8月28日，西安市政協(xié)召開“壯大農業(yè)經營主體 培育鄉(xiāng)村振興生力軍”月度協(xié)商會，圍繞我市鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及如何激發(fā)農業(yè)經營主體活力開展協(xié)商。

　　此前，市政協(xié)對我市周邊鄉(xiāng)村農業(yè)經營情況進行了調研。調研結果顯示，我市初步形成了以家庭承包經營為基礎、農民專業(yè)合作社和家庭農場為骨干、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為引領、民宿+旅游為補充的農業(yè)經營體系，但在規(guī)范經營主體發(fā)展、激活市場主體活力等方面還需進一步加強?，F(xiàn)場，部分市政協(xié)常委、委員、專家學者提出了一系列建議，相關市級部門作了回應。

　　提升經營標準化水平

　　為農業(yè)經營主體提供多元支持

　　新型農業(yè)經營主體是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要推動力量。

　　鄠邑區(qū)政協(xié)建議，以農業(yè)經營主體為依托，培育各類社會化服務組織，對經營主體領辦農機服務、統(tǒng)防統(tǒng)治、抗旱排澇等方面予以扶持，提高經營標準化水平。民建西安市委會建議，積極聽取農民群眾的建議，尊重廣大農民群眾的意愿，最大限度地激發(fā)農民群眾參與鄉(xiāng)村建設的激情和熱情。

　　激發(fā)農業(yè)經營主體活力，還需改善經營理念。市政協(xié)委員雷玉山建議，重點建成農業(yè)經營精品示范區(qū)，以點帶面全域擴展，為農民、企業(yè)等樹立科學經營理念和農業(yè)發(fā)展自信。

　　現(xiàn)場，參會人員從不同視角發(fā)表了自己的看法。針對大家的建議，市委金融辦副主任楊勇表示：“我們將建立新型農業(yè)經營主體信息庫，進行規(guī)范化管理并加強融資對接。”

　　完善農村流通體系

　　推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展

　　近年來，我市大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，取得了良好成效。2023年，全市68家加工類重點農業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入506.32億元，農民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售農產品總值8.6億元，為推動農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。

　　如何進一步完善農村流通體系，為鄉(xiāng)村產業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境?市政協(xié)委員許永強建議，加大產業(yè)聯(lián)合體的推廣力度，構建由龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、小農戶等多元經營主體構成的緊密利益聯(lián)結機制，使不同主體成為風險共擔、利益共享、命運與共的聯(lián)合體。民建西安市委會會員黨宏偉建議，組建由多種市場主體參與的產業(yè)聯(lián)盟，為金融資本進入農業(yè)領域提供支持。

　　針對農產品的生產、銷售環(huán)節(jié)，致公黨西安市委會建議，建立緊密的產銷銜接機制，根據市場需求調整生產結構，發(fā)展特色農產品，實現(xiàn)農產品優(yōu)質優(yōu)價供給。同時，利用電商平臺、合作社直銷、農超對接等方式，減少中間環(huán)節(jié)，提高農產品市場流通效率。

　　建立完善的農業(yè)市場支持體系，需要在維護公開透明的市場環(huán)境、引導市場主體規(guī)范化發(fā)展方面共同發(fā)力。圍繞與會人員的建議，市市場監(jiān)管局黨委副書記李海龍表示，將加強對農業(yè)合作社、農產品品牌的規(guī)范化引導，促進農業(yè)市場規(guī)范有序發(fā)展。

　　加強農業(yè)產業(yè)鏈主體扶持

　　推動農文旅融合發(fā)展

　　延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高附加值是我市推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。參會人員認為，可對農業(yè)產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的市場主體予以分類支持。

　　“應提高‘以需定供’的意識和能力，引進產業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)利益相關主體，增強產業(yè)鏈競爭能力的優(yōu)質生產要素，提高農業(yè)產業(yè)鏈穩(wěn)定性、競爭性、產出效率和比較效益。”民建西安市委會委員段景仁建議。“建議積極孵化和培育小微涉農企業(yè)的健康成長和市場免疫力，強化同業(yè)與異業(yè)間的相互合作與有序競爭。制定品牌扶持獎勵政策，做好‘三品一標’產品認證管理，確保農產品質量安全。”西安市絲路旅游產業(yè)文創(chuàng)研究院院長朱林說。

　　近年來，我市在開展鄉(xiāng)村研學、加強農文旅融合方面成效顯著。如何進一步發(fā)揮優(yōu)勢、推動研學活動不斷優(yōu)化?市政協(xié)常委潘長虹建議，加強示范性研學旅游基地建設，提升研學設施和資源質量。市文旅局副局長王曉表示，將進一步挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，推動農文旅融合發(fā)展。

　　培育農業(yè)人才隊伍

　　為鄉(xiāng)村產業(yè)做好人才儲備

　　發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，農業(yè)人才隊伍建設是關鍵。

　　市政協(xié)委員穆蘭建議，重視農民培養(yǎng)工作，以村集體為單位組織集體學習，了解農業(yè)機械化、信息化、智能化知識。市政協(xié)委員雷玉山建議，重點支持建設一批有培訓條件和實踐基地相結合的新型主體，建設好田間學校、人才孵化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地。

　　民建西安市委會會員黨宏偉認為，發(fā)揮高校、企業(yè)等單位的科研和人才優(yōu)勢，培育一批懂技術、會管理、善經營的復合型鄉(xiāng)村振興人才隊伍。致公黨西安市委會建議，利用好周邊高校資源，建立與高等院校、科研機構的合作機制，培養(yǎng)農業(yè)科技人才和經營管理人才，帶領農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。

　　針對參會人員的建議，市農業(yè)農村局黨組成員王富榮表示，將進一步推動農業(yè)人才隊伍建設，為鄉(xiāng)村振興提供強大的智力支持。（記者 卜安冬）