青少年是國家事業(yè)的接班人和民族的希望，青少年的健康成長關(guān)系到國家和民族的未來。政府工作報(bào)告提出，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。多渠道增加托育服務(wù)供給。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，持續(xù)深化“雙減”，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛救助。

　　近年來，陜西多方位織就未成年人保護(hù)網(wǎng)，不斷提高關(guān)愛服務(wù)水平，厚植關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長的沃土。今年全國兩會(huì)上，多名代表委員就未成年人保護(hù)與健康發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　在社區(qū)創(chuàng)辦家門口的托育機(jī)構(gòu)

　　“隨著二孩、三孩政策相繼出臺(tái)，更多家庭3歲以下的孩子缺少專人照看。公立普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)是大家所期盼的。”全國人大代表、西安市第二保育院教師白樺表示，托育服務(wù)是減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵，具有民生保障屬性。

　　為此，白樺建議，在社區(qū)創(chuàng)辦家門口的托育機(jī)構(gòu)，發(fā)揮社區(qū)作用，支持社區(qū)和企事業(yè)單位開展托育服務(wù)，最大程度利用已有場地，建立社區(qū)托育服務(wù)點(diǎn)，盤活社區(qū)資源;企事業(yè)單位可以通過單獨(dú)或聯(lián)合社會(huì)舉辦等形式，為職工提供福利性托育服務(wù);在托育服務(wù)的時(shí)間安排上，提供全日制、半日制、臨時(shí)托管等多種服務(wù)供選擇。

　　“培養(yǎng)專業(yè)人才、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)也很重要。”白樺表示，應(yīng)當(dāng)支持高等院校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)嬰幼兒托育專業(yè)學(xué)科建設(shè)，結(jié)合托育行業(yè)發(fā)展優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)托育服務(wù)人才，提高托育服務(wù)專業(yè)化水平。

　　完善中小學(xué)生健康體檢工作

　　“現(xiàn)在，一些生理健康疾病和心理健康疾病呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。要通過進(jìn)一步完善中小學(xué)生健康體檢工作，做好疾病預(yù)防與控制，更好呵護(hù)青少年健康成長。”全國政協(xié)委員、陜西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰表示。

　　祁志峰建議，將心理健康檢查納入中小學(xué)生體檢，制定專業(yè)政策規(guī)范，依托對(duì)口高校及科研院所制定標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的心理檢測量表，加強(qiáng)日常心理健康教育，提升學(xué)生對(duì)心理健康檢查的接受度和認(rèn)可度，及時(shí)跟進(jìn)存在心理問題的學(xué)生，做好心理疏導(dǎo)。

　　引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模已突破1.91億。今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、北京金誠同達(dá)(西安)律師事務(wù)所主任方燕帶來“關(guān)于落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》‘網(wǎng)絡(luò)保護(hù)’專章和《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》的建議”。

　　方燕建議，要明確網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的責(zé)任主體以及相關(guān)法律責(zé)任，推動(dòng)有法可依、有法必依?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)須主動(dòng)把未成年人保護(hù)端口前移，積極履行平臺(tái)責(zé)任，建立自律機(jī)制、嚴(yán)格審核機(jī)制，把未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及網(wǎng)信部門的管理責(zé)任，進(jìn)行事先審查和過程監(jiān)督，及時(shí)清理違法和不良信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或網(wǎng)信部門應(yīng)及時(shí)對(duì)管控不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行處罰，必要時(shí)要求相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

　　“學(xué)校的課程設(shè)計(jì)要幫助學(xué)生提高正確、合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力。注重培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀，教會(huì)孩子如何認(rèn)識(shí)、分辨網(wǎng)絡(luò)信息，保護(hù)個(gè)人信息安全。家長應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，關(guān)注未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為，提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)。”方燕說。

　　加大鄉(xiāng)村美育扶持力度

　　全國人大代表、陜西省美術(shù)家協(xié)會(huì)副主席宋亞平十分關(guān)注少年兒童美育工作。她表示，基礎(chǔ)美育方面，在教育部等多部門推動(dòng)下，全國多地已全方面、多維度啟動(dòng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非遺進(jìn)校園工作，有效地加強(qiáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在校園的傳承和發(fā)展。相較城市而言，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)美育工作在師資、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等方面還相對(duì)薄弱。

　　為此，宋亞平建議，根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為主導(dǎo)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或廢棄校舍，完善鄉(xiāng)村美育基地建設(shè);加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)供給，保障鄉(xiāng)村美育活動(dòng)正常開展;組織聘請(qǐng)藝術(shù)家、非遺傳承人、省市級(jí)藝術(shù)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、大學(xué)生志愿者，定期或不定期對(duì)當(dāng)?shù)亟處熀蛯W(xué)生進(jìn)行公益藝術(shù)輔導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)外交流學(xué)習(xí)，每年定期舉辦一次學(xué)生藝術(shù)、體育節(jié)活動(dòng)，以賽(展)促美育發(fā)展。