近年來(lái)，陜西堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為強(qiáng)陜興秦的關(guān)鍵一招，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，交出了一份亮眼答卷：2023年，陜西中歐班列開(kāi)行量突破5300列、增長(zhǎng)15.3%，出口陜西貨值增長(zhǎng)26.1%，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)4項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，新增有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)368家，陜汽重卡、新能源汽車(chē)出口分別增長(zhǎng)101.4%、1154%……

　　為幫助委員更好地知情明政，精準(zhǔn)建言我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，5月16日，在省政協(xié)“我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)上，省商務(wù)廳、省發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志通報(bào)了我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，委員們圍繞陜西如何在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)更大突破獻(xiàn)新策、謀新路。

　　“2023年，全省進(jìn)出口貿(mào)易總值4042.06億元，外貿(mào)市場(chǎng)主體近5000家，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)3.7%，高于全國(guó)11.7個(gè)百分點(diǎn)。”省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孫敬虎介紹了我省對(duì)外開(kāi)放的諸多成績(jī)。

　　如何乘勢(shì)而上、應(yīng)時(shí)而為?省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任王運(yùn)林認(rèn)為，應(yīng)充分釋放綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等平臺(tái)促外貿(mào)、引外資的先導(dǎo)載體作用，形成支持絲博會(huì)、農(nóng)高會(huì)等貿(mào)易投資帶量提效的政策機(jī)制，推進(jìn)建立陜西與日韓、粵港澳、RCEP區(qū)域及共建“一帶一路”國(guó)家穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)。應(yīng)積極培育壯大外向型市場(chǎng)主體，重視民營(yíng)外向型主體擴(kuò)張，支持名優(yōu)新特綠、高精強(qiáng)先小企業(yè)組團(tuán)向外拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)主體倍增。

　　“還應(yīng)拉緊東盟、歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)五大傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴，深化與共建‘一帶一路’國(guó)家的貿(mào)易合作，提高自貿(mào)伙伴、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在我省對(duì)外貿(mào)易中的占比，擴(kuò)大與周邊國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模，引導(dǎo)更多有實(shí)力的外向型企業(yè)拓展中亞、非洲、RCEP區(qū)域、東南亞(東盟)周邊國(guó)家市場(chǎng)。”王運(yùn)林建議。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，陜西與香港聯(lián)系緊密、互利共贏，隨著陜西加快對(duì)外開(kāi)放步伐，與香港的合作空間也不斷拓展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，陜西實(shí)際使用外資主要來(lái)源于香港地區(qū)、新加坡、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。其中，香港地區(qū)在陜投資6.81億美元，占全省實(shí)際使用外資總額的46.3%。

　　陜西如何緊密聯(lián)系香港，拓展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向?

　　在“秦商量”協(xié)商議政平臺(tái)視頻連線參會(huì)的省政協(xié)常委，華潤(rùn)資本管理有限公司副總經(jīng)理、首席投資官?gòu)堊诮ㄗh，要持續(xù)加大與粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的合作力度，充分利用香港“八大中心”定位，助力陜西對(duì)標(biāo)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大更高水平的制度型開(kāi)放。要用好香港會(huì)計(jì)稅務(wù)、調(diào)解與仲裁等專(zhuān)業(yè)服務(wù)以及香港國(guó)際影視展、香港國(guó)際授權(quán)展等活動(dòng)，幫助陜西原創(chuàng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，借鑒或構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，為陜西深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

　　千古百業(yè)興，先行在交通。

　　“當(dāng)前，我省‘陸上絲綢之路’暢達(dá)，中歐班列(西安)成為全國(guó)排頭兵，國(guó)際線路達(dá)18條，‘+西歐’集結(jié)線路達(dá)24條，開(kāi)行量占全國(guó)開(kāi)行總量的20%以上，哈薩克斯坦西安碼頭正式投用。同時(shí)，‘空中絲綢之路’織線成網(wǎng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)中亞‘五國(guó)六城’通航全覆蓋。”省發(fā)改委二級(jí)巡視員劉曉軍介紹說(shuō)。

　　“陜西作為連接?xùn)|西、縱跨南北的樞紐省份以及向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)。”省政協(xié)委員、西安領(lǐng)軍培訓(xùn)學(xué)校有限公司總經(jīng)理呂鵬程建議，應(yīng)盡快確定高鐵引入機(jī)場(chǎng)三期GTC方案，加快西安地鐵線路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、城市軌道的無(wú)縫聯(lián)運(yùn)，建設(shè)機(jī)場(chǎng)貨站至西安咸陽(yáng)兩市火車(chē)站的軌道交通、空港新城和國(guó)際港務(wù)區(qū)貨運(yùn)快速專(zhuān)線，實(shí)現(xiàn)陸港與空港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，并以口岸通關(guān)便利化、多式聯(lián)運(yùn)流轉(zhuǎn)順暢、貿(mào)易方式創(chuàng)新為主線，逐步消除產(chǎn)品服務(wù)及資源要素跨境流動(dòng)障礙，聚焦服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新型貿(mào)易方式制度創(chuàng)新，注重依托口岸開(kāi)放和物流樞紐建設(shè)，提升新型貿(mào)易方式的國(guó)際影響力。

　　營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省各部門(mén)相繼出臺(tái)外事服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具體實(shí)施辦法，制定惠臺(tái)政策實(shí)施細(xì)則、操作指南，建立月度政企懇談溝通聯(lián)系等新機(jī)制，去年全省經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度達(dá)94.4%。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、營(yíng)造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破。”省政協(xié)委員、西安盈凱進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理茍俊杰建議，要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，保障市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。要打造政務(wù)服務(wù)新場(chǎng)景，運(yùn)用數(shù)字化手段提升政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量，推動(dòng)省市縣各級(jí)資源共享、互認(rèn)互通、同事同標(biāo)、協(xié)同開(kāi)放，營(yíng)造有利于外貿(mào)企業(yè)輕松創(chuàng)業(yè)和快速發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。(記者 白瑤)