行業(yè)的大型展會在西安國際會展中心舉行，吸引了來自巴基斯坦、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等地區(qū)國家的眾多采購商。

　　自2020年投入運營以來，西安國際會展中心已成為陜西承辦重大國際會議、展覽展示、文化交流等活動的重點場所，在助力對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　“近些年不少國際展會在西安舉辦，我省應(yīng)抓住舉辦展會的機(jī)遇，展示新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，幫助外貿(mào)企業(yè)結(jié)識客戶、開拓市場，促成更多對外貿(mào)易合作。”省政協(xié)常委、西安浐灞國際港管委會副主任謝慧瑩表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，在全球半導(dǎo)體市場向好的背景下，一季度陜西集成電路出口275.9億元、進(jìn)口207.5億元，分別占全省出口、進(jìn)口的36.8%、54.8%，成為帶動全省外貿(mào)增長的主要因素。同時，汽車出口84.5億元，增長1.6倍，保持強勁增長勢頭。

　　省政協(xié)常委、陜西師范大學(xué)計算機(jī)科學(xué)學(xué)院教授吳曉軍建議，應(yīng)注重半導(dǎo)體、消費電子、智能終端、汽車等產(chǎn)業(yè)鏈布局和產(chǎn)業(yè)集群形成，為產(chǎn)品出口奠定基礎(chǔ)。同時，要加大國際合作，培育面向國際市場需求的精準(zhǔn)產(chǎn)品和服務(wù)，不斷擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模。

　　“對外開放是全方位、多層次的，我省應(yīng)打造適應(yīng)陜西發(fā)展、符合陜西實際的對外開放體系，加快培育開放型經(jīng)濟(jì)新的增長極。”省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任楊效宏建議。

　　中歐班列“長安號”作為運行時效最快、線路輻射范圍最廣、服務(wù)功能最全、綜合成本最低的“鋼鐵駝隊”，是陜西深度融入“一帶一路”大格局、擴(kuò)大對外開放的生動實踐。今年一季度，中歐班列(西安)開行1047自然列，同比增長16.7%;發(fā)送11.18萬標(biāo)箱，同比增長15.1%;運送貨物總量113.4萬噸，同比增長13.1%。

　　省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任劉迎軍說：“近些年，中歐班列在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了舉足輕重的作用，但還需要進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間，與周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)動，發(fā)揮中歐班列西安集結(jié)中心樞紐作用，強化中歐班列品牌效應(yīng)，積極布局海外市場，在‘一帶一路’共建國家中建立物流合作園區(qū)，不斷擴(kuò)大物流‘朋友圈’。”

　　在省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任劉勇看來，中歐班列“長安號”的發(fā)展目前停留在國際運輸層面，其包含的文旅價值還需要進(jìn)一步發(fā)掘。

　　“中歐班列沿線國家和地區(qū)旅游資源豐富，可通過開設(shè)‘長安號’文旅專列，加強陜西與‘一帶一路’共建國家的文旅交流與合作，聯(lián)手打造‘中歐班列旅游專線’，對沿線旅游資源進(jìn)行整合與開發(fā)，不斷延伸文旅產(chǎn)業(yè)鏈。”劉勇建議，將“長安號”打造成為文化交流使者，讓陜酒、陜菜、陜餅等相關(guān)企業(yè)走出去打開銷路，進(jìn)一步加深和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交流與合作。

　　在本次會議征集的書面發(fā)言材料中，省級民主黨派圍繞開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　“隨著中歐班列的跨越式發(fā)展，中歐班列西安集結(jié)中心建設(shè)步伐需持續(xù)加快，未來應(yīng)在集中運力和貨源、促進(jìn)降本增效等方面著重發(fā)力，為我省推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。”民盟陜西省委會建議，積極推動中歐班列線路布局、開行計劃、鐵路車班等資源向西安集結(jié)中心傾斜，深入布局省內(nèi)外其他城市至西安集結(jié)中心的內(nèi)貿(mào)圖定線路，引導(dǎo)貨源流向，給予運費下浮支持，降低綜合運輸成本，加快構(gòu)建以西安集結(jié)中心為樞紐的國內(nèi)國際鐵路貨運“雙循環(huán)”發(fā)展格局。

　　民革陜西省委會建議，鞏固半導(dǎo)體、光伏、新能源汽車等產(chǎn)品出口優(yōu)勢，擴(kuò)大紡織服裝、電子產(chǎn)品等日用消費品出口規(guī)模，培育鋰電池、特色農(nóng)產(chǎn)品等出口增長點，積極發(fā)展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。重點扶植電子信息、光機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)品出口，提高電力通信、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的比重，強化電力、通信設(shè)備、航空航天等大型成套設(shè)備出口的綜合競爭優(yōu)勢。