本報訊(記者 趙婧)8月10日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀我省出臺的《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興的若干措施》。

　　“《若干措施》包括堅持規(guī)劃引領、加強信息對接、優(yōu)化行政審批、強化服務保障等17條具體政策措施。總的來說這次新出臺的措施，具有含金量高、操作性強的特點，主要體現(xiàn)在‘兩個通道、一個環(huán)境、三大支持、三項保障’等方面。”省鄉(xiāng)村振興局副局長賀軍平在發(fā)布會上表示。

　　打造兩個招引通道：一是及時發(fā)布各行業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，精準摸排在外人員發(fā)展情況和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，建立外出人員聯(lián)絡機制，打造鎮(zhèn)村招引通道;二是發(fā)揮駐外機構(gòu)、商協(xié)會等社會資源，立足當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，針對陜籍在外創(chuàng)業(yè)人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動，打造縣級招引通道。

　　優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境：在人才培訓方面，根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人員培訓需求，依托公共實訓基地開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，對參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的農(nóng)民工、脫貧勞動力、大學生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實培訓補貼;在創(chuàng)業(yè)項目孵化方面，建設縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，開展示范平臺創(chuàng)建，支持引導各類創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地及園區(qū)，針對入駐創(chuàng)業(yè)實體提供低租金或免租金的經(jīng)營場地，開展政策咨詢，創(chuàng)業(yè)培訓，融資貸款，跟蹤指導等創(chuàng)業(yè)服務;在行政管理方面，全面實施市場準入負面清單制度，加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”。

　　提供三大支持：一是在資金支持上，發(fā)揮財政銜接補助資金作用，對符合條件的落實獎補;二是在金融支持上，向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或企業(yè)提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔保貸款，對符合條件返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以一定保費補貼;三是在稅費減免上，促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實，簡化辦稅流程，壓減市場主體辦稅時間，有效減輕納稅人辦稅負擔。

　　強化三項保障：一是在用地保障上，舊宅基地騰退節(jié)余指標和村莊建設用地整治復墾騰退指標，村集體存量建設用地，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;二是在科技保障上，推進科技特派員科技服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，選派千名“三區(qū)”科技人員，對口幫扶縣域龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。支持科技特派團對接幫扶11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，將15個省級重點幫扶縣同時納入支持范圍;三是在公共服務保障上，深化戶籍制度改革，落實非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務。