3月21日，大荔縣韋林鎮(zhèn)韋留村糧食儲存與烘干廠內(nèi)機器轟鳴，成百噸的玉米粒正在被烘干。全國政協(xié)委員、西安交通大學公共政策與發(fā)展研究院院長杜海峰一大早就趕到糧食儲存與烘干廠進行調(diào)研。

　　“中國式現(xiàn)代化進程突破的重點應該是在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興不僅是政府工作報告中的高頻詞，也是今后我們要推動的重點工作。根據(jù)前期工作安排，結(jié)合全國兩會精神，這一周我們課題組一直在大荔縣開展鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作的調(diào)查研究。這是我們鄉(xiāng)村振興及基層組織建設大規(guī)模抽樣調(diào)研前期的一次籌備性調(diào)研。下一步，我們將組織一個更大型、覆蓋對象更廣的調(diào)研。”杜海峰說。

　　圓滿完成履職任務返回單位后，杜海峰迅速從“參會模式”切換到“行動模式”。在大荔縣調(diào)研期間，杜海峰在工廠一線、田間地頭與基層干部、職工、群眾進行現(xiàn)場交流和互動式宣講，分享了自己參加全國兩會的心得體會。杜海峰說：“宣講僅僅是第一步，關(guān)鍵是如何更好地將全國兩會精神貫徹到日常工作中，用會議精神凝聚共識、指導實踐。”

　　鄉(xiāng)村振興是杜海峰一直以來關(guān)注和研究的問題。政府工作報告提出，“推進鄉(xiāng)村振興”“不斷夯實發(fā)展的人才基礎”。杜海峰說：“在鄉(xiāng)村振興階段，國家要求在發(fā)展中不斷提高人民群眾的民生福祉邁向更高品質(zhì)，這相應地也提高了對基層組織工作人員的要求。組織振興是鄉(xiāng)村振興的保障條件，而人才振興是其核心，二者密不可分。”

　　杜海峰的前期調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：陜西省鄉(xiāng)村組織和人才振興總體進展良好，各縣區(qū)對鄉(xiāng)村振興工作普遍重視，85%的區(qū)縣已經(jīng)進行了廣泛動員，79%的區(qū)縣制定了相關(guān)目標，78%的區(qū)縣提出了主要措施。

　　杜海峰表示，近年來，農(nóng)村基層組織建設取得了很大的成績，但仍存在思想認識“讓位”、自身建設“缺位”現(xiàn)象，影響了基層組織功能發(fā)揮和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進效果。

　　“從治理主體來說，鄉(xiāng)村干部要努力成長為發(fā)展的領路人、產(chǎn)業(yè)的帶頭人和政策的明白人;從治理對象來說，如何把農(nóng)村居民個體需求整合成鄉(xiāng)村發(fā)展的共同需求、共同基礎，這些是解決鄉(xiāng)村振興中‘人’的問題需要思考的。”杜海峰說，“過去我們對鄉(xiāng)村振興的研究比較微觀，注重研究在鄉(xiāng)村振興中不同人群的可持續(xù)生計。通俗來說，就是探討不同人群關(guān)于就業(yè)、婚姻、養(yǎng)老、教育等問題的需求。通過對人們生活現(xiàn)狀和問題的總結(jié)，剖析原因，找到解決問題的路徑，并提供相應的建議，為政府出臺及完善相關(guān)政策提供參考。”

　　這次參加全國兩會，通過聽取政府工作報告并和其他委員交流討論，杜海峰獲得了很多新的認識，新的觀點，新的體會。“我們國家處在一個快速發(fā)展的階段，我們的理論研究應該跟上國家治理實踐的步伐，在工作中把宏觀政策和微觀研究結(jié)合起來，通過我們的研究成果服務社會發(fā)展，更好地促進新時代鄉(xiāng)村振興。”杜海峰說，“今年全國兩會上，我提交了一個關(guān)于改進中小學課后服務的提案。根據(jù)這段時間相關(guān)方面的反饋，我們課題組準備召開一個縣域基礎教育研討會。希望通過我們的研究，為政府決策提供有益參考，讓縣域每個孩子都能享受更優(yōu)質(zhì)的教育。”(記者 秦驥)