住房公積金個貸率是體現公積金支持個人貸款買房力度的重要指標，也是各級住房公積金管理中心資金運行情況的晴雨表。

　　近3個月來，陜西省直中心個貸率均超過90%，根據相關風險防控機制，將于2月1日啟動二級響應措施，暫停受理陜西省外繳存職工個人住房公積金貸款業(yè)務。

　　不過，這一新政的發(fā)布，并不意味著所有想在西安購房的外省職工被拒之門外。運城、臨汾、天水、平涼、慶陽、三門峽等屬于關中平原城市群的外省城市，其職工仍可在西安市住房公積金管理中心辦理自住住房的住房公積金貸款業(yè)務。

　　省直中心個貸率連續(xù)3個月超90%

　　2月1日起啟動二級響應措施

　　1月8日，陜西省住房資金管理中心發(fā)布關于啟動資金流動性風險防控二級響應措施的通知。其中提到，當前省直中心個貸率已連續(xù)3個月超過90%，經研究決定自2024年2月1日起，啟動資金流動性風險防控二級響應措施。二級響應具體措施為：暫停受理陜西省外繳存職工個人住房公積金貸款業(yè)務。

　　通知要求，嚴格落實貸款審批制度，加強公積金貸款申請人資格審查，確保一套優(yōu)先于二套、剛性需求優(yōu)先于改善型需求等政策要求落實到位，保障繳存職工基本住房需求。

　　二級響應措施于2024年2月1日起實施，在此之前已受理的陜西省外繳存職工個人住房公積金貸款按原政策進行審批，具體以貸款申請錄入住房公積金業(yè)務系統時間為準。

　　同樣受到住房公積金個貸率長期高位運行的影響，西安“商轉公”業(yè)務僅在2017年試行幾個月后，便戛然而止，至今未能重啟。

　　1月7日，華商報03版曾刊發(fā)報道《“個貸率”攀升至96%，今年西安“商轉公”恐無望》，梳理當下西安重啟“商轉公”面臨的困局。

　　2023年以來，全國多地施行或重啟“商轉公”業(yè)務，陜西10個地市、西北五省區(qū)各省會也只剩西安還在等待。華商報記者從西安市住房公積金管理中心了解到，截至12月底，西安市級個貸率已升至96%，2024年“商轉公”重啟希望仍然渺茫。

　　以個貸率85%、90%、95%為閾值

　　實施三級響應辦法

　　華商報記者了解到，本次啟動的二級響應措施，源于去年12月22日，陜西省住房資金管理中心根據個貸率、資金凈流量等指標以及住房公積金使用供需趨勢，建立的流動性風險防控機制，實施三級響應辦法。

　　當個貸率連續(xù)三個月滿足風險等級條件，通過綜合研判，啟動響應措施：

　　(一)一級響應：個貸率在85%(含)-90%之間，流動性調控措施如下：

　　控制異地貸款發(fā)放額度。通過對前三個月資金流動情況的分析和住房公積金使用供需趨勢的研判，按月制定異地貸款發(fā)放計劃(原則上當月異地貸款計劃發(fā)放額不能超過前三月月均貸款發(fā)放額的50%)，計劃額度以外的異地貸款輪候。

　　(二)二級響應：個貸率在90%(含)-95%之間，原則上在一級響應措施的基礎上增加流動性調控措施如下：

　　1.購買住房提取住房公積金的時限由購房合同簽定(網上備案)或房屋產權登記之日起五年內每年提取一次調整為五年內只允許提取一次。

　　2.暫停受理陜西省外繳存職工住房公積金貸款業(yè)務。

　　(三)三級響應：個貸率在95%(含)以上，原則上在二級響應措施的基礎上增加流動性調控措施如下：

　　1.住房公積金貸款最高額度調整為基準貸款額度的0.8倍。

　　2.暫停受理住房公積金個人異地貸款業(yè)務。

　　3.對貸款發(fā)放實行住房公積金貸款輪候制度，重點保障剛需群體購房，輪候的次序為：首套或首次住房公積金貸款優(yōu)先于二套或二次住房公積金貸款。

　　該風險防控辦法中提到，當個貸率下降至下一區(qū)間穩(wěn)定運行三個月后，結合資金供需發(fā)展趨勢，綜合研判流動性情況，調整響應級別，直至流動性恢復正常后解除響應措施。

　　提取政策暫未受到影響

　　未在省直中心貸款的五年內每年仍可提取一次公積金

　　根據陜西省住房資金管理中心風險防控機制，二級響應中的另一條政策為：購買住房提取住房公積金的時限由購房合同簽定(網上備案)或房屋產權登記之日起五年內每年提取一次調整為五年內只允許提取一次。

　　此次二級響應啟動時，通知中只提及暫停受理陜西省外繳存職工住房公積金貸款業(yè)務，是否意味著提取政策未發(fā)生變化?

　　《陜西省住房資金管理中心住房公積金資金流動性風險防控辦法》第五條提到，通過對住房公積金業(yè)務和資金運行情況進行系統分析和研判，同級響應措施既可單一實施，也可組合實施。

　　1月9日，華商報記者向陜西省住房資金管理中心工作人員進行求證，對方表示目前提取政策暫未調整：辦理省中心住房公積金貸款(含組合貸款)的，自購房合同備案登記之日起,五年內可申請?zhí)崛?次;全款購買住房、外中心住房公積金貸款或商業(yè)銀行貸款的，自購房合同備案登記或取得不動產權證書之日起,五年內每年可申請?zhí)崛∫淮巍?/p>

　　由此看來，此次省直公積金新政并未采取組合措施。

　　關中平原城市群6個外省城市仍可在西安進行公積金貸款

　　雖說此次省直中心對省外繳存職工貸款采取的措施是暫停辦理，但何時才能重新恢復仍是未知數。

　　據西安市住房公積金管理中心發(fā)布的數據，西安市級個貸率已連續(xù)9個月超過90%，截至12月底已至96%，此次省直中心調整措施中也透露個貸率連續(xù)3個月超過90%。隨著西安房地產市場逐漸回溫，購房需求增加，住房公積金貸款相較商業(yè)貸款優(yōu)勢明顯，個貸率居高不下也是情理之中。

　　不過，省直中心停辦省外繳存職工個人住房公積金貸款業(yè)務，并不意味著省外職工在西安用住房公積金貸款購房的希望破滅，目前主要影響到的，是在省外工作且打算在西安用省公積金辦理異地貸款的購房者。

　　陜西省住房資金管理中心工作人員告訴華商報記者，該中心與西安市住房公積金管理中心分屬兩個中心，政策并不互通。而根據2023年8月西安市住房公積金管理中心發(fā)布的關于關中平原城市群住房公積金協同發(fā)展互認互貸的通知，作為關中平原城市群成員城市的運城、臨汾、天水、平涼、慶陽市，以及觀察員城市三門峽，目前均已恢復辦理在西安市購買自住住房的住房公積金貸款業(yè)務。

　　雖為外省城市，但這6市的住房公積金繳存職工與西安本地繳存職工享有同等貸款權益。 華商報記者 白仲夏