住房公積金個(gè)貸率是體現(xiàn)公積金支持個(gè)人貸款買房力度的重要指標(biāo)，也是各級住房公積金管理中心資金運(yùn)行情況的晴雨表。

　　近3個(gè)月來，陜西省直中心個(gè)貸率均超過90%，根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將于2月1日啟動二級響應(yīng)措施，暫停受理陜西省外繳存職工個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　不過，這一新政的發(fā)布，并不意味著所有想在西安購房的外省職工被拒之門外。運(yùn)城、臨汾、天水、平?jīng)?、慶陽、三門峽等屬于關(guān)中平原城市群的外省城市，其職工仍可在西安市住房公積金管理中心辦理自住住房的住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　省直中心個(gè)貸率連續(xù)3個(gè)月超90%

　　2月1日起啟動二級響應(yīng)措施

　　1月8日，陜西省住房資金管理中心發(fā)布關(guān)于啟動資金流動性風(fēng)險(xiǎn)防控二級響應(yīng)措施的通知。其中提到，當(dāng)前省直中心個(gè)貸率已連續(xù)3個(gè)月超過90%，經(jīng)研究決定自2024年2月1日起，啟動資金流動性風(fēng)險(xiǎn)防控二級響應(yīng)措施。二級響應(yīng)具體措施為：暫停受理陜西省外繳存職工個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　通知要求，嚴(yán)格落實(shí)貸款審批制度，加強(qiáng)公積金貸款申請人資格審查，確保一套優(yōu)先于二套、剛性需求優(yōu)先于改善型需求等政策要求落實(shí)到位，保障繳存職工基本住房需求。

　　二級響應(yīng)措施于2024年2月1日起實(shí)施，在此之前已受理的陜西省外繳存職工個(gè)人住房公積金貸款按原政策進(jìn)行審批，具體以貸款申請錄入住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn)。

　　同樣受到住房公積金個(gè)貸率長期高位運(yùn)行的影響，西安“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)僅在2017年試行幾個(gè)月后，便戛然而止，至今未能重啟。

　　1月7日，華商報(bào)03版曾刊發(fā)報(bào)道《“個(gè)貸率”攀升至96%，今年西安“商轉(zhuǎn)公”恐無望》，梳理當(dāng)下西安重啟“商轉(zhuǎn)公”面臨的困局。

　　2023年以來，全國多地施行或重啟“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，陜西10個(gè)地市、西北五省區(qū)各省會也只剩西安還在等待。華商報(bào)記者從西安市住房公積金管理中心了解到，截至12月底，西安市級個(gè)貸率已升至96%，2024年“商轉(zhuǎn)公”重啟希望仍然渺茫。

　　以個(gè)貸率85%、90%、95%為閾值

　　實(shí)施三級響應(yīng)辦法

　　華商報(bào)記者了解到，本次啟動的二級響應(yīng)措施，源于去年12月22日，陜西省住房資金管理中心根據(jù)個(gè)貸率、資金凈流量等指標(biāo)以及住房公積金使用供需趨勢，建立的流動性風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)施三級響應(yīng)辦法。

　　當(dāng)個(gè)貸率連續(xù)三個(gè)月滿足風(fēng)險(xiǎn)等級條件，通過綜合研判，啟動響應(yīng)措施：

　　(一)一級響應(yīng)：個(gè)貸率在85%(含)-90%之間，流動性調(diào)控措施如下：

　　控制異地貸款發(fā)放額度。通過對前三個(gè)月資金流動情況的分析和住房公積金使用供需趨勢的研判，按月制定異地貸款發(fā)放計(jì)劃(原則上當(dāng)月異地貸款計(jì)劃發(fā)放額不能超過前三月月均貸款發(fā)放額的50%)，計(jì)劃額度以外的異地貸款輪候。

　　(二)二級響應(yīng)：個(gè)貸率在90%(含)-95%之間，原則上在一級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加流動性調(diào)控措施如下：

　　1.購買住房提取住房公積金的時(shí)限由購房合同簽定(網(wǎng)上備案)或房屋產(chǎn)權(quán)登記之日起五年內(nèi)每年提取一次調(diào)整為五年內(nèi)只允許提取一次。

