2024-01-27 08:05:12 來源:各界新聞網(wǎng)-各界導報
□ 實習記者 馮倩楠
新時代新征程,人民政協(xié)重任在肩、使命光榮。
政協(xié)委員是人民政協(xié)的主體。如何發(fā)揮好委員主體作用,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量,省十三屆政協(xié)履職伊始,就將委員隊伍服務管理作為工作“重頭戲”之一。一年來,省政協(xié)委員緊扣全省發(fā)展大局和中心任務,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,在人民政協(xié)大舞臺上充分施展才華、展現(xiàn)時代擔當。
汲取信心力量,明白“干什么”
2023年是省十三屆政協(xié)的起步之年,在換屆后574名委員中,超一半是新面孔。
為盡快讓新委員進入履職“角色”,2023年4月24日,省十三屆政協(xié)新任委員培訓班在西安開班,297名新任省政協(xié)委員集中進行培訓。
這次培訓被委員們點贊為“三高”。即重視程度“高”:省委在上一年年底聽取省政協(xié)黨組匯報時就提出明確要求,省政協(xié)先后在十三屆一次會議和一次、二次常委會上作出有關(guān)部署;講師規(guī)格“高”:請來講課的老師既有國家、省內(nèi)的專家,還有履職經(jīng)驗豐富的老委員;內(nèi)容層次“高”:課程除安排政治理論講座、政協(xié)章程解讀,還有針對性地對提案、社情民意信息、調(diào)查研究等政協(xié)經(jīng)常性工作進行專題輔導。
三天日程安排得滿滿當當。委員們表示,這次培訓學習開拓了視野、深化了認識、鼓舞了干勁。
“此刻,我心潮澎湃、決心堅定。今后,我一定結(jié)合自身工作實際發(fā)揮優(yōu)勢,深入群眾、認真調(diào)研,為國履職、為民盡責,做‘懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行’的政協(xié)委員。”在培訓結(jié)業(yè)式上,呂鵬程委員用“醍醐灌頂”濃縮3天的學習感受。
第十四屆新任全國政協(xié)委員學習研討班舉行過程中,陜西分會場同步安排了新任省政協(xié)委員參加視頻學習研討。
《如何做好調(diào)查研究》的專題授課,讓省政協(xié)委員、銅川市政協(xié)副主席侯小洲直言收獲頗豐。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。今年以來,黨中央作出在全黨大興調(diào)查研究的重要部署,這節(jié)專題授課對于實踐具有指導意義。”
在理論學習基礎(chǔ)上,還能不能再深入?置身情景之中,用心用情體悟優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化,講好陜西故事,引導委員在建言資政和凝聚共識中雙向發(fā)力,是另一種學習收獲的方式。
白居易筆下的雁塔題名、詩仙李白的醉酒吟詩、古詩古畫中的簪花仕女、青史留名的房謀杜斷……2023年5月30日晚,省政協(xié)常委、港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會主席鄭翔玲帶領(lǐng)聯(lián)誼會參訪團來到大唐不夜城千米長街,于一步一景間,散落在史書典籍中的故事遺珠經(jīng)現(xiàn)代舞蹈、真人演繹,呈現(xiàn)在大家面前。
省政協(xié)委員林孝能為自己能成為其中一員感到高興。他說:“來到這里,感覺以前讀書中的內(nèi)容變成了現(xiàn)實,希望以后多來看看,感受更多與眾不同的文化魅力。”
學之愈深,知之愈明;信之愈堅,行之愈篤。在一次次學習中,委員們從思想源頭汲取奮進力量,為履職把好方向、廓清思路,在新征程上履職步伐更加堅定有力。
練好基本功 掌握“如何干”
能不能當好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者,關(guān)鍵要看委員的參政素質(zhì)。
2023年新春剛過,一場聚焦中心工作的集體行動展開:按照省政協(xié)主席徐新榮要求,省政協(xié)成立9個專題調(diào)研組,主席、副主席分別帶領(lǐng)各專委會調(diào)研組赴全省12個市、區(qū)開展調(diào)研。
這是換屆后首次委員“大練兵”。在這場調(diào)研活動中,各專委會采集委員、專家意見建議,再由省政協(xié)經(jīng)濟委員會配合研究室匯集眾智,最終拿出極具含金量的調(diào)研報告。
政協(xié)專門委員會是委員履職的重要載體。在實踐中探索、在探索中發(fā)展,承擔具體搭臺工作的各專門委員會“各顯神通”。
“商”什么?2023年,省十三屆政協(xié)改“月度協(xié)商”為“專題協(xié)商”,年初由各專委會推出協(xié)商、調(diào)研、視察、監(jiān)督等履職計劃,再提交省政協(xié)黨組決定是否推進。
“議”哪些?省政協(xié)提案委員會印發(fā)《政協(xié)提案參考手冊》,引導委員和各參加單位圍繞陜西高質(zhì)量發(fā)展選好題、提好案,同時嚴把審查關(guān),不搞“凡提必立”。
“訪”誰人?省政協(xié)民族和宗教委員會持續(xù)開展春風化雨行動,認真貫徹落實談心談話制度,常態(tài)化走訪慰問界別委員和群眾。
“優(yōu)”咋評?省政協(xié)經(jīng)濟委員會通過逐條細化《經(jīng)濟領(lǐng)域重點問題對口協(xié)商座談會工作方案》《委員履職量化考核辦法》《組織調(diào)研、會議及提案督辦工作規(guī)則》,向過程管理要實效。
……
提質(zhì)增效帶來“連鎖效應”:協(xié)商議政活動提前聚焦提煉,持續(xù)跟進討論,更加注重協(xié)商實效;委員提案更注重質(zhì)量,《關(guān)于促進我省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》等得到全面落實;“丈量尺”激發(fā)委員履職熱情,倒逼委員參加履職活動,交出優(yōu)異履職答卷。
