4月1日，記者從陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域7周年建設(shè)情況新聞發(fā)布會上了解到，七年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域推動了127項改革試點任務(wù)全面落地，累計形成686項創(chuàng)新案例，其中39項案例得到國務(wù)院和相關(guān)部委通報肯定，88項案例在全省復(fù)制推廣，自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)成為全市對外開放的排頭兵和高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。

　　突出重點領(lǐng)域制度創(chuàng)新

　　新增市場主體214833家

　　七年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域全力推進貿(mào)易、金融等重點領(lǐng)域開放創(chuàng)新。

　　通關(guān)效率大幅提升。集拼出港企業(yè)通關(guān)時效提高2-3天，創(chuàng)新實施機坪“直提直裝”新模式，實現(xiàn)國際貨物24小時“隨到隨提、隨到隨裝”，上線運行全國首個“加工貿(mào)易云報核系統(tǒng)”，壓縮通關(guān)時間50%以上。

　　開放載體不斷拓展。全國首個內(nèi)陸港口啟運港退稅試點資質(zhì)在西安港實施。今年2月，西安市二手車出口一站式服務(wù)中心揭牌運營。不久前，哈薩克斯坦西安碼頭正式投用，將有效促進中哈兩國及與歐洲國家的經(jīng)貿(mào)往來，為中歐班列“樞紐對樞紐”高效運輸體系建設(shè)提供重要支撐。

　　金融服務(wù)持續(xù)完善。探索形成“科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式”“通絲路跨境電商人民幣結(jié)算服務(wù)平臺”等4項國家級制度創(chuàng)新成果。“絲路國際保理平臺”累計為中小微企業(yè)提供人民幣融資超過55億元，美元融資3000多萬元，服務(wù)中小企業(yè)超2000家。

　　一系列創(chuàng)新舉措，有力激發(fā)了自貿(mào)試驗區(qū)的市場主體活力和經(jīng)濟發(fā)展動力，吸引了博世力士樂二期、東航賽峰、菜鳥國際、梅里眾城等一大批知名企業(yè)、項目在區(qū)內(nèi)聚集，推動電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、檢驗檢測、會議會展等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立至今年2月，西安區(qū)域新增市場主體214833家，其中外商投資企業(yè)1015家，注冊資本億元以上企業(yè)1151家，新增市場主體是揭牌前的8倍。

　　積極對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　七年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則加強研究，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。在全市率先設(shè)置“潮汐窗口”，建立“企業(yè)寧靜日”制度，設(shè)立西北地區(qū)首個省級RCEP企業(yè)服務(wù)中心，不斷提升服務(wù)開放型經(jīng)濟的營商環(huán)境建設(shè)水平。

　　人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。探索開展外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，頒發(fā)了全省首張外國人才創(chuàng)業(yè)工作證。設(shè)立全市首個自貿(mào)人才交流基地，加快釋放人才紅利、助力企業(yè)發(fā)展。

　　法治環(huán)境持續(xù)向好。引進首家香港與內(nèi)地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所，設(shè)立全省首個知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭、知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，上線運營全國首個國際商事法律線上公共服務(wù)平臺，初步形成“一站式”國際商事法律服務(wù)體系。

　　國家發(fā)改委發(fā)布的營商環(huán)境報告中，西安市多次獲評中國營商環(huán)境評價標(biāo)桿城市，并被認(rèn)定為全國營商環(huán)境改善幅度最大的城市之一。去年年底舉辦的2023國際化營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展論壇上，西安獲評“2023國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”。

　　加快區(qū)域協(xié)同聯(lián)動

　　服務(wù)國家戰(zhàn)略成效顯著

　　圍繞中歐班列(西安)高質(zhì)量開行，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域推出了艙單歸并、全程統(tǒng)一運單、寬軌直達班列等20多項創(chuàng)新舉措。在航空口岸探索形成“大型機場運行協(xié)調(diào)新機制”“進口快件智慧監(jiān)管模式”等10余項創(chuàng)新舉措。

　　在國際產(chǎn)能合作方面，建設(shè)中歐合作產(chǎn)業(yè)園、中俄絲路創(chuàng)新園，支持愛菊集團、隆基綠能等企業(yè)在共建“一帶一路”國家設(shè)立分銷網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)基地和物流園區(qū)。在國際教育合作方面，設(shè)立國際漢唐學(xué)院和中國書法學(xué)院等活動。在文化醫(yī)療等方面，建成全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+文物教育”平臺、在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯等多國設(shè)立中醫(yī)藥診療中心。

　　多方協(xié)同促創(chuàng)新。陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安區(qū)域先后加入黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟，與青島、煙臺、濟南等沿黃流域9省(區(qū))25個經(jīng)濟功能區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護、行政審批一體化跨域通辦等服務(wù)合作;與云南、四川等5個自貿(mào)試驗區(qū)探索推進中老鐵路多式聯(lián)運“一單制”改革創(chuàng)新;與連云港、鄭州等9個自貿(mào)片區(qū)共同發(fā)起成立新亞歐陸海聯(lián)運通道自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟，進一步深化產(chǎn)業(yè)、通道、貿(mào)易便利化等方面的協(xié)同合作。

　　在省內(nèi)，積極推動西安6個開發(fā)區(qū)獲批陜西自貿(mào)試驗區(qū)第二批協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，以全域自貿(mào)理念深化協(xié)同創(chuàng)新。并與寶雞、銅川、渭南、延安等協(xié)同創(chuàng)新區(qū)簽署協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議，初步形成了自貿(mào)協(xié)同創(chuàng)新紅利共享、開放成果普惠的良好局面。(首席記者 軒轅楊子)