　　2.暫停受理陜西省外繳存職工住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　(三)三級響應(yīng)：個(gè)貸率在95%(含)以上，原則上在二級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加流動性調(diào)控措施如下：

　　1.住房公積金貸款最高額度調(diào)整為基準(zhǔn)貸款額度的0.8倍。

　　2.暫停受理住房公積金個(gè)人異地貸款業(yè)務(wù)。

　　3.對貸款發(fā)放實(shí)行住房公積金貸款輪候制度，重點(diǎn)保障剛需群體購房，輪候的次序?yàn)椋菏滋谆蚴状巫》抗e金貸款優(yōu)先于二套或二次住房公積金貸款。

　　該風(fēng)險(xiǎn)防控辦法中提到，當(dāng)個(gè)貸率下降至下一區(qū)間穩(wěn)定運(yùn)行三個(gè)月后，結(jié)合資金供需發(fā)展趨勢，綜合研判流動性情況，調(diào)整響應(yīng)級別，直至流動性恢復(fù)正常后解除響應(yīng)措施。

　　提取政策暫未受到影響

　　未在省直中心貸款的五年內(nèi)每年仍可提取一次公積金

　　根據(jù)陜西省住房資金管理中心風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，二級響應(yīng)中的另一條政策為：購買住房提取住房公積金的時(shí)限由購房合同簽定(網(wǎng)上備案)或房屋產(chǎn)權(quán)登記之日起五年內(nèi)每年提取一次調(diào)整為五年內(nèi)只允許提取一次。

　　此次二級響應(yīng)啟動時(shí)，通知中只提及暫停受理陜西省外繳存職工住房公積金貸款業(yè)務(wù)，是否意味著提取政策未發(fā)生變化?

　　《陜西省住房資金管理中心住房公積金資金流動性風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》第五條提到，通過對住房公積金業(yè)務(wù)和資金運(yùn)行情況進(jìn)行系統(tǒng)分析和研判，同級響應(yīng)措施既可單一實(shí)施，也可組合實(shí)施。

　　1月9日，華商報(bào)記者向陜西省住房資金管理中心工作人員進(jìn)行求證，對方表示目前提取政策暫未調(diào)整：辦理省中心住房公積金貸款(含組合貸款)的，自購房合同備案登記之日起,五年內(nèi)可申請?zhí)崛?次;全款購買住房、外中心住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款的，自購房合同備案登記或取得不動產(chǎn)權(quán)證書之日起,五年內(nèi)每年可申請?zhí)崛∫淮巍?/p>

　　由此看來，此次省直公積金新政并未采取組合措施。

　　關(guān)中平原城市群6個(gè)外省城市仍可在西安進(jìn)行公積金貸款

　　雖說此次省直中心對省外繳存職工貸款采取的措施是暫停辦理，但何時(shí)才能重新恢復(fù)仍是未知數(shù)。

　　據(jù)西安市住房公積金管理中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，西安市級個(gè)貸率已連續(xù)9個(gè)月超過90%，截至12月底已至96%，此次省直中心調(diào)整措施中也透露個(gè)貸率連續(xù)3個(gè)月超過90%。隨著西安房地產(chǎn)市場逐漸回溫，購房需求增加，住房公積金貸款相較商業(yè)貸款優(yōu)勢明顯，個(gè)貸率居高不下也是情理之中。

　　不過，省直中心停辦省外繳存職工個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)，并不意味著省外職工在西安用住房公積金貸款購房的希望破滅，目前主要影響到的，是在省外工作且打算在西安用省公積金辦理異地貸款的購房者。

　　陜西省住房資金管理中心工作人員告訴華商報(bào)記者，該中心與西安市住房公積金管理中心分屬兩個(gè)中心，政策并不互通。而根據(jù)2023年8月西安市住房公積金管理中心發(fā)布的關(guān)于關(guān)中平原城市群住房公積金協(xié)同發(fā)展互認(rèn)互貸的通知，作為關(guān)中平原城市群成員城市的運(yùn)城、臨汾、天水、平?jīng)?、慶陽市，以及觀察員城市三門峽，目前均已恢復(fù)辦理在西安市購買自住住房的住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

　　雖為外省城市，但這6市的住房公積金繳存職工與西安本地繳存職工享有同等貸款權(quán)益。 華商報(bào)記者 白仲夏