□ 記者 李彥伶

　　專利制度作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是激勵(lì)科技創(chuàng)新的重要制度安排，為創(chuàng)新發(fā)展提供了基礎(chǔ)性法治保障。在專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條中，專利創(chuàng)造是形成科技成果產(chǎn)權(quán)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的重要前提，是區(qū)域創(chuàng)新活躍度的重要體現(xiàn)。

　　“由于企業(yè)、高校和科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理等方面較為薄弱，致使部分技術(shù)成果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行專利申請(qǐng)，加之對(duì)國(guó)家優(yōu)化調(diào)整認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致專利申請(qǐng)?zhí)貏e是一些重大科研項(xiàng)目專利申請(qǐng)被放棄。”12月18日，省政協(xié)委員、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)侯社教說(shuō)，專利一頭連著創(chuàng)新、一頭連著市場(chǎng)，為科技成果賦予了明確的財(cái)產(chǎn)權(quán)和法治化保障，有利于提升創(chuàng)新資源的市場(chǎng)化配置效率。

　　當(dāng)前，省委、省政府正大力推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。伴隨我省科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提速，2021年，我省登記技術(shù)合同68950項(xiàng)，成交金額2343.44億元，全省技術(shù)合同成交額在全國(guó)排名第6位。

　　為促進(jìn)我省創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展，侯社教先后深入部分高校、科研院所和企業(yè)實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我省部分創(chuàng)新主體存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的重大研發(fā)成果沒(méi)能及時(shí)申請(qǐng)專利，部分創(chuàng)新主體缺乏與科研創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相互匹配支撐的專利布局，不能對(duì)創(chuàng)新成果形成有力保護(hù)，難以形成對(duì)創(chuàng)新投入有效持續(xù)激勵(lì)等問(wèn)題。

　　今年省兩會(huì)，侯社教提交了《關(guān)于加強(qiáng)科技成果專利化，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的建議》的提案，建議加強(qiáng)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，提升科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理質(zhì)量，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

　　近年來(lái)，我省圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、加強(qiáng)科技成果專利轉(zhuǎn)化和推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極完善相關(guān)法規(guī)和政策體系。在科技立法層面，省科技廳高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，新修訂的《陜西省科技進(jìn)步條例》第二十二條“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育”部分，明確“鼓勵(lì)企業(yè)提升高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?？h級(jí)以上人民政府對(duì)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效顯著的專利權(quán)人和發(fā)明人可以給予獎(jiǎng)勵(lì)”。

　　“提案提出的建議高屋建瓴，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快培育壯大創(chuàng)新主體，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展具有重要意義。”提案承辦單位省科學(xué)技術(shù)廳在答復(fù)中表示。

　　“將建設(shè)陜西高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)理工類高校設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門或相關(guān)崗位，在高校布局設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站。”承辦單位省教育廳答復(fù)表示。

　　近年來(lái)，我省深入貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育、科技、人才“三位一體”，加快推進(jìn)陜西知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。2022年，全省高校有效專利擁有數(shù)65859件，新增授權(quán)專利18221件，其中發(fā)明專利10773件，較上年同期增長(zhǎng)17.6%。

　　“承辦單位對(duì)提案辦理工作高度重視，安排相關(guān)負(fù)責(zé)人專程進(jìn)行溝通，逐項(xiàng)對(duì)照意見(jiàn)建議對(duì)我省工作現(xiàn)狀及相關(guān)改進(jìn)措施進(jìn)行總結(jié)性答復(fù)。”提案的采納令侯社教備受鼓舞，他表示，身為一名政協(xié)委員，要圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署精心選題，認(rèn)真梳理可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議，使之轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的硬招實(shí)招。

　　截至目前，全省75所高校有3.8萬(wàn)項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)單列管理，3449項(xiàng)成果實(shí)施轉(zhuǎn)化，組建232個(gè)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)，184名科技人員憑借成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升職稱，53個(gè)項(xiàng)目利用橫向結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成立公司，科技成果“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”難題得到緩解。