□ 記者 滿淑涵
今年中央一號文件提出,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,構建產權關系明晰、治理架構科學、經營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運行機制,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑發(fā)展新型農村集體經濟。
“新型農村集體經濟”怎么干?
住陜全國政協(xié)委員、民建陜西省委會副主委,陜西興正偉控股集團董事長喬偉在調研中了解到,當前,制約鄉(xiāng)村產業(yè)化發(fā)振興的問題癥結在于農村產業(yè)化發(fā)展程度不高、產業(yè)融合度低、缺乏產業(yè)發(fā)展要素。“這是由于大多數(shù)農村集體經濟組織虛置,農業(yè)合作社組織化程度不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府、農民、企業(yè)三方分割、利益對抗,資源對上接不住、項目對下抓不實,一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興政策的落實和產業(yè)資源的有效利用。”
喬偉認為,搭建優(yōu)質高效和治理結構良好的新型農村集體經濟平臺勢在必行。他建議,構建國有企業(yè)牽頭、集體經濟入股、民營企業(yè)投資、專業(yè)團隊參股管理的新型集體經濟組織,按照現(xiàn)代公司制模式運營,尊重市場規(guī)律,匯聚資源合力,突出針對性、及時性、有效性,全方位參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
“此外,應結合地域特點,根據(jù)各村、鎮(zhèn)、縣資源要素稟賦做好產業(yè)規(guī)劃,從縣域層面統(tǒng)一布局,規(guī)劃先行、帶動引領。”喬偉還建議,可根據(jù)各地農村集體經濟發(fā)展特點和方向,創(chuàng)新試點、探索路徑,修正完善、予以推廣。
編輯: 穆小蕊
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