10月30日，記者從國家稅務總局駐西安特派員辦事處獲悉：當日，陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省(區(qū))稅務局聯(lián)合發(fā)布《西北五省(區(qū))稅務行政處罰裁量基準》，進一步規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使，實現(xiàn)了西北五省(區(qū))稅務行政處罰裁量基準的統(tǒng)一。

　　《裁量基準》內(nèi)容涵蓋稅務登記、賬簿憑證、納稅申報、稅款征收、稅務檢查、發(fā)票及票證管理、納稅擔保等7大類52個事項。在制定過程中，國家稅務總局駐西安特派員辦事處聯(lián)合西北五省(區(qū))稅務局，通過實地走訪、書面調(diào)研、電話問卷、座談會等形式，廣泛征集西北五省(區(qū))稅務機關意見，重點征集跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營納稅人、繳費人等意見40余次，收集意見600余條。

　　《裁量基準》對52項違法行為在法律框架內(nèi)進行細化和量化，對危害后果輕微的違法行為倡導以簽訂承諾書的方式教育、引導、督促納稅人自覺守法;綜合考量違法行為的方法手段、改正情節(jié)、違法次數(shù)、過錯性質(zhì)、危害后果等情況，合理劃分階次，確保裁量基準公平公正合理;采取“定額+幅度”模式，對部分處罰事項設置了定額處罰與幅度處罰相結合的處罰基準。

　　統(tǒng)一西北五省(區(qū))稅務行政處罰裁量基準，是稅務部門積極主動服務西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，有助于統(tǒng)一西北地區(qū)稅務執(zhí)法標準，促進區(qū)域內(nèi)稅務執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結果互認，嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為，不斷提升稅務執(zhí)法精確度，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好服務國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　據(jù)悉，《裁量基準》將于2023年12月1日起施行。西北五省(區(qū))原稅務行政處罰裁量基準同時廢止。(記者 李靜茹 通訊員 殷銳)