□ 記者 唐冰

　　“三調(diào)”是第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查的簡(jiǎn)稱，是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。

　　按照國(guó)家《土地調(diào)查條例》“每10年進(jìn)行一次全國(guó)土地調(diào)查”的規(guī)定，我國(guó)1984年開(kāi)展第一次全國(guó)土地調(diào)查，2007年開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查，2017年開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查。2018年，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)情況和工作需要，國(guó)務(wù)院決定，第三次全國(guó)土地調(diào)查調(diào)整為第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，新成立的自然資源部明確第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查是我國(guó)將山、水、林、田、湖、草等自然資源，首次全要素統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查，即將原來(lái)的土地調(diào)查擴(kuò)展到包括水資源調(diào)查、森林調(diào)查、草原調(diào)查和濕地調(diào)查等相關(guān)調(diào)查，即全域自然資源的調(diào)查。

　　作為陜西測(cè)繪地理信息行業(yè)的一員，省政協(xié)委員、陜西天潤(rùn)科技總裁陳利參與了陜西“三調(diào)”的全過(guò)程。在“三調(diào)”過(guò)程中，她切身感受到了陜西十年來(lái)巨大的發(fā)展變化。

　　“從調(diào)查方式看，陜西測(cè)繪行業(yè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步神速;從調(diào)查結(jié)果看，全省生態(tài)文明建設(shè)成效明顯;從成果應(yīng)用看，我們的社會(huì)治理水平有了顯著提高。”陳利說(shuō)，測(cè)繪地理信息行業(yè)是支撐自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)的基本依托，始終伴隨著科技發(fā)展而不斷進(jìn)步。十年前，“二調(diào)”正處于空間信息技術(shù)廣泛運(yùn)用的時(shí)期，土地內(nèi)業(yè)通過(guò)GIS建立數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到了良好的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與應(yīng)用的效果，構(gòu)建了國(guó)土資源管理“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)，基本滿足了當(dāng)時(shí)的調(diào)查工作需要。而“三調(diào)”則廣泛應(yīng)用了比較成熟的高分衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等遙感測(cè)繪技術(shù)，創(chuàng)新應(yīng)用了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)，省、市、縣各級(jí)都建立了相關(guān)的信息化平臺(tái)，與“二調(diào)”時(shí)相比，可以說(shuō)是“鳥(niǎo)槍換炮”，極大提高了工作效率。

　　“十年間，陜西測(cè)繪行業(yè)已經(jīng)從信息化技術(shù)的蹣跚學(xué)步者成為該領(lǐng)域有力嫻熟的推動(dòng)者。”陳利介紹，“二調(diào)”由于開(kāi)展時(shí)間較早，受條件限制，大部分是以正攝影像圖為基礎(chǔ)，逐地塊實(shí)地調(diào)查，而“三調(diào)”啟動(dòng)了包括衛(wèi)星遙感、信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、登記實(shí)地調(diào)查核實(shí)等技術(shù)手段，其中所運(yùn)用的系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)、信息數(shù)據(jù)共享技術(shù)以及地方政府部門(mén)與企業(yè)之間的合作經(jīng)驗(yàn)，都是陜西十年國(guó)土資源信息化升級(jí)的結(jié)果。

　　“通過(guò)參與‘三調(diào)’等重大項(xiàng)目，我們對(duì)國(guó)家政策有了更深入了解和學(xué)習(xí)。”身處時(shí)代發(fā)展前沿，參與和見(jiàn)證陜西測(cè)繪科技創(chuàng)新發(fā)展步伐，陳利表示自己與有榮焉，總結(jié)企業(yè)20多年創(chuàng)業(yè)取得的諸多成績(jī)，她說(shuō)“這得益于趕上了好時(shí)代”。

　　正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的測(cè)繪地理信息行業(yè)，轉(zhuǎn)型的不僅是測(cè)繪產(chǎn)品，還包括測(cè)繪地理信息的理念。“比如三維地理信息的獲取、處理、應(yīng)用、服務(wù)方面，就有著非常廣闊的發(fā)展空間。從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，到數(shù)據(jù)獲取的手段、數(shù)據(jù)的處理、應(yīng)用的方式以及更新的機(jī)制，甚至此后拓展三維數(shù)據(jù)在整個(gè)社會(huì)的服務(wù)，都是如此。”陳利說(shuō)，近年來(lái)，公司致力于發(fā)展三維地理信息技術(shù)，自主研發(fā)了一系列三維建模的工具，形成了一整套的三維數(shù)據(jù)的獲取、處理與應(yīng)用解決方案，并且在諸多項(xiàng)目中得到應(yīng)用。此外，公司還嘗試了很多應(yīng)用和服務(wù)模式，尤其是在自然資源、智慧城管、智慧林業(yè)、智慧縣域等方面。

　　當(dāng)前，陜西“三調(diào)”成果已被多重分析研究，“三調(diào)”數(shù)據(jù)也已融入各種信息化平臺(tái)，構(gòu)建了“三調(diào)”數(shù)據(jù)管理及共享服務(wù)平臺(tái)、秦嶺自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)、電子政務(wù)審批平臺(tái)、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等一座座“三調(diào)”數(shù)據(jù)“加工廠”，為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各社會(huì)團(tuán)體共享應(yīng)用提供了便利。

　　“‘三調(diào)’成果來(lái)之不易，扎實(shí)應(yīng)用尤為關(guān)鍵。”陳利表示，作為我省首家北交所IPO過(guò)會(huì)的地理信息企業(yè)，將以黨的二十大精神為指引，進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)手段、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)溝通合作，通過(guò)地理信息技術(shù)服務(wù)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)治理的各方面，為政府決策提供更多科學(xué)依據(jù)。