2024-06-13 10:02:31 來源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報(bào)
二十余載持之以恒、鍥而不舍,造就萬千美麗鄉(xiāng)村,造福萬千農(nóng)民群眾,成效顯著、影響深遠(yuǎn)。
這就是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策——“千村示范、萬村整治”工程。
他山之石,可以攻玉。陜西如何學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”的好經(jīng)驗(yàn)好做法?6月12日,省政協(xié)召開“學(xué)習(xí)借鑒‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn),加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”專題協(xié)商會,與會省政協(xié)委員、黨派團(tuán)體代表、專家學(xué)者、基層代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志齊聚一堂、協(xié)商建言,共繪三秦風(fēng)韻的“富春山居圖”。
賦能鄉(xiāng)村振興,點(diǎn)亮“希望田野”。近年來,陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對“千萬工程”的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)彰顯三秦風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2019年以來,累計(jì)落實(shí)中央、省級財(cái)政資金161億元以上,代發(fā)行政府債券257.56億元,實(shí)施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目5121個(gè),打造省級美麗宜居示范村600余個(gè),建成“美麗鄉(xiāng)村 文明家園”省級和市級示范縣60余個(gè)。
治之已精,益求其精。結(jié)合前期考察、調(diào)研情況,省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任張普慶在發(fā)言中說,盡管我省在學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)彰顯三秦風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作中取得了可喜的成績,但與浙江相比,還有不小差距,存在系統(tǒng)謀劃不夠、資源挖掘轉(zhuǎn)化水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效還需提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不夠健全等問題。
“突出規(guī)劃引領(lǐng),有序穩(wěn)慎推進(jìn),系統(tǒng)謀劃和美鄉(xiāng)村建設(shè)。”省政協(xié)委員、寶雞市鄉(xiāng)村振興局局長高曉博在發(fā)言中介紹,2023年以來,寶雞市堅(jiān)持用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進(jìn)機(jī)制,打造環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、治理美、生活美、黨建強(qiáng),具有寶雞特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
他建議,對行政村按照五類進(jìn)行劃分,有序推進(jìn)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,突出地方特點(diǎn)、文化特色和時(shí)代特征,保留村莊特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,留住鄉(xiāng)情味和煙火氣,堅(jiān)決防止“千村一面”。
“‘美麗生態(tài)’向‘美麗經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)換的路子不寬,特色農(nóng)業(yè)、文旅融合等樣板‘同質(zhì)化’現(xiàn)象比較明顯。”省政協(xié)委員、延安市政協(xié)主席楊光遠(yuǎn)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分重點(diǎn)建設(shè)村莊片區(qū)對現(xiàn)有資源系統(tǒng)梳理和挖掘開發(fā)不夠,特色資源轉(zhuǎn)化利用不足,存在同質(zhì)化現(xiàn)象。
他建議,逐村深入開展調(diào)研,準(zhǔn)確掌握自然資源、人文歷史、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等基本村情,列出資源、項(xiàng)目和需求清單,科學(xué)合理規(guī)劃,實(shí)行一村一策,找到適合各自的“最優(yōu)方案”。
“縣級地方財(cái)政收入整體偏低,高度依賴轉(zhuǎn)移支付,財(cái)政自給率偏低,部分縣城基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、功能不夠完善、人居環(huán)境有待提升。”全國政協(xié)委員、臺盟陜西省委會主委陳玉玲認(rèn)為,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)作為縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有力抓手,在推動鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性的關(guān)鍵作用。
她建議,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村道路聯(lián)動,城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,深化縣級統(tǒng)管機(jī)制,持續(xù)提升供水服務(wù)以及應(yīng)急保供能力。建設(shè)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的冷鏈物流、電商平臺、農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,支持建設(shè)產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施,加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最初一公里”短板。
“支持農(nóng)林高校參與‘千萬工程’建設(shè),以科技賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升。”省政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)鄉(xiāng)村振興學(xué)院院長馮永忠建議,聚焦“千萬工程”中關(guān)鍵科學(xué)問題,啟動實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)富民工程、農(nóng)文旅融合發(fā)展項(xiàng)目、縣城設(shè)施更新與承載力提升工程、鄉(xiāng)村廢棄物就地化資源利用工程等項(xiàng)目。此外,前置科研服務(wù)向產(chǎn)業(yè)一線布局,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的實(shí)質(zhì)性融合,為科技賦能產(chǎn)業(yè)振興搭建平臺。
“依托鄉(xiāng)村特色資源,創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等新業(yè)態(tài),因勢利導(dǎo)打造鄉(xiāng)土特色品牌。”佛坪縣委書記李志剛認(rèn)為,首先要處理好強(qiáng)村和富民的關(guān)系,持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、集體經(jīng)濟(jì)提效、農(nóng)民收入提檔,讓農(nóng)民腰包越來越鼓。
以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),由環(huán)境變革觸發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)生活變革是“千萬工程”的開篇之題。“農(nóng)村環(huán)境整治看似小事,實(shí)則是關(guān)系鄉(xiāng)村振興‘成色’、關(guān)系民生福祉的大事。”漢中市政協(xié)常委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長包繼強(qiáng)建議,“以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)”“農(nóng)村環(huán)境整治應(yīng)在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),因地制宜、量力而行,不搞大拆大建,要在多花心思少花錢上下足繡花功夫”。(記者 趙婧)
編輯: 陳戍
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