一年來,省政協(xié)各專門委員會組織委員開展視察考察調(diào)研、民主監(jiān)督等活動100余次,形成報告48篇,省委、省政府領(lǐng)導同志批示65次。
“不僅學習了可借鑒的履職經(jīng)驗,更為這些踏實做事的基層工作者所感動。”在跟隨省政協(xié)社會和法制委員會調(diào)研中,尹凌委員感慨地說,無論是在本職崗位還是作為政協(xié)委員,都應知責思進,為人民利益而呼。
“力爭全年聯(lián)系不少于60人次界別群眾”“介入線上委員履職檔案功能模塊,以基礎(chǔ)分+激勵分形式予以‘量化’賦分”……瀏覽2023年12月出臺的《政協(xié)陜西省委員會關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的意見》《政協(xié)陜西省委員會關(guān)于建立省十三屆政協(xié)委員履職檔案和通報委員履職情況的實施意見》就會發(fā)現(xiàn),省政協(xié)通過制定并落實協(xié)商議政質(zhì)量評價體系,持續(xù)引導政協(xié)委員提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。
搭建履職平臺 實現(xiàn)“干得好”
協(xié)商平臺寬不寬、議政載體多不多,直接關(guān)系著委員作用的發(fā)揮。
“目前,全省政協(xié)系統(tǒng)委員工作室共計建成1289個。”9月26日,在全省委員工作室建設(shè)經(jīng)驗交流會上,省政協(xié)副主席楊冠軍公布了這一建設(shè)成果。
駐扎委員工作室,省市縣各級委員積極貢獻智慧力量,充分發(fā)揮專長優(yōu)勢,在為民辦實事上展現(xiàn)履職風采。
毛絨玩具、手工藝品、襪子、棉鞋、電子線束……平利縣政協(xié)老縣鎮(zhèn)社區(qū)工廠委員工作室內(nèi),擺放的是鎮(zhèn)上居民親手制作的產(chǎn)品。近年來,平利縣政協(xié)把委員工作室建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,通過打造社區(qū)工廠產(chǎn)業(yè)集群,讓易地搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)增收,有效解決了易地搬遷中留守人員就業(yè)、社區(qū)治理等難題,實現(xiàn)了把工作室建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把委員鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中,更好地服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預期目標。
為持續(xù)建好委員工作室、更好激發(fā)全省各級委員履職活力,2023年,省政協(xié)出臺《關(guān)于委員工作室分類建設(shè)和制度化運行的指導意見》,召開示范性委員工作室座談會、全省委員工作室建設(shè)經(jīng)驗交流會,推動委員工作室規(guī)范履職、有序運行。
省十三屆政協(xié)以來,通過網(wǎng)絡(luò)平臺提升服務保障能力的速度越來越快、質(zhì)量越來越高。“不僅能隨時建言資政、交流討論、提交提案、反映社情民意信息,還能和委員們互動,履職不受時空限制。”對位居“秦商量”協(xié)商議政平臺活躍度第2名的楊鵬宇委員而言,每日必到“秦商量”協(xié)商議政平臺看看已然成了習慣。
一年來,“秦商量”協(xié)商議政平臺建設(shè)取得顯著成效,實現(xiàn)了“從無到有”的突破,并正在邁向“從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。
2023年9月21日,省政協(xié)教育科技委員會以“委員活動日”為契機,邀請5名委員、專家學者通過視頻直播方式,就“強化科技創(chuàng)新建設(shè)科技強省”開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政活動。
活動中,委員和專家通過政策解讀、互動交流、留言反饋等形式分享觀點,為我省科技創(chuàng)新建言獻策。據(jù)統(tǒng)計,活動通過各界新聞網(wǎng)、西部網(wǎng)、“秦商量”協(xié)商議政平臺在線觀看的人數(shù)達46.6萬人次,留言互動200余條。
“秦商量”協(xié)商議政平臺并不局限于省政協(xié)。截至2023年9月中旬,陜西全省“秦商量”平臺總用戶量已達17911人,其中省市縣三級政協(xié)委員15166人;開展各類協(xié)商活動45次,省市縣三級聯(lián)動協(xié)商活動12次,各級政協(xié)委員累計留言超過1萬條,初步實現(xiàn)建設(shè)目標。
有老委員發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在召開政協(xié)全會,請假的人越來越少了。
圍繞省政協(xié)十三屆一次會議和4次省政協(xié)常委會議,省政協(xié)發(fā)送參會信息、統(tǒng)計人數(shù)、提出召集人建議白名單、編制委員分組名單,嚴格落實請假規(guī)定。數(shù)據(jù)是最有力的說明:省政協(xié)十三屆一次會議委員參會率達97%,創(chuàng)歷史新高。
參加省政協(xié)提案委員會召開“推進長征國家文化公園(陜西段)建設(shè)”情況通報會并作大會發(fā)言、參加省政協(xié)經(jīng)濟委員會組織的民營經(jīng)濟調(diào)研、組織參加民革界別主題教育研學活動、自主調(diào)研撰寫報告被省委領(lǐng)導批示……翻開一年履職記錄,省十三屆政協(xié)新任委員樊建強的履職腳步堅實而有力。
回望一年履職路,樊建強說:“看得聽得多了,人就越來越‘厚’了,責任意識和協(xié)商本領(lǐng)在潛移默化中不斷得到提高。”
編輯: 穆小蕊
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