□ 實習記者 馮倩楠 記者 趙婧
甫一踏入?yún)瞧鹂h人民法院立案庭(訴訟服務中心),墻上的“公開透明、集約辦理、多元解紛、便捷高效”四行大字便映入眼簾。
不到上午9時,立案庭里已是一片忙碌,鍵盤敲擊聲、叫號聲此起彼伏,前來大廳起訴、咨詢的當事人絡繹不絕。
“立案庭是法院司法服務的‘第一窗口’,也是百姓感受司法為民溫度、公平正義力度的首道關口。”11月8日,吳起縣人民法院立案庭庭長齊國強說。
“軟硬”兼施解民憂
在吳起縣人民法院立案庭,最直觀的感受是——麻雀雖小,五臟俱全。據(jù)立案庭干警介紹,這個并不寬敞的空間承載了多元解紛、訴前調解、登記立案、信訪接待、司法鑒定等多項職能。
環(huán)視整個訴訟服務中心,立案庭內設有立案、咨詢等自助服務設備,方便當事人隨時查詢法律條款;分門別類設計印制的訴訟指引手冊有序擺放,將各項訴訟程序分解細化,讓“新手”當事人照葫蘆畫瓢即能心中有數(shù);一面便民二維碼墻上,12個二維碼羅列其上,掃一掃便能掌握費用、流程等便民信息;便民服務電腦前,當事人正在照著“民事案件登記立案一次性告知書”自主打印訴訟資料……
硬件完善,“軟件”也沒落下。在線上服務方面,立案庭增設網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上庭審等服務,截至10月底,吳起縣人民法院今年共新受理各類案件4116件。為解決“案多人少”矛盾,吳起縣人民法院實行案件繁簡分流、快慢分道,立案庭由專人負責材料審查和案件程序分流,形成案件初步分流,然后由速裁法官再次進行繁簡甄別,簡單案件通過速裁中心快速辦理。截至10月底,速裁中心共辦理案件397件,緩解了辦案壓力。
暖心傳遞司法溫情
“沒想到這么多錢都能緩交,謝謝你們。”說起在吳起縣人民法院的訴訟經歷,吳起縣楊城子村村民紛紛點贊。
5月10日,楊城子村村民因土地被某采油廠占用數(shù)年,前往法院申請立案??吹疆斒氯司鶠槔夏耆?,且屬于無固定收入家庭,立案庭干警認為他們符合緩交訴訟費條件,當即為他們開通立案“綠色通道”,現(xiàn)場指導當事人填辦立案手續(xù),幫助他們申請緩交訴訟費共計4萬余元。就在當天,13名當事人全部拿到了受理通知書。
今年以來,吳起縣人民法院踐行“馬錫五審判方式”,為特殊當事人開辟“綠色通道”,除緩交訴訟費外,立案庭還采取網(wǎng)上立案、上門調解、巡回審判等方式,發(fā)揮訴前調解和立案調解優(yōu)勢,將人文關懷融入到日常工作中。
年中,在接到一起果農小額借款合同糾紛案件后,齊國強聯(lián)系了被告果農白某。“當時正值農忙,白某受了傷,已經臥床休息兩個月了。”得知被告行動不便,齊國強便與雙方當事人約定,前往白某家中進行現(xiàn)場調解。
6月27日,經過三個多小時的調解,最終雙方達成調解協(xié)議。“這是一起欠款超過10年的案件,調解效果不錯,被告當場就還了部分借款,并承諾將剩余借款分兩批償還。”齊國強回憶道。
截至10月底,立案庭干警參與調解案件381件,督促被告履行義務271件,調解成功110件。
引入“第三方力量”
鑒定案號、案件類型、鑒定機構……在吳起縣人民法院立案庭大廳內,一臺懸掛的液晶顯示屏上,走司法鑒定程序案件的一應流程被公示其上。
由于區(qū)縣法院力量不足,一直以來,基層法院的司法鑒定案件都是將相關材料寄往上一級法院,由上一級法院承擔。幾年前,延安市將吳起縣人民法院作為試點,獨立承擔當?shù)厮痉ㄨb定工作。
“我們把這項工作在信息化上做了探索,幾乎做到了全流程透明。”齊國強說,立案庭在大廳明顯位置懸掛大電視,同步顯示搖號過程和結果,當事人能直接了解參與搖號選擇鑒定機構,便于當事人行使監(jiān)督權利,也能讓來立案庭辦事的群眾直觀感受到司法的公開、透明、客觀、公正。
截至10月底,吳起縣人民法院共受理鑒定案件94件,其中,訴前鑒定46件、訴中鑒定48件,已結新舊鑒定案件116件。
為方便當事人更加高效地辦理訴訟保全事務,吳起縣人民法院立案庭整合了保全系統(tǒng)辦理流程,引入兩家大型財產保險公司,在訴訟服務中心實行窗口坐班辦理業(yè)務。“立案的時候如果涉及財產保全內容,就能及時購買相關保險,也免去了后續(xù)審核保險資質等程序,確保財產保全事項一次辦理。”法庭干警介紹說,截至10月底,立案庭共辦理訴前財產保全案件9件,結案率100%。
此外,立案庭還借助人民調解委員會,引入行業(yè)協(xié)會組成價格爭議調解合議庭,在訴前、訴中發(fā)揮作用,深受群眾歡迎。
編輯: 吳佳蕊